Дело №2-801/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.

при секретаре Рыжковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 06 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Костылевского сельсовета земельных долей общей площадью 136,6 га. В обоснование иска указала, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7 были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Родники», расположенные на территории муниципального образования Костылевский сельсовет Куртамышского района Курганской области. Указанные граждане умерли, либо выбыли с территории Костылевского сельсовета, их доли никем не обрабатываются, границы земельных участков не установлены. В 2014 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 30.10.2017, не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Костылевского сельсовета №21 от 07.11.2017 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Костылевского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7; признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Костылевского сельсовета невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 136,6 га. 

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 23.11.2017 в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

В судебное заседание представитель истца ФИО18 не явился, согласно представленному заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области от 01.12.1992 №292 зарегистрировано ТОО «Родники». Его учредителем стал коллектив колхоза ТОО «Родники». На основании указанного постановления ТОО «Родники» выдан государственный акт на землю в коллективно – долевую собственность, согласно приложенного списка учредительного договора, на 276 человек.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «Родники», согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7 стали собственниками земельных долей по 13,66 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка с кадастровым номером № в границах ТОО «Родники», с.Костылево, Куртамышский район, Курганская область.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7 

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области", сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

12.12.2014 в газете «Новый мир» выпуск №70(11837) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Костылевского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли. 07.11.2014 указанное уведомление размещено н информационных щитах, расположенных на территории с.Костылево, д.Вехти, д.Клохтухино, д.Черноборье Куртамышского района.

В связи с тем, что собрание не состоялось (справки Администрации Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области №514 от 30.10.2017) постановлением Администрации Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области №21 от 07.11.2017 утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Костылевского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7

В судебном заседании установлено, что ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственным делам, наследником после смерти ФИО4 является ее дочь ФИО11, наследником после смерти ФИО5 является его жена ФИО12

По информации нотариуса от 16.11.2017 №4696 наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО13 в нотариальной конторе не заводилось, фактически наследство после их смерти никто не принял. Указанные граждане, имея земельные доли, принадлежащие им на праве собственности, не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно, доли являются невостребованными, право собственности на указанные доли признаются за истцом.

Ответчики ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 не возражают передать принадлежащие им земельные доли в собственность Администрации Костылевского сельсовета Куртамышского района.

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 21.11.2017.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными истцом пройдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО7

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Костылевского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V № от 04.08.1994, по 13,66 га, всего 136,60 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка общей площадью 1796200 кв.м. с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «Родники» с. Костылево Куртамышского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Г.В. Володина