№ 2-61/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 января 2020 года город Орск

Ленинский районный суд г.Орска в составе председательствующего судьи Ю.Д. Сбитневой, 

при секретаре Митрохиной Ю.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Орска о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Орска, в котором просила признать ее не приобретшей право пользования жилым помещением № в квартире коммунального заселения № в 

<

адрес> в 

<

адрес> с момента регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что постановлением администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п ее маме К.А.В. по договору социального найма было предоставлено жилое помещение № в квартире коммунального заселения № в 

<

адрес> в 

<

адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен А.И.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения. Истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в спорное жилое помещение она никогда не вселялась, в нем не проживала с момента регистрации. Регистрация носила формальный характер. С апреля 2016 года по февраль 2019 года истец проживала со своим супругом в 

<

адрес>, а затем с февраля 2019 года и до настоящего времени проживает в 

<

адрес>

Таким образом, истец полагает, что она не приобрела право пользования жилым помещением. В настоящее время на нее легло бремя содержания данного жилого помещения, с нее неоднократно взыскивались расходы ЖКХ. Поскольку она не приобрела право пользования жилым помещением, полагает, что данные расходы с нее взысканы неосновательно. 

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, направила в суд своего представителя. Будучи опрошенная ранее по существу заявленных исковых требований ФИО2 поясняла, что в спорном жилом помещении была зарегистрирована с согласия ее мамы К.А.В.., фактически в жилом помещении не проживала, коммунальными услугами не пользовалась, коммунальные платежи не оплачивала. С 2014 года постоянно проживала со своим мужем в 

<

адрес>. На основании судебных приказов с нее периодически взыскивается задолженность по оплате за коммунальные услуги. О том, что она могла сняться с регистрационного учета, она не знала. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что при получении по договору социального найма спорного жилого помещения К.А.В. зарегистрировала в нем своих детей: А.И.А. Г.Н.О. В последующем, в 2016 году К.А.В. А.И.А. были сняты с регистрационного учета, в связи с чем, в жилом помещении осталась зарегистрированной одна истец ФИО2 Вместе с тем, ФИО2 в спорное жилое помещение никогда не вселялась, в нем не проживала. С 2014 года до февраля 2019 года ФИО2 постоянно проживала в п.Домбаровский вместе со своим мужем. Учитывая, что истец никогда в спорном жилом помещении не проживала, полагает, что ФИО2 не приобрела право пользования данным жилым помещением. Между тем, с ФИО2 взыскивается задолженность по коммунальным платежам. Регистрация истца в спорном жилом помещении, таким образом, нарушает права истца. Признание истца не приобретшей право пользования спорным жилым помещением с момента регистрации необходимо для возврата необоснованно взысканных с нее денежных средств за коммунальные услуги, которыми истец не пользовалась.

Представитель ответчика администрации г.Орска, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку, истец, зарегистрировавшись в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, приобрел право пользования данным помещением, независимо от того, воспользовался ли истец своим правом или нет. 

Принимая во внимание надлежащее извещение истца, представителя ответчика, суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). 

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. 

Согласно п.5 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

При этом, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. 

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании постановления администрации г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Орска и К.А.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому К.А.В. и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в 20-ти комнатной квартире, общей площадью 12, 9 кв.м. жилой площадью 12,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем.

Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи А.И.А.., ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Согласно справке 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована ФИО2 с 19 августа 2016 года по настоящее время. 

Свидетель К.А.В. в судебном заседании показала, что истец является ее дочерью. В 2013 году по договору социального найма ей было предоставлено жилое помещение в квартире коммунального заселения. В данном жилом помещении она и члены ее семьи, сын и дочь никогда не проживали, в комнату не вселялись. Она и ее сын А.И.А. в спорном жилом помещении были зарегистрированы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент регистрации в спорном жилом помещении, с 2014 года ее дочь ФИО2 постоянно проживала вместе со своим мужем в п.Домбаровский. Фактически в данном жилом помещении никто не проживает.

Свидетель Г.Н.П. в судебном заседании показал, что с июля 2015 года состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 С 2014 года по февраль 2019 года он и ФИО2 проживали в п.Домбаровский. Ему известно, что ФИО2 зарегистрирована в по адресу: 

<

адрес> однако его жена фактически там никогда не проживала. ФИО2 пыталась сняться с регистрационного учета, однако ей в этом отказывают в связи с наличием у нее задолженности по оплате коммунальных услуг. 

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

По смыслу вышеуказанных положений закона к заинтересованным лицам, которые могут обратиться в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое постоянное место жительства, относятся наймодатель, а также оставшиеся проживать в жилом помещении наниматель, члены его семьи.

В рассматриваемом случае, истец ФИО2 не относится к данным категориям лиц. 

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 от своего права на жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес> не отказывалась, с регистрационного учета не снималась. 

Кроме того, согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указала, что признание ее утратившей право пользования жилым помещением с момента регистрации в спорном жилом помещении, т.е. с 19 августа 2016 года, необходимо истцу во избежание несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по адресу: 

<

адрес>

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия истца нельзя расценивать как соответствующие критериям добросовестного поведения, поскольку они, по своей сути, направлены не на защиту жилищных прав, а на достижение иного результата, а именно, уклонение от оплаты жилищно-коммунальных услуг, погашения образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги, что свидетельствует о злоупотреблении истцом своим правом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к администрации г.Орска о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сбитнева Ю.Д. 

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2020 года.

Судья Сбитнева Ю.Д.