дело №2-1134/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

04 июля 2017 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Егоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МТР, МФС, МРафТ, МРавТ к администрации ГО 

<

адрес> Республики Башкортостан о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

МТР, МФС, МРафТ, МРафТ обратились в суд с иском к администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, указав, что на основании Решения Демского районного суда 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцы являются собственниками по 1/4 доли жилого дома, общей площадью 33 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании Решения Демского районного суда 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, 

Указанный жилой дом, расположен на земельном участке, с кадастровым номером № общей площадью 822 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: 

<

адрес> Земельный участок принадлежит Истцам на праве собственности, на основании Соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, Договора о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается Свидетельствами о ГРП серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ, на указанном выше земельном участке Истцами был возведен пристрой, лит. А1, а2, общей площадью 31,1 кв.м. Возведенный Истцами лит. А1, а2, в соответствии со ст.222 ГК РФ является самовольными, так как возведены без получения на то соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ Истцами было получено Градостроительное Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка - под индивидуальную жилую застройку - отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Р-2.

ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились с письменным заявлением к Администрации ГО 

<

адрес> РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, общей площадью 64,4 кв.м, лит. А общей площадью 33,3 кв.м, лит. А1 общей площадью 31,1 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ от Администрации ГО 

<

адрес> градостроительного контроля и выдачи разрешений, было получено письмо за №/огк, по поводу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, из которого следует, что в соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по 

<

адрес> относится к территориальной зоне Р-2. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома - не разрешено. Учитывая изложенного, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по 

<

адрес>, не представляется возможной.

Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома, общей площадью 64,4 кв.м, возможно только в судебном порядке.

Земельный участок, на котором расположен испрашиваемый жилой дом, использовался и используется по назначению. Функциональное использование в связи с возведением самовольно возведенного строения, земельного участка не изменилось, вид разрешенного использования - Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Согласно п.1.2. Градостроительного Заключения, ограничение и требования градостроительного регламента: нет; 1.2.1. земельный участок не входит в зону особого регулирования градостроительной деятельности.

Таким образом, самовольно построенный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащий Истцам, на праве собственности, с разрешенным использованием - Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек; строительство жилого дома, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истцы просят прекратить права общей долевой собственности МТР на 1/4 долю, МРавТ на 1/4 долю, МРафТ на 1/4 долю, МФС на 1/4 долю на жилой дом, общей площадью 33 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за МТР - 13/100 долей, МРавТ - 13/100 долей, МРафТ - 13/100 долей, МФС - 61/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 64,4 кв.м, в реконструированном состоянии, состоящий из лит. А общей площадью 33,3 кв.м, лит. А1 общей площадью 31,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истцов по доверенности – МЛИ в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Истцы, представитель ответчика администрации городского округа 

<

адрес> РБ, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок общей площадью 822 кв.м с кадастровым номером № с разрешенным использованием – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам МТР, МФС, МРафТ, МРафТ (доля в праве собственности по ? у каждого), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: №; №; №, № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, истцы являются собственниками объекта индивидуального жилищного строительства, назначение – жилое, общей площадью 33 кв.м лит Аа1, расположенного на земельном участке по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: №; №; №:№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту жилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к жилому помещению литер А возведены пристрои под литерами А1, а2, на возведение которых разрешение не предъявлено, и общая площадь помещения составляет 64.4 кв.м, жилая – 53.1 кв.м. Изменение площади произошло в результате демонтажа печи и внутренней перепланировки в лит.А и возведения лит.А1.

В силу ст.222 ГК РФ указанные постройки являются самовольными.

Согласно Градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка – под индивидуальную жилую застройку – отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Р-2.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан №/огк от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение истцов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома сообщено, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта не предоставляется возможной в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта. 

Дополнительно сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок по 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> РБ относится к территориальной зоне Р-2. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома - не разрешено.

Кроме этого, не предоставлен пакет документов в соответствии частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Партнер-Уфа» по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций здания жилого дома (Литеры А1, А2) по 

<

адрес> РБ на предмет оценки их технического состояния и эксплуатационной надежности, были сделаны выводы о том, что Фундаменты стен пристроя Литера А1 и веранды а2 выполнены монолитными железобетонными, из буронабивных свай с ленточным ростверком.

Учитывая отсутствие каких-либо признаков снижения несущей способности фундаментов и их неравномерной осадки, техническое состояние фундаментов стен здания классифицируется как работоспособное.

Стены пристроя Литера А1 выполнены деревянными, из бруса.

Стены веранды Литера а2 выполнены каркасно-обшивными.

Техническое состояние наружных и внутренних стен обследуемого здания, в виду отсутствия каких-либо дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность, классифицируется как работоспособное.

Перекрытия обследуемого здания выполнены дощатыми, по деревянным балкам.

Техническое состояние перекрытий (в т.ч. полов), в виду отсутствия каких-либо дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность, классифицируется как работоспособное.

Крыша пристроя и веранды выполнена односкатной, с деревянными стропильными конструкциями и кровельным покрытием из крашенного профнастила.

Техническое состояние крыши обследуемого здания, в виду отсутствия каких-либо дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность и эксплуатационную надежность, классифицируется как работоспособное.

Таким образом, каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций, в ходе проведения обследования не выявлено.

В целом конструкции обследуемого фрагмента здания соответствуют строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Противопожарные нормы и правила также соблюдены (СНиП 21-01-97 (1999, с изм. 2 2002) "Пожарная безопасность зданий и сооружений" и Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О противопожарном режиме").

Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

ЕШИЛ:

Исковые требования МТР, МФС, МРафТ, МРавТ к администрации ГО 

<

адрес> Республики Башкортостан о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Прекратить права общей долевой собственности МТР (на 1/4 долю), МРавТ (на 1/4 долю), МРафТ (на 1/4 долю), МФС (на 1/4 долю) на жилой дом, общей площадью 33 кв.м лит.Аа1, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за МТР, МРавТ, МРафТ, МФС право общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, состоящий из: лит. А общей площадью 33,3 кв.м, лит. А1 общей площадью 31,1 кв.м, лит.а2 площадью 8.2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> следующих долях:

- за МТР - 13/100 долей,

- за МРавТ - 13/100 долей, 

- за МРафТ - 13/100 долей,

- за МФС - 61/100 долю.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан.

согласовано судья Зубаирова С.С.