Дело № 2-1541/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

07 мая 2018 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего – судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Ишмухаметовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об устранении нарушения требований действующего законодательства,

установил:

Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Уфа» (далее – ПАО «Газпром газораспределение Уфа», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) об устранении нарушения требований действующего законодательства, мотивировав исковое заявление тем, что ПАО «Газпром газораспределение Уфа» является газораспределительной организацией на территории Республики Башкортостан, имеющей в собственности сеть газораспределения, а также осуществляющей транспортировку газа по этой сети и эксплуатацию данной газораспределительной сети, а также производящей эксплуатацию (техническое обслуживание и ремонт) указанных газовых сетей.

В ходе проведения технического обслуживания распределительного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: 

<

адрес>, специалистами участка № 4 службы газовых сетей Управления № 1 филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе было установлено, что в охранной зоне данного газопровода (менее 2 метров от оси газопровода) ответчиком при строительстве крыльца и чулана застроен газовый ввод.

Тем самым в результате осуществления самовольного строительства на земельном участке нарушена охранная зона распределительного газопровода.

Согласование расположенной на данном земельном участке самовольных построек филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» не производилось. 

Несоблюдение требований законодательства о газоснабжении может повлечь за собой технологические аварии, которые в свою очередь повлекут за собой массовые человеческие жертвы и причинят непоправимый ущерб окружающей среде.

На судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленная ему почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно пункту 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, руководствуясь статьёй 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении в Российской Федерации) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 28 Закона о газоснабжении в Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

На основании абзаца 4 статьи 32 Закона о газоснабжении в Российской Федерации здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Пунктами 3 (подпункт «е»), 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878, также предусмотрено, что охранная зона газораспределительной сети представляет собой территорию с особыми условиями использования, устанавливаемую вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми, в частности, запрещается физическим лицам, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.Согласно Приложению «В» (справочное) к СП 62.13330.2010 Таблица В-1 минимальное допустимое расстояние от подземного (наземного) газопровода низкого давления до фундаментов зданий и сооружений составляет 2 метра. 

В ходе проведения технического обслуживания распределительного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: 

<

адрес>, специалистами участка № 4 службы газовых сетей Управления № 1 филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Уфе было установлено, что в охранной зоне данного газопровода (менее 2 метров от оси газопровода) ответчиком при строительстве крыльца и чулана застроен газовый ввод, что подтверждено актом обследования охранной зоны газопровода от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате осуществления самовольного строительства на земельном участке нарушена охранная зона распределительного газопровода.

Согласование, расположенных на данном земельном участке самовольных построек, филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» не производилось. 

Материалами дела, в том числе схемой размещения спорного газопровода подтверждено нарушение указанных выше требований действующего законодательства ответчиком.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств отсутствия виновных действий и нарушений действующего законодательства ответчиком в суд не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановление природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства иных ресурсов.

Несоблюдение требований законодательства о газоснабжении может повлечь за собой технологические аварии, которые в свою очередь повлекут за собой массовые человеческие жертвы и причинят непоправимый ущерб окружающей среде.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу указанных норм права и с учетом требования истца суд считает возможным установить срок на добровольное исполнение решения суда – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу. 

В связи с удовлетворением исковых требований, согласно статье 98 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 о возложении на него обязанности произвести снос самовольных строений: гаража и бани, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в срок, не превышающий один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об устранении нарушения требований действующего законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести снос самовольных строений; крыльца и чулана, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в срок, не превышающий один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Касимов