Дело № 12-157/2021 

РЕШЕНИЕ

02 июля 2021 года Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., с участием заместителя прокурора Бахчисарайского района Республики Крым Рыбакова И.А., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Бахчисарайском районе ФИО3, рассмотрев протест заместителя прокурора Бахчисарайского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Бахчисарайском районе от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Бахчисарайском районе (далее – Комиссии) от 25 мая 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. 

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Бахчисарайского района Республики Крым Рыбаков И.А. внёс в Бахчисарайский районный суд Республики Крым протест, в котором просит суд отменить постановление Комиссии. Протест мотивирован тем, что ФИО1 в нарушение требований ст. ст. 63, 65 Семейного кодекса РФ самоустранилась от воспитания несовершеннолетней дочери ФИО2, что привело к совершению последней противоправных действий, вызвавших широкий общественный резонанс. При таких обстоятельствах прокурор полагает, что постановление о прекращении дела об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании заместитель прокурора Бахчисарайского района Республики Крым Рыбаков И.А. полностью поддержал внесённый протест по изложенным в нём доводам.

Представитель Комиссии протест не признала, пояснив, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было установлено, что она добросовестно выполняет свои родительские обязанности, характеризуется положительно, каких-либо нарушений закона при выполнении своих родительских обязанностей не допускала, в связи с чем постановление Комиссии о прекращении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении является законным и обоснованным.

ФИО1, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. 

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершение административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как усматривается из опротестованного постановления Комиссии и материалов дела об административном правонарушении, 09 апреля 2021 года инспектором ОПДН ОМВД России по Бахчисарайскому району капитаном полиции ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ за то, что она, являясь матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воспитанием дочери занимается ненадлежащим образом, что повлекло совершение несовершеннолетней ФИО2 административного правонарушения. 

Комиссия при рассмотрении дела в отношении ФИО1 установила, что в протоколе об административном правонарушении не изложены сведения о событии правонарушения и не указано в чём конкретно выразилось виновное поведение ФИО1 по неисполнению родительских обязанностей по воспитанию дочери, а также не установлена причинно-следственная связь между поведением ФИО1 и наступившими последствиями. В связи с этими обстоятельствами Комиссией принято решение о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

С этим доводами соглашается и суд.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ФИО2

Сам факт совершения несовершеннолетней ФИО2 правонарушения не может свидетельствовать о невыполнении или ненадлежащем выполнении своих родительских обязанностей со стороны ФИО1 и нарушениях ею требований ст. 63 Семейного кодекса РФ, влекущих административную ответственность. 

При таких обстоятельствах постановление Комиссии от 25 мая 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ является законным и обоснованным.

Протест не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6- 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Бахчисарайском районе от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Бахчисарайского района Республики Крым - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.8-30.12 КоАП РФ.

Судья: Г.С. Атаманюк