Дело №2-82/2024 (2-1599/2023)

11RS004-01-2023-002143-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе: 

судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в г.Печоре 07 марта 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным Акта по результатам документальной проверки от 23.04.2021 №...; признании незаконным решения от 20.04.2023 №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; об обязании включить периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости; взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным Акта по результатам документальной проверки от 23.04.2021 №...; признании незаконным решения от 20.04.2023 №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; об обязании включить периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее-Список № 2); обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости; взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что ГУ ОПФ по РК с 28.05.2019 истцу была назначена досрочная страховая пенсия в размере 19 337 руб. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 в связи с достижением 50 лет 28.05.2019. С 1 мая 2021 года ответчики прекратили выплату пенсии. Проверяющими ГУ УПФ в г.Печоре был составлен акт №..., из которого следует, что на день проверки проверены все имеющиеся документы, подтверждающие характер работы истца. В акте имеется ссылка на личную карточку истца: с 20.08.1990 на основании приказа №...лс от 17.08.1990 принят на работу эл.слесарем по ремонту эл.оборудования электростанции в КТЦ 3р. эл.цех; со 2.11.1992 года на основании приказа №... л/с от 2.11.1992года- электрослесарь по ремонту эл.машин в КТЦ 4 р.эл.цех; на основании приказа №... л/с от 01.04.1999года эл.слесарем по ремонту машин в КТЦ 5р. эл.цех; на основании приказа №... от 01.04.2006года с 01.04.2006года эл.слесарем по ремонту эл.машин в КТЦ 5 р.в эл.-цех-бр.по ремонту генераторов. В акте нашли отражение лицевые счета по начислению заработной платы с 1990 года по апрель 1994, 1996-2004, с 2016 по 2019, с имеющимися записями о профессии, структурном подразделении, где протекает работа, указаны отработанные дни, часы, начисляется районный коэффициент, северные надбавки, премии, доплата за вредность и совмещение. Из выводов акта следует, что занятость истца в профессии–электрослесарь по ремонту электрических машин, которая предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 подразделом 2 «Подземные гидроэлектростанции и гидроэлектростанции с машинными залами, расположенными ниже минимального уровня ниже бьефа или встроенными в тело плотины» позицией 2140200а-19927, не дает право на досрочное назначение пенсии, так как документов, относящих Печорскую ГРЭС к разряду подземных гидроэлектростанций и гидроэлектростанций с машинными залами, расположенным ниже минимального уровня ниже бьефа или встроенными в тело плотины, для проверки не предоставлено. Занятость в профессии - электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Электрического цеха, которая предусмотрена Списком №2 от 22.08.1956 разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» не дает право на досрочное назначение страховой пенсии, так как согласно проверенным документам указанная профессия предусмотрена в Электрическом цехе.

Также в акте указано, что период работы с 20.08.1999 по 27.12.2019 не подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с учетом Списка № 2 раздел XIII, в связи с тем, что занятость истца в течение полного рабочего дня на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления документально не подтверждена. 

В заключении работодателю было предложено предоставить исправленные индивидуальные сведения: в части стажа на соответствующих видах работ согласно приложению № 1 к акту проверки и для устранения нарушений, выявленных в результате проверки, страхователю предложено предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений.

Истец считает действия ответчика при составлении данного акта, прекращении выплаты пенсии с мая 2021 незаконными и необоснованными. 

Директор «Печорская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» направил в адрес УПФР в г.Печоре РК (межрайонное) письменный ответ 29.04.2021 №.... Согласно ответу на уведомление сообщил, что руководство «Печорская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» не согласно с актом документарной проверки от 23.04.2021 и приняло решение о том, что индивидуальные сведения ФИО1 достоверны и не подлежат корректировке. Считают, что истец за периоды с 20.08.1990 по 01.11.1992 в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций в КТЦ и с 02.11.1992 по 27.12.2019 в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе выполнял работы, которые полностью соответствуют позиции 2140000а-18455 списка № 2 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики. 

Также директором филиала «Печорская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» С.. повторно было сообщено 10.06.2022 за №..., что руководство не согласно с актом документальной проверки от 23.04.2021 за №... и приняло решение о том, что индивидуальные сведения ФИО1 достоверны и не подлежат корректировке. 

На этом переписка между ответчиками и работодателем закончилась, однако, пенсию истцу выплачивать так и не стали.

27.03.2023 истец вновь обратился в ОСФР по РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР по РК от 20.04.2023 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В основу решения об отказе в установлении пенсии был положен акт документальной проверки от 23.04.2021. Истец полагает, что решение ОПФР по РК является незаконным и необоснованным в связи с неправильным произведенным расчетом стажа работы.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен стаж по 26.03.2023 и составляет: страховой стаж - 38 лет 03 месяца 01 день; стаж работы в МКС (календарно) - 33 года 28 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда- не подтвержден, ИПК-159,976. 

Период работы с 20.08.1990 по 01.11.1992, который составляет 02 года 02 месяца 11 дней в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанций) в котлотурбинном цехе, и с 02.11.1992 по 27.12.2019, который составляет 27 лет 01 месяц 25 дней, в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанций) в котлотурбинном цехе не был учтен ответчиком как работа, предусмотренная Списком № 2 раздела XIII, пункта 2140000а-18455.

Из справки, уточняющей характер работы или особые условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, от 17.07.2023 следует, что истец был занят в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. 

С 30.12.2019 по настоящее время истец работает в Печорском ремонтном управлении /Участок по ремонту электрооборудования/Группа по ремонту генераторов, электродвигателей и вращательных механизмов ООО «КВАРЦ Групп» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе. 

В спорный период времени истцу предоставлялись гарантии и компенсации как работнику, занятому на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда. Данная работа предусмотрена Списком № 2 раздела XIII, пунктом 23200000-19906.

Истец, обосновывая свои требования положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", просит суд признать незаконным акт по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже №... от 23.04.2021, принятого ГУ УПФ РФ в г.Печоре РК (межрайонное) и незаконным прекращение выплаты пенсии с 01.05.2021; признать незаконным решение ОСФР по РК от 20.04.2023 №..., которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ; обязать ответчиков ГУ РО ФСС РФ по РК и Клиентскую службу в г.Печоре РК СФР в РК включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по списку № 2 следующие периоды:

- с 20.08.1990 по 01.11.1992, который составляет 2 года 2 месяца 11 дней, в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанций) в котлотурбинном цехе;

- с 02.11.1992 по 27.12.2019, который составляет 27 лет 1 месяц 25 дней, в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе;

- с 20.11.1990 по 31.12.2001 учесть в полуторном размере, то есть 11 лет 1 месяц 11 дней необходимо учитывать как 16 лет 8 месяцев 3 дня;

-период работы с 30.12.2019 по 27.03.2023 (дата подачи заявления), который составляет 03 года 2 месяца 27 дней, в Печорском ремонтном управления/участок по ремонту электрооборудования/группа по ремонту генераторов, электродвигателей и вращательных механизмов ООО «КВАРЦ Групп» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе.

Обязать ответчиков назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента прекращения выплаты ранее выплачиваемой пенсии – с 01.05.2021, обязать ответчиков пересчитать размер пенсии с учетом имеющегося стажа работы с тяжелыми условиями труда по состоянию на дату подачи заявления 27.03.2023; взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

19.12.2023 в Печорский городской суд поступили уточненные исковые требования, согласно которым истец просит признать незаконным Акт по результатам документальной проверки достоверности представленным страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже №... от 23.04.2021, принятого ГУ УПФ РФ в г.Печоре РК (межрайонное) и незаконным прекращение выплаты пенсии с 01.05.2021. Признать незаконным и отменить: распоряжение Центра ПФР в РК о приостановлении выплат пенсии с 01.05.2021г.; решение о прекращении выплаты пенсии, принятого УПФР в г.Печоре РК (межрайонное) от 22.09.2021 №..., которым истцу прекращена выплата пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Закона № 400-ФЗ с 01.05.2021; решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №... от 24.09.2021 УПФР в г.Печоре РК (межрайонное). Обязать ответчиков ГУ РО Фонд социального страхования РФ по РК и Клиентскую службу в г.Печоре РК Социального фонда России в РК включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 следующие периоды:

- с 20.08.1990 по 01.11.1992, который составляет 02 года 02 месяца 11 дней, в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе;

- с 02.11.1992 по 27.12.2019, который составляет 27 лет 01 месяц 25 дней, в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе;

- с 20.11.1990 по 31.12.2001 учесть в полуторном размере, то есть 11 лет 01 месяц 11дней необходимо учитывать как 16 лет 08 месяцев 03 дня;

- период работы с 30.12.2019 по 27.03.2023 (дата подачи заявления), который составляет 3 года 2 месяца 27 дней в Печорском ремонтном управлении/Участок по ремонту электрооборудования /группа по ремонту генераторов, электродвигателей и вращательных механизмов ООО «КВАЦ групп» в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе. 

Обязать ответчиков возобновить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента прекращения выплаты ранее выплачиваемой пенсии – с 1 мая 2021 года с выплатой неполученных сумм за все время.

Обязать ответчиков пересчитать размер пенсии с учетом имеющегося стажа работы с тяжелыми условиями труда по состоянию на дату подачи заявления 27.03.2023.

Взыскать компенсацию морального вреда в сумме 300 000 рублей (т.4 л.д.101-104).

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.142). В предыдущем судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнения к нему, поддержал.

Представитель истца адвокат Шимлых В.Н., действующая на основании ордера (т.2 л.д.243), на уточненных требованиях настаивала, объяснения, данные в предыдущих судебных заседаниях, поддержала. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (т.3 л.д.5-6), уточненные требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск (т.1 л.д.241-243). При этом пояснила, что периоды работы истца в ООО «Кварц Групп» с 30.12.2019 по 26.03.2023 учтены в спец.стаж на основании акта по результатам документарной проверки №... от 07.06.2023. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечена ГИТ в Республике Коми (Печорский отдел).

Дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (т.4 л.д.140-141,143).

В представленном отзыве третье лицо ООО «Кварц Групп» оставляет принятие решение на усмотрение суда, требование о включении периода работы истца в ООО «Кварц Групп» с 30.12.2019 по 26.03.2023 в специальный стаж, считает подлежащим удовлетворению (т.1 л.д.234-239).

В предыдущих судебных заседаниях представители третьего лицо АО «ИНТЕР РАО – электрогенерация» Печорская ГРЭС ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей (т.2 л.д.246-248, т.4 л.д.110-112), иск поддержали по доводам, изложенным в отзыве (т.2 л.д.64-68). 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионных дел на ФИО1 №... и №... (отказное), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 1 ГК РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).

Судом установлено следующее. 

ФИО1 в период времени с 20.08.1990 по 01.11.1992 работал в электрическом цехе Печорской ГРЭС в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе, с 02.11.1992 по 27.12.2019 в электрическом цехе/участка по ремонту электротехнического оборудования/бригада по ремонту генераторов в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация), с 30.12.2019 принят переводом с филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация) в ООО «КВАРЦ Групп» и по настоящее время работает в должности электрослесаря по ремонту электрических машин в КТЦ (котлотурбинный цех) пятого разряда в Группу по ремонту генераторов, электродвигателей и вращающих механизмов Участка по ремонту электрооборудования, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, личными карточками Т-2, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда от 17.07.2023, выданной ООО «КВАРЦ Групп», справкой уточняющей особый характер работы или условий труда №1029 от 25.07.2023, выданной филиалом Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация) (т.1 л.д.20, 21-22, 30-32, 190-201, 202-203).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.10.1997, что стороной ответчика не оспаривается.

ФИО1, **.**.** года рождения, достиг возраста 50 лет **.**.**, что подтверждается копией паспорта истца (т.4 л.д.109).

Судом установлено, что первоначально с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился к ответчику 29.04.2019 (мат. пенсионного дела №...).

Решением Руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ №... от 30.04.2019 ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 28.05.2019 бессрочно, суммарный размер пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения (ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии с 28.05.2019 составляет 19 337,43 рублей (мат. пенсионного дела №...).

07.04.2021 УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) принято решение №... о проведении документальной проверки филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация» обоснованности выдачи справки, уточняющей особый характер работы или условий труда №... от 01.04.2019 и достоверности представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за период работы на Печорской ГРЭС с 20.08.1990 по 30.04.2019 (т.2 л.д.210).

23.04.2021 года главным специалистом – экспертом УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонного) составлен акт №3 по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже, которым установлено, что работодателем ФИО1 АО «Интер РАО – Электрогенерация» филиалом Печорская ГРЭС представленные индивидуальные сведения с 1997 по 2006, с 2006 по 2012, с 2012 по 2016, с 2017 по 2018, 2019 годы признаны не достоверными. Страхователю предложено представить корректирующие формы индивидуальных сведений (т.2 л.д.28-36).

Распоряжением заместителя начальника центра ПФР от 23.04.2021 №... ФИО1 приостановлена выплата пенсии с 01.05.2021 (пенсионное дело №... л.д.33).

В адрес АО «Интер РАО – Электрогенерация» филиал Печорская ГРЭС 23.04.2021 за №... направлено уведомление об устранении ошибок в представленных страхователем сведениям и сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда РФ (т.2 л.д. 211, пенсионное дело №... л.д.35).

Письмом в адрес УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) от 29.04.2021 в ответ на уведомление №... от 23.04.2021, директор филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация» указал на несогласие с актом от 23.04.2021 №..., считает индивидуальные сведения в отношении ФИО1 не подлежащими корректировке (т.2 л.д.220).

Решением Руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ №... от 22.09.2021 ФИО1 прекращена выплата пенсии по старости на основании п.3 ч.1 ст. 25 Закона №400-ФЗ с 01.05.2021 (т.2 л.д.27, пенсионное дело №... л.д.35).

Решением Руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ №... от 24.09.2021 выявлена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости ФИО1, согласно которого периоды работы с 20.08.1990 по 27.12.2019 не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Справка №... от 01.04.2019, уточняющая особый характер работы или условия труда, представленная АО «Интер РАО – Электрогенерация» Филиал Печорская ГРЭС на ФИО1 выдана необоснованно, в связи с чем неправомерно выплачена страховая пенсия по старости за период с 28.05.2019 по 30.04.2021 (пенсионное дело №... л.д.48).

01.06.2022 в адрес АО «Интер РАО – Электрогенерация» 01.06.2022 за №... направлена претензия с предложением возместить ущерб ОПФР по Республике Коми в виде излишне выплаченной суммы пенсии ФИО1 в размере 453 776,13 рублей в течение 30 рабочих дней с даты получения претензии (т.2 л.д. 221).

Письмом в адрес ОПФР по Республике Коми от 10.06.2022 №... директор филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация» повторно указал на несогласие с актом от 23.04.2021 №..., считает индивидуальные сведения в отношении ФИО1 не подлежащими корректировке (т.2 л.д.222).

С 1 января 2023 г. в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст.18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации), соответственно с 1 января 2023 г. правопреемником государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми).

27.03.2023 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (т.2 л.д. 37-51).

Решением ОСФР по Республике Коми от 20.04.2023 №... в установлении пенсии отказано, страховой стаж 38 лет 3 месяца 1 день, стаж работы в МКС (календарно) – 33 года 28 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (согласно акта документальной проверки от 23.04.2021 №...) – не подтвержден, ИПК-159,976, (т.2 л.д.52-53) (мат. пенсионного дела №... (отказное)). 

Решением ОСФР по Республике Коми от 09.06.2023 №... в установлении пенсии отказано, страховой стаж 38 лет 3 месяца 1 день, стаж работы в МКС (календарно) – 33 года 8 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (согласно акта документальной проверки от 07.06.2023 №...) составляет 3 года 3 месяца 1 день, ИПК-159,976. Зачтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы ФИО1 в ООО «КВАРЦ Групп» с 30.12.2019 – 04.10.2022, с 07.10.2022-26.03.2023 (мат. пенсионного дела №... (отказное) л.д.19-26).

Период работы истца с 20.08.1990 по 01.11.1992 и с 02.11.1992 по 27.12.2019 в должности электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе не включен в стаж работы по Списку № 2, поскольку не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на работах по ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Доводы стороны ответчика о том, что заявленные истцом в уточненном исковом заявлении от 19.12.2023 периоды работы ФИО1 с 20.08.1990 по 01.11.1992 в электрическом цехе Печорской ГРЭС в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе, с 02.11.1992 по 27.12.2019 в электрическом цехе/участка по ремонту электротехнического оборудования/бригада по ремонту генераторов в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация» (последнее наименование юридического лица) не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, судом отклоняются в силу следующей аргументации. 

В соответствии с ч.2 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 настоящей стати применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее Список № 2 от 1956 года);

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с 01.01.1992 года (далее Список № 2 от 1991 года). 

Списком № 2 от 1991 года разделом ХIII, пунктом 2140000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 20.08.1990 по 01.11.1992 и с 02.11.1992 по 27.12.2019 года работодателем в адрес ОСФР по Республике Коми представлены сведения с кодом льготных условий труда, предусмотренных Списком №2 раздел XIII, пунктом 2140000а-18455, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (пенсионное дело №...), дополнительный тариф работодателем за указанный период уплачивался (т.2 л.д.223).

Из отзыва третьего лица АО «Интер РАО-Электрогенерация» следует, что исковые требования ФИО1 они поддерживают, при этом указывают, что за период с 01.01.2013 по 27.12.2019 производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.12.2012 №243- ФЗ). Также указали, что истец работал полный рабочий день, должность истца соответствует предусмотренному Списком №2 раздел XIII, пункту 2140000а-18455, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

Работа истца полный рабочий день подтверждается представленными третьим лицом АО «Интер РАО-Электрогенерация» лицевыми счетами на истца (т.2 л.д.142-201).

Исходя из пункта 2.1 должностной инструкции истца основной функцией электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе является ремонт и техническое обслуживание закрепленного оборудования.

В пункте 1.6 должностной инструкции указано, что к зоне закрепленного за истцом электрооборудования отнесены: турбогенераторы ТГВ-200М (текущий ремонт и техническое обслуживание); система охлаждения турбогенераторов, разрядники и панели возбуждения; щеточные аппараты зарядного мотор-генератора, турбогенераторов; электродвигатели котлотурбинного цеха, насосной подпитки, центральной насосной станции; электродвигатели переменного и постоянного тока котлотурбинного цеха; электродвигатели вентиляции аккумуляторной батареи котлотурбинного цеха, блочного щита управления, центрального щита управления, релейных щитов генераторов РЩГ-1,2,3,4,5; газовый посты генераторов и магистральные трубопроводы.

Рабочее место истца находилось в мастерских котлотурбинного цеха (пункт 1.8 должностной инструкции) (т.2 л.д.88-102).

Из карт специальной оценки условий труда следует, что должность истца – электрослесарь по ремонту электрических машин в КТЦ, код 19927, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2 раздел XIII, пункт 2140000а-18455, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (т. л.д.105-120, т.2 л.д.75-87). 

Определением Печорского городского суда от 20.12.2023 по делу был назначена государственная экспертиза условий труда в целях оценки правильности предоставления работнику ФИО1 гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Указанная государственная экспертиза условий труда была проведена экспертами (специалистами) Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в соответствии со ст. 213 ТК РФ и Порядком проведения государственной экспертизы условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н.

Из Заключения государственной экспертизы условия труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда №... от 07.02.2024 следует, что льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2 ФИО1 предоставлялось (признавалось) обоснованно.

Главным специалистом-экспертом отдела государственной экспертизы условий труда было указано, что Согласно материалам дела ФИО1 в период с 20.08.1990 по 27.12.2019 работал в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха Печорской ГРЭС АО «Интер РАО - Электрогенерация», с 30.12.2019 и по настоящее время работает в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе 5 разряда ООО «КВАРЦ Групп».

Позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

По смыслу приведенного положения работники должны выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого производственного оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.

Пунктом 1.6 Положения об электрическом цехе (т.2, л.д.103-135) определено оборудование, которое находится в ведении цеха.

Пунктом 1.6 должностной инструкции электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха (т.2, л.д.88-102) определена зона обслуживания электрооборудования, закрепленная за работником, в соответствии с 2.1 должностной инструкции электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха основной функцией работника является ремонт и техническое обслуживание закрепленного за бригадой оборудования.

Так, например, согласно п.1.6 должностной инструкции электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха зону обслуживания, закрепленную за работником, всходит турбогенератор ТГВ 200М (текущие обслуживание и ремонты), а согласно общедоступным источникам турбогенераторы трехфазного тока предназначены для выработки электрической энергии при непосредственном соединении с паровым и газовыми турбинами.

Анализ указанных положений и должностной инструкции позволяет сделать вывод о том, что электрослесарь по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха был занят на обслуживании и ремонте турбинного оборудования, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.

Данный вывод подтверждается также картами аттестации рабочего места электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе электрического цеха, в которых указано на право работника на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с действующим законодательством лицам, претендующим на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ после 01.01.2013 включаются в стаж на соответствующих видах работ (далее - льготный стаж) при соблюдении совокупности четырех условий: 

1. Работа в профессиях и должностях, предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - Списки). 

2. Выполнение работ, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно в течение полного рабочего дня. 

3. Установление на рабочем месте вредного или опасного класса условий труда по результатам специальной оценки условий труда (далее - СОУТ). 

4. Начисление страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу на выплаты и вознаграждения лицам, работающим в должностях и профессиях.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, **.**.** года рождения, действительно работал с 20.08.1990 по 01.11.1992 в электрическом цехе Печорской ГРЭС в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе, с 02.11.1992 по 27.12.2019 в электрическом цехе/участка по ремонту электротехнического оборудования/бригада по ремонту генераторов в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО – Электрогенерация» (последнее наименование юридического лица).

Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом ХIII, пунктом 2140000а-18455 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, с дополнениями и изменениями на 01 марта 2003 года. 

Согласно Списка № 2 от 1991 года раздела XIII, позиции 2140000а-18455, право на досрочную страховую пенсию установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. 

В соответствии с Разъяснениями от 25 февраля 1994 года № 3 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591», обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 разделу ХIII код позиции 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики.

Согласно пункта 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015. 

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно части 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователем. 

Из материалов дела следует, что ответчиком до 23.04.2021 дважды проводилась проверка перечня льготных профессий филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО-Электрогенерация» 08.12.2008 и 27.04.2015 (т.2 л.д.202-209), нарушений, в том числе и по должности истца, выявлено не было. Истцу была назначена и выплачивалась страховая пенсия по старости досрочно с 28.05.2019 по 30.04.2021. 

Следует отметить, что в проверке филиала Печорская ГРЭС АО «Интер РАО-Электрогенерация» от 27.04.2015, принимала участие главный специалист УПФР в г. Печоре Республики Коми Ч. и нарушений не было выявлено, а при проверке, проведенной 23.04.2021, Ч.. установила нарушения, отраженные в акте №... от 23.04.2021, что послужило основанием для приостановления, а в последующем и прекращении выплаты пенсии истцу с 01.05.2021, назначенной с 28.05.2019 года.

С учетом выводов, содержащихся в заключении государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда №... от 07.02.2024, право ФИО1 в период с 20.08.1990 по 01.11.1992 и с 02.11.1992 по 27.12.2019 в должности электрослесаря электрического цеха по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года позиция 2140000а-18455 раздела XIII признавалось обоснованно.

При этом суд отмечает, что периоды работы истца в ООО «КВАЦ Групп» с 30.12.2019 по 04.10.2022 и с 07.10.2022 по 26.03.2023, где работа истца происходила и происходит в той же должности и в тех же условиях и в том же КТЦ, что и в Филиале Печорская ГРЭС АО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация», включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Абзацем 7 части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовал до 01.01.2002) предусматривалось, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1, изложенные в заявлении от 19.12.2023, подлежат удовлетворению в части: следует признать незаконным акт по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже ФИО1 №... от 23.04.2021; признать незаконным распоряжение Центра ПФР в Республике Коми о приостановлении выплаты пенсии ФИО1 с 01.05.2021; признать незаконным решение, принятое УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) №... от 22.09.2021, о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01.05.2021; признать незаконным решение УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплаты) пенсии ФИО1 №... от 24.09.2021; обязать ОСФР по Республике Коми включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы ФИО1 с 20.08.1990 по 01.11.1992 и с 02.11.1992 по 27.12.2019 в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе; обязать ОСФР по Республике Коми учесть периоды работы ФИО1 с 20.11.1990 по 31.12.2001 в полуторном размере; обязать ОСФР по Республике Коми возобновить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.05.2021 с учетом ежегодного перерасчета с выплатой неполученных сумм за все время. 

Исковые требования в части обязании включить периоды работы ФИО1 в ООО «КВАРЦ Групп» с 30.12.2019 по 27.03.2023 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следует оставить без удовлетворения, поскольку данный период ответчиком включен в специальный стаж на основании документальной проверки от 07.06.2023 №..., что следует из материалов пенсионного дела №... (отказное). 

Требование обязать ответчика пересчитать размер пенсии ФИО1 с учетом имеющегося стажа работы с тяжелыми условиями труда по состоянию на дату подачи заявления 27.03.2023, удовлетворению не подлежит, поскольку стаж работы в тяжелых условиях не влияет на размер пенсии при её установлении, он только дает право на её досрочное назначение.

Перерасчет установленной пенсии работающего пенсионера происходит ежегодно с 01 августа каждого последующего года работы, с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем. 

Суд отмечает, что клиентская служба в г. Печоре не может являться ответчиком, поскольку не является юридическим лицом, а является структурным подразделением ОСФР по Республике Коми.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей.

Данное требование подлежит удовлетворению частично в силу следующей аргументации.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, закреплено в статье 53 Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: компенсации морального вреда. 

Пунктом 1 ст.150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1 ст.151 ГК РФ).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч.2 ст.151 ГК РФ).

На основании п.2 ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п.2 ст.1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В ст.151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на социальное обеспечение нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

Действиями ответчика ОСФР по РК были нарушены социальные права истца ФИО1, в том числе на достойный уровень жизни и поддержание своего здоровья.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает вину ответчика, длительность периода, в течение которого ФИО1 не получал назначенную страховую пенсию (два года 10 месяцев), размер недополученной пенсии составил более 657 000 рублей (19337,43 х 34 мес.), и приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей будет отвечать требованиям разумности и справедливости (с одной стороны, максимально возмещается причиненный моральный вред, с другой - не допускается неосновательное обогащение истца).

Доводы ответчика ОСФР по РК, изложенные в возражениях на иск, судом отклоняются по изложенной выше аргументации.

Суд принимает решение по заявленным требованиям с учетом их уточнения от 19.12.2023, и на которых представитель истца настаивала в ходе судебного заседания (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ****, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ****, удовлетворить частично.

Признать незаконным акт по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже ФИО1 №... от 23.04.2021.

Признать незаконным распоряжение Центра ПФР в Республике Коми о приостановлении выплаты пенсии ФИО1 с 01.05.2021.

Признать незаконным решение, принятое УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) №... от 22.09.2021, о прекращении выплаты пенсии ФИО1 с 01.05.2021.

Признать незаконным решение УПФР в г. Печоре Республики Коми (межрайонное) об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплаты) пенсии ФИО1 №... от 24.09.2021.

Обязать ОСФР по Республике Коми включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы ФИО1 с 20.08.1990 по 01.11.1992 и с 02.11.1992 по 27.12.2019 в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования электростанции) в котлотурбинном цехе.

Обязать ОСФР по Республике Коми учесть периоды работы ФИО1 с 20.11.1990 по 31.12.2001 в полуторном размере.

Обязать ОСФР по Республике Коми возобновить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.05.2021 с учетом ежегодного перерасчета с выплатой неполученных сумм за все время. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ****, в пользу ФИО1, ****, денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. 

В остальной части исковые требования ФИО1, ****, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ****, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - С.К. Литвиненко 

Мотивированное решение составлено 15 марта 2024 года.