№12-1/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 08 февраля 2019 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В. 

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

защитника Маркова Н.Е., 

представителей Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, ФИО3,

рассмотрев жалобу на постановление и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.10.2018, которым должностное лицо - заместитель директора по производственным вопросам МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признан виновным в том, что, являясь должностным лицом МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области, по состоянию на 05.10.2018 допустил нарушения юридическим лицом требований эксплуатации электроустановок потребителей на объектах предприятия (в административном здании, в котельных):

- ((адрес))

1. не соблюдаются сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок, установленные в соответствии с требованиями заводов-изготовителей или разработанных проектной организацией, что является нарушением п. 2.7.1 Правил технический эксплуатации тепловых энергоустановок - далее ПТЭТЭ (п.9. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

2. нет распорядительного документа по организации ремонтного производства, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

3. нет распорядительного документа по разработке ремонтной документации, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

4. нет распорядительного документа по планированию и подготовке к ремонту, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

5. нет распорядительного документа по выводу и производству ремонта, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

6. нет распорядительного документа по приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

7. нет разработанной документации по приемке из ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.13.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

8. нет разработанной документации по оценке качества ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.13.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

9. нет распорядительного документа о назначении рабочей комиссии для приемки из капитального ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.11 ПТЭТЭ (п.14. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

10. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в технические паспорта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

11. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в схемы, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

12. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в чертежи, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

13. не осуществляется оперативным персоналом ведение оперативной документации, что является нарушением п.2.8.9, приложение № 4 ПТЭТЭ (п.18. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

14. не проводятся осмотры средств защиты, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

15. не проводятся испытания средств защиты, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

16. не проводятся осмотры приспособлений, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

17. не проводятся испытания приспособлений, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

18. не проводятся осмотры инструмента, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

19. не проводятся испытания инструмента, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.7. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

20. не установлены указатели на поверхности земли, обозначающие скрытые под землей теплопроводы, что является нарушением п. 3.2.2 ПТЭТЭ (п.22.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

21. не осуществляются осмотры каждого здания и сооружения по графику для для котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч - не реже 1 раза в 6 месяцев при сроке эксплуатации более 10 лет, что является нарушением п. 3.3.3 ПТЭТЭ (п.27.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

22. не проводятся наружный осмотр дымовой трубы и газоходов, а также осмотр межтрубного пространства трубы с внутренним газоотводящим стволом - один раз в год весной, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

23. не проводятся тепловизионное обследование состояния кирпичной и монолитной футеровки, - не реже одного раза в 5 лет, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

24. не проводится внутренний осмотр дымовой трубы и газоходов с отключением всех подключенных котлов - через 5 лет после ввода в эксплуатацию и в дальнейшем не реже одного раза в 10 лет, при сжигании в котлах высокосернистого топлива внутренний - не реже одного раза в 5 лет, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

25. не проводится внутренний осмотр газоходов котлов - при каждом отключении котла для текущего ремонта, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

26. не проводится инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов, что является нарушением п. 3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

27. не проводится наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет, что является нарушением п.3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

28. не проводится проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет, а в случае заметного наклона трубы, обнаруженного визуально, внеочередная инструментальная проверка вертикальности трубы, что является нарушением п.3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.5 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

29. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки запорного вентиля, что является нарушением п.5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

30. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки обратного клапана, что является нарушением п.5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

31. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки манометра, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.2 опросного листа - Приложение 5 к акту) 

32. установка для подпитки тепловых сетей в рабочем режиме не обеспечивает химически очищенной деаэрированной водой, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.90.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

33. установка для подпитки тепловых сетей в аварийном режиме не обеспечивает химически очищенной деаэрированной водой, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.90.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

34. не поводится по инструкции завода-изготовителя периодический контроль давления теплоносителя для предотвращения кавитации во всасывающем патрубке насоса не ниже допустимого, что является нарушением п. 5.1.15 ПТЭТЭ (п.93. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

35. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных после капитального ремонта, что является нарушением п.5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

36. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных перед выводом в ремонт, что является нарушением п. 5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

37. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных в процессе эксплуатации, что является нарушением п. 5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

38. не обеспечено наличие на арматуре указатели надписи, определяющие ее назначение, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.104.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

39. не обеспечено наличие на арматуре указатели нумерации по технологической схеме трубопроводов, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.104.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

40. не обеспечено организацией наличие съемной тепловой изоляции на фланцевых соединениях, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.107.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

41. не обеспечено организацией наличие съемной тепловой изоляции на арматуре. Пункт 5.2.9 ПТЭТЭ (п.107.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

42. не обеспечена при эксплуатации котлов надежность и безопасность их работы, что является нарушением п.5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

43. не обеспечена при эксплуатации котлов возможность достижения номинальной производительности, параметров и качества пара и воды, что является нарушением п.5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

44. не обеспечено при эксплуатации котлов экономичного режима работы, установленного на основании испытаний и заводских инструкций, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

45. не обеспечен при эксплуатации котлов регулировочный диапазон нагрузок, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.4. опросного листа - Приложение 5 к акту) 

46. не обеспечено при эксплуатации котлов минимальное загрязнение окружающей среды, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.6. опросного листа - Приложение 5 к акту) 

47. не поводятся не реже 1 раза в год проверки тепловых перемещений элементов котла по реперам в процессе его растопки из холодного состояния после капитального ремонта экранов, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.119.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

48. не поводятся не реже 1 раза в год проверки тепловых перемещений элементов котла по реперам в процессе его растопки из холодного состояния после капитального ремонта коллекторов, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.119.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

49. не обеспечено наличие на предохранительных клапанах котлов табличек с указанием давления срабатывания клапана, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.126.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

50. не обеспечено наличие на предохранительных клапанах котлов табличек с указанием срока проведения испытания, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.126.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

51. не обеспечено наличие на предохранительных клапанах котлов табличек с указанием срока следующего проведения испытания, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.126.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

52. не указан в инструкции по консервации, утвержденной техническим руководителем организации, способ консервации теплотехнического оборудования, выбранный специализированной наладочной организацией, исходя из местных условий, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.134. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

53. не проводится по окончании отопительного сезона и при останове консервация водогрейных котлов, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.135.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

54. не проводится по окончании отопительного сезона и при останове консервация водогрейных теплосетей, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.135.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

55. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на первичных измерительных преобразователей, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

56. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на измерительных приборах, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.2. опросного листа - Приложение 5 к акту) 

57. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит сборок зажимов, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

58. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на ключах, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

59. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на переключателях, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.6. опросного листа - Приложение 5 к акту) 

60. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит запорной арматуры импульсных линиях, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.7. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

61. не обеспечено наличие пломб (кроме регистрирующих приборов) на аппаратуре защиты, имеющей устройства для изменения уставок, что является нарушением п.п. 5.3.58, 5.3.59 ПТЭТЭ (п.149. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

62. в котельной нет суточная ведомость (или журнала режимов работы оборудования), что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.153. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

63. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы котлов и котельного оборудования, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

64. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи водоуказательных приборов, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

65. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы сигнализаторов предельных уровней воды, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

66. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы манометров, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

67. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы предохранительных клапанов, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

68. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы питательных устройств, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

69. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы средств автоматики, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

70. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля сварных соединений трубопроводов с фиксацией результатов освидетельствования в паспортах, что является нарушением п. 6.1.11 ПТЭТЭ (п.165. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

71. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в непроходных каналах под проезжей частью дорог, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

72. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в футлярах, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

73. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в тоннелях или технических коридорах совместно с другими инженерными коммуникациями, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

74. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении железных дорог - на расстоянии не менее 4 м, что является нарушением п. 6.1.1 ПТЭТЭ (п.166.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

75. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении автодорог - на расстоянии не менее 2 м от края проезжей части, укрепленной полосы обочины или подошвы насыпи, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.8. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

76. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении кабелей силовых, контрольных и связи - на расстоянии не менее 2 м, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.10. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

77. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении газопроводов - на расстоянии не менее 4 м, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.11. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

78. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении зданий и сооружений - на расстоянии не менее 5 м от стен и фундаментов, с фиксацией результатов в паспортах, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.14. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

79. не обеспечено наличие в контрольных точках тепловых сетей местных показывающих контрольно-измерительных приборов для измерения температуры и давления в трубопроводах, что является нарушением п. 6.1.29 ПТЭТЭ (п.171. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

80. не обеспечено наличие защитного стойкого антикоррозионного покрытия на наружных поверхностях трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей, что является нарушением п. 6.1.30 ПТЭТЭ (п.172. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

81. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на трубопроводах тепловых сетей, что является нарушением п.п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

82. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на арматуре, что является нарушением п.п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

83. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на фланцевых соединениях, что является нарушением п.п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

84. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на компенсаторах, что является нарушением п.п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

85. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на опорах труб, что является нарушением п.п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

86. не обеспечено хранение профилей теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления, что является нарушением п. 6.2.5 ПТЭТЭ (п.180.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

87. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети мест и результаты плановых шурфовок, что является нарушением п. 6.2.5 ПТЭТЭ (п.182.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

88. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети мест аварийных повреждений, что является нарушением п. 6.2.5 ПТЭТЭ (п.182.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

89. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети затоплений трассы, что является нарушением п. 6.2.5 ПТЭТЭ (п.182.3 опросного листа - Приложение 5 к акту) 

90. не обеспечено организацией доведение информации об изменениях в схемах, чертежах, перечнях и соответствующих этому изменениях в инструкциях до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих документов, что является нарушением п. 6.2.5 ПТЭТЭ (п.184 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

91. не нанесены на газоопасных камерах специальные знаки, что является нарушением п. 6.2.7 ПТЭТЭ (п.186.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

92. не окрашены на газоопасных камерах люки, что является нарушением п. 6.2.7 ПТЭТЭ (п.186.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

93. отсутствуют запоры на газоопасных камерах, что является нарушением п. 6.2.7 ПТЭТЭ (п.186.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

94. не обеспечено хранение документации на тепловые сети, что является нарушением п. 6.2.8 ПТЭТЭ (п.187.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

95. не обеспечено хранение документации на тепловые пункты, что является нарушением п. 6.2.8 ПТЭТЭ (п.187.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

96. не обеспечено хранение документации на теплопотребляющие установки, что является нарушением п. 6.2.8 ПТЭТЭ (п.187.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

97. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения реконструкции, что является нарушением п. 6.2.9 ПТЭТЭ (п.188.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

98. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения текущего ремонта с заменой участков, что является нарушением п. 6.2.9 ПТЭТЭ (п.188.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

99. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения капитального ремонта с заменой участка, что является нарушением п. 6.2.9 ПТЭТЭ (п.188.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

100. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки сальниковых (сильфонных) компенсаторов, что является нарушением п. 6.2.9 ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

101. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки секционирующих задвижек, что является нарушением п. 6.2.9 ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

102. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки закрывания каналов и засыпки трубопроводов, что является нарушением п. 6.2.9 ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

103. не обеспечено проведение гидравлических испытаний трубопроводов водяных тепловых сетей с целью проверки прочности и плотности, что является нарушением п.п. 6.2.10, 6.2.11 ПТЭТЭ (п.190. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

104. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования измерение давления при выполнении испытаний следует производить по двум аттестованным пружинным манометрам (один - контрольный) класса не ниже 1,5 с диаметром корпуса не менее 160 мм, что является нарушением п.п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

105. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования испытательное давление должно быть обеспечено в верхней точке (отметке) трубопроводов, что является нарушением п.п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

106. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования температура воды должна быть не ниже 5 градусов Цельсия и не выше 40 градусов Цельсия, что является нарушением п.п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

107. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования при заполнении водой из трубопроводов должен быть полностью удален воздух, что является нарушением п.п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

108. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования испытательное давление должно быть выдержано не менее 10 минут и затем снижено до рабочего, что является нарушением п.п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

109. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования при рабочем давлении должен быть проведен тщательный осмотр трубопроводов по всей их длине, что является нарушением п.п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

110. не проводится очистка трубопроводов тепловых сетей после капитального или текущего ремонта с заменой участков трубопроводов до пуска их в эксплуатацию, что является нарушением п. 6.2.17 ПТЭТЭ (п.192. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

111. нет графика обхода трубопроводов тепловой сети для контроля состояния оборудования тепловой сети и тепловой изоляции, режимов их работы, что является нарушением п. 6.2.26 ПТЭТЭ (п.194. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

112. нет журнала дефектов тепловых сетей с занесенными в него результатов обходов, что является нарушением п. 6.2.26 ПТЭТЭ (п.195.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

113. нет журнала дефектов тепловых сетей с занесенными в него отчетов о выполнение работ по устранению дефектов, выявленных при обходах, что является нарушением п. 6.2.26 ПТЭТЭ (п.195.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

114. нет набора оснастки, необходимой для обходов тепловой сети и осмотров подземных камер персоналом организации, что является нарушением п. 6.2.27 ПТЭТЭ (п.196.опросного листа - Приложение 5 к акту); 

115. нет контроля гидравлического и температурного режимов при плановых обходах с проверкой давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам тепловых сетей, что является нарушением п. 6.2.28 ПТЭТЭ (п.197.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

116. нет контроля гидравлического и температурного режимов при плановых обходах с проверкой давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам теплопотребляющих установок, что является нарушением п. 6.2.28. ПТЭТЭ (п.197.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

117. не обеспечено проведение испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет, что является нарушением п. 6.2.32 ПТЭТЭ (п.198. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

118. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о учете продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

119. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

120. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о ремонтах, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

121. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о реконструкциях, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

122. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о технических освидетельствованиях, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

123. нет ежегодного плана, утвержденного ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и (или) тепловых сетей (техническим руководителем) организации, проведения шурфовок на тепловых сетях, что является нарушением п. 6.2.34 ПТЭТЭ (п.200. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

124. не обеспечено проведение при шурфовом контроле осмотра изоляции трубопровода и строительных конструкций с применением при необходимости инструментальных измерений с составлением акта по результатам их проведения, что является нарушением п.п. 6.2.34,6.2.37 ПТЭТЭ (п.201. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

125. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение осмотров трубопроводов и электрических измерений на потенциал блуждающих токов, что является нарушением п.п. 6.2.38,6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

126. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение периодических технических осмотров установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п.п. 6.2.38, 6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

127. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение проверок эффективности работы установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п.п. 6.2.38,6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

128. не проводится на установках электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей профилактическое обслуживание, что является нарушением п.п. 6.2.41,6.2.46 ПТЭТЭ (п.203.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

129. не проводится на установках электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей планово-предупредительные ремонты установок электрохимической защиты, в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем организации, что является нарушением п. 6.2.41,6.2.46 ПТЭТЭ (п.203.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

130. не осуществляется систематический контроль за внутренней коррозией трубопроводов водяных тепловых сетей и конденсатопроводах, что является нарушением п. 6.2.47 ПТЭТЭ (п.204. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

131. не осуществляется разработка гидравлических режимов системы теплоснабжения на ближайшие 3 - 5 лет, с целью определения очередности сооружения новых магистралей и насосных станций, предусмотренных схемой теплоснабжения, с учетом реального роста присоединяемой тепловой нагрузки, что является нарушением п. 6.2.60 ПТЭТЭ (п.211. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

132. не обеспечено выполнение работ по ремонту тепловых сетей, что является нарушением п. 6.2.63 ПТЭТЭ (п.212. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

133. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях конденсатоотводчика или регулятора уровня для отвода конденсата, что является нарушением п. 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

134. не обеспечено наличие на пароводяных штуцера с запорной арматурой для выпуска воздуха подогревателях, что является нарушением п. 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

135. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях штуцера с запорной арматурой для спуска воды, что является нарушением п. 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

136. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях предохранительного устройства, что является нарушением п. 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

137. нет графика химического контроля за водно-химическим режимом, что является нарушением п. 12.3 ПТЭТЭ (п.266. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

138. нет на всех контролируемых участках пароводяного тракта отборников проб воды и пара с холодильниками для охлаждения проб до 20 - 40 градусов Цельсия, что является нарушением п. 12.3 ПТЭТЭ (п.267. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

139. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем барабанов и коллекторов котлов, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

140. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем фильтров, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

141. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем складов мокрого хранения реагентов, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

142. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем оборудования для коррекционной обработки. Пункт 12.12 ПТЭТЭ (п.268.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

143. не проводится чистка паровых и водогрейных котлов и водогрейного оборудования с такой периодичностью, чтобы удельная загрязненность отложениями на наиболее теплонапряженных участках поверхностей нагрева котла к моменту его остановки на чистку не превышала для водогрейных котлов 1000 г/м2, что является нарушением п. 12.14 ПТЭТЭ (п.269.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

144. не проводится очистка подогревателей при превышении температурного напора выше установленных норм или увеличении гидравлического сопротивления более чем в 1,5 раза по сравнению с проектными данными, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.270. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

145. не определен способ проведения очистки оборудования, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.2271. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

146. не обеспечена вырезка контрольных образцов труб до и после очистки для оценки эффективности проведенной химической очистки оборудования, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.272. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

Техническая документация

1. нет распорядительного документа о назначении руководителем организации смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 3.3.4 ПТЭТЭ (п.28. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

2. не проводятся в организации обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией, что является нарушением 3.3.4 ПТЭТЭ (п.29. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

3. не проводятся в организации по программам в сроки, предусмотренные инструкцией, но не реже 1 раза в 3 года с фиксацией результатов в паспортах зданий и сооружений наблюдения за осадками фундаментов, что является нарушением п. 3.3.18 ПТЭТЭ (п.38.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

4. не проводятся в организации по программам в сроки, предусмотренные инструкцией, но не реже 1 раза в 3 года с фиксацией результатов в паспортах зданий и сооружений наблюдения за деформациями строительных конструкций, что является нарушением п. 3.3.18 ПТЭТЭ (п.38.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

5. не вносятся в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов. Пункт 3.3.20 ПТЭТЭ (п.42. опросного листа - Приложение 5 к акту) 

6. не установлены таблички, устанавливаемые на видных местах на каждом участке перекрытий с указанием на основе проектных данных предельно допустимых нагрузок, что является нарушением п. 3.3.24 ПТЭТЭ (п.44. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

7. не осуществляется организацией покраска изоляции трубопроводов, защитным покрытием, что является нарушением п. 3.3.26 ПТЭТЭ (п.45. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

8. не нанесены в организации маркировочные кольца и надписи на защитных покрытиях на трубопроводах, на его поверхность, что является нарушением п. 3.3.26 ПТЭТЭ (п.46. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

9. нет ежегодных календарных планов капитального ремонта зданий и сооружений котельной, утвержденные руководителем организации, что является нарушением п. 3.3.29 ПТЭТЭ (п.49.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

10. нет ежегодных календарных планов текущего ремонта зданий и сооружений котельной, утвержденные руководителем организации, что является нарушением п. 3.3.29 ПТЭТЭ (п.49.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

11. не проводятся в организации ежегодные планово-предупредительные ремонты зданий и сооружений котельной, что является нарушением п. 3.3.29 ПТЭТЭ (п.51. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

12. нет паспортов на каждый трубопровод по установленной форме, что является нарушением п. 5.2.2 ПТЭТЭ (п.100. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

- (адрес):

1. в организации не соблюдаются сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок, установленные в соответствии с требованиями заводов-изготовителей или разработанных проектной организацией, что является нарушением п. 2.7.1 ПТЭТЭ (п.9. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

2. нет распорядительного документа по организации ремонтного производства, что является нарушением п.2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

3. нет распорядительного документа по разработке ремонтной документации, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

4. нет распорядительного документа по планированию и подготовке к ремонту, что является нарушением 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

5. нет распорядительного документа по выводу и производству ремонта, что является нарушением 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

6. нет распорядительного документа по приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

7. нет разработанной документации по приемке из ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.13.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

8. нет разработанной документации по оценке качества ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.13.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

9. нет распорядительного документа о назначении рабочей комиссии для приемки из капитального ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.11 ПТЭТЭ (п.14. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

10. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в технические паспорта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

11. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в схемы, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

12. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в чертежи, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

13. не осуществляется оперативным персоналом ведение оперативной документации, что является нарушением п. 2.8.9, приложение 4 ПТЭТЭ (п.18. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

14. не проводятся осмотры средств защиты, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

15. не проводятся испытания средств защиты, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

16. не проводятся испытания приспособлений, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

17. не проводятся осмотры инструмента, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п.2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

18. не проводятся испытания инструмента, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.7. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

19. не установлены указатели на поверхности земли, обозначающие скрытые под землей водопроводы, что является нарушением п. 3.2.2 ПТЭТЭ (п.22.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

20. не осуществляются осмотры каждого здания и сооружения по графику для для котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч - не реже 1 раза в 6 месяцев при сроке эксплуатации более 10 лет, что является нарушением п. 3.3.3 ПТЭТЭ (п.27.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

21. не проводятся наружный осмотр дымовой трубы и газоходов, а также осмотр межтрубного пространства трубы с внутренним газоотводящим стволом - один раз в год весной, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

22. не проводятся тепловизионное обследование состояния кирпичной и монолитной футеровки, - не реже одного раза в 5 лет, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

23. не проводится внутренний осмотр дымовой трубы и газоходов с отключением всех подключенных котлов - через 5 лет после ввода в эксплуатацию и в дальнейшем не реже одного раза в 10 лет, при сжигании в котлах высокосернистого топлива внутренний - не реже одного раза в 5 лет, что является нарушением п.3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

24. не проводится внутренний осмотр газоходов котлов - при каждом отключении котла для текущего ремонта, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

25. не проводится инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов, что является нарушением п. 3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

26. не проводится наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет, что является нарушением п. 3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

27. не проводится проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет, а в случае заметного наклона трубы, обнаруженного визуально, внеочередная инструментальная проверка вертикальности трубы, что является нарушением п. 3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.5 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

28. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки запорного вентиля, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

29. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки обратного клапана, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

30. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки манометра, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

31. не поводится по инструкции завода-изготовителя периодический контроль давления теплоносителя для предотвращения кавитации во всасывающем патрубке насоса не ниже допустимого, что является нарушением п. 5.1.15 ПТЭТЭ (п.94. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

32. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных перед выводом в ремонт, что является нарушением п. 5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

33. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных в процессе эксплуатации, что является нарушением п. 5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

34. нНе проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных перпосле капитального ремонта, что является нарушением п.5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

35. не обеспечено наличие на арматуре указатели надписи, определяющие ее назначение, что является нарушением п.5.2.9 ПТЭТЭ (п.104.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

36. не обеспечено наличие на арматуре указатели нумерации по технологической схеме трубопроводов, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.104.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

37. не обеспечено организацией наличие съемной тепловой изоляции на фланцевых соединениях, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.107.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

38. не обеспечено организацией наличие съемной тепловой изоляции на арматуре, что является нарушением п.5.2.9 ПТЭТЭ (п.107.2. опросного листа - Приложение 5 к акту; 

39. не обеспечена при эксплуатации котлов надежность и безопасность их работы, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

40. не обеспечена при эксплуатации котлов возможность достижения номинальной производительности, параметров и качества пара и воды, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

41. не обеспечено при эксплуатации котлов экономичного режима работы, установленного на основании испытаний и заводских инструкций, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

42. не обеспечен при эксплуатации котлов регулировочный диапазон нагрузок, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

43. не обеспечено при эксплуатации котлов минимальное загрязнение окружающей среды, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

44. не поводятся не реже 1 раза в год проверки тепловых перемещений элементов котла по реперам в процессе его растопки из холодного состояния после капитального ремонта экранов, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.119.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

45. не поводятся не реже 1 раза в год проверки тепловых перемещений элементов котла по реперам в процессе его растопки из холодного состояния после капитального ремонта коллекторов, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.119.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

46. не указан в инструкции по консервации, утвержденной техническим руководителем организации, способ консервации теплотехнического оборудования, выбранный специализированной наладочной организацией, исходя из местных условий, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.134. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

47. не проводится по окончании отопительного сезона и при останове консервация водогрейных котлов, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.135.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

48. не проводится по окончании отопительного сезона и при останове консервация водогрейных теплосетей, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.135.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

49. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на первичных измерительных преобразователей, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

50. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на измерительных приборах, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

51. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит сборок зажимов, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

52. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на ключах, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

53. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на переключателях, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

54. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит запорной арматуры импульсных линиях, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.7. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

55. в котельной нет суточная ведомость (или журнала режимов работы оборудования), что является нарушением п. 5.3.63 ПТЭТЭ (п.153. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

56. в котельной нет суточная ведомость (или журнала режимов работы оборудования), что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.153. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

57. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы котлов и котельного оборудования, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

58. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи водоуказательных приборов, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

59. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы сигнализаторов предельных уровней воды, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

60. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы манометров, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

61. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы предохранительных клапанов, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

62. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы питательных устройств, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

63. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы средств автоматики, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

64. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля сварных соединений трубопроводов с фиксацией результатов освидетельствования в паспортах, что является нарушением п. 6.1.11 ПТЭТЭ (п.165. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

65. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в непроходных каналах под проезжей частью дорог, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

66. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в футлярах, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

67. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в тоннелях или технических коридорах совместно с другими инженерными коммуникациями, что является нарушением п.6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

68. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении железных дорог - на расстоянии не менее 4 м, что является нарушением п. 6.1.1 ПТЭТЭ (п.166.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

69. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении автодорог - на расстоянии не менее 2 м от края проезжей части, укрепленной полосы обочины или подошвы насыпи, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.8. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

70. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении кабелей силовых, контрольных и связи - на расстоянии не менее 2 м, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.10. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

71. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении газопроводов - на расстоянии не менее 4 м, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.11. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

72. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении зданий и сооружений - на расстоянии не менее 5 м от стен и фундаментов, с фиксацией результатов в паспортах, что является нарушением п.6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.14. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

73. не обеспечено наличие в контрольных точках тепловых сетей местных показывающих контрольно-измерительных приборов для измерения температуры и давления в трубопроводах, что является нарушением п. 6.1.29 ПТЭТЭ (п.171. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

74. не обеспечено наличие защитного стойкого антикоррозионного покрытия на наружных поверхностях трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей, что является нарушением п. 6.1.30 ПТЭТЭ (п.172. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

75. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на трубопроводах тепловых сетей, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

76. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на арматуре, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

77. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на фланцевых соединениях, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

78. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на компенсаторах, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

79. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на опорах труб, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

80. не обеспечено хранение профилей теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.180.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

81. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети мест и результаты плановых шурфовок, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.182.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

82. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети мест аварийных повреждений, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.182.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

83. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети затоплений трассы, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.182.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

84. не обеспечено организацией доведение информации об изменениях в схемах, чертежах, перечнях и соответствующих этому изменениях в инструкциях до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих документов, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.184 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

85. не нанесены на газоопасных камерах специальные знаки, что является нарушением п. 6.2.7. ПТЭТЭ (п.186.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

86. не окрашены на газоопасных камерах люки, что является нарушением п. 6.2.7. ПТЭТЭ (п.186.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

87. отсутствуют запоры на газоопасных камерах, что является нарушением п. 6.2.7. ПТЭТЭ (п.186.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

88. не обеспечено хранение документации на тепловые сети, что является нарушением п. 6.2.8. ПТЭТЭ (п.187.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

89. не обеспечено хранение документации на тепловые пункты, что является нарушением п. 6.2.8. ПТЭТЭ (п.187.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

90. не обеспечено хранение документации на теплопотребляющие установки, что является нарушением п. 6.2.8. ПТЭТЭ (п.187.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

91. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения реконструкции, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.188.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

92. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения текущего ремонта с заменой участков, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.188.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

93. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения капитального ремонта с заменой участка, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.188.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

94. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки сальниковых (сильфонных) компенсаторов, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

95. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки секционирующих задвижек, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

96. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки закрывания каналов и засыпки трубопроводов, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

97. не обеспечено проведение гидравлических испытаний трубопроводов водяных тепловых сетей с целью проверки прочности и плотности, что является нарушением п. 6.2.10., 6.2.11. ПТЭТЭ (п.190. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

98. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования измерение давления при выполнении испытаний следует производить по двум аттестованным пружинным манометрам (один - контрольный) класса не ниже 1,5 с диаметром корпуса не менее 160 мм, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

99. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования испытательное давление должно быть обеспечено в верхней точке (отметке) трубопроводов, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

100. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования температура воды должна быть не ниже 5 градусов С и не выше 40 градусов Цельсия, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

101. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования при заполнении водой из трубопроводов должен быть полностью удален воздух, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

102. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования испытательное давление должно быть выдержано не менее 10 минут и затем снижено до рабочего, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

103. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования при рабочем давлении должен быть проведен тщательный осмотр трубопроводов по всей их длине, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

104. не проводится очистка трубопроводов тепловых сетей после капитального или текущего ремонта с заменой участков трубопроводов до пуска их в эксплуатацию, что является нарушением п. 6.2.17. ПТЭТЭ (п.192. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

105. нет графика обхода трубопроводов тепловой сети для контроля состояния оборудования тепловой сети и тепловой изоляции, режимов их работы, что является нарушением п. 6.2.26. ПТЭТЭ (п.194. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

106. нет журнала дефектов тепловых сетей с занесенными в него результатов обходов, что является нарушением п. 6.2.26. ПТЭТЭ (п.195.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

107. нет журнала дефектов тепловых сетей с занесенными в него отчетов о выполнение работ по устранению дефектов, выявленных при обходах, что является нарушением п. 6.2.26. ПТЭТЭ (п.195.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

108. нет набора оснастки, необходимой для обходов тепловой сети и осмотров подземных камер персоналом организации, что является нарушением п. 6.2.27. ПТЭТЭ (п.196.опросного листа - Приложение 5 к акту); 

109. нет контроля гидравлического и температурного режимов при плановых обходах с проверкой давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам тепловых сетей, что является нарушением п. 6.2.28. ПТЭТЭ (п.197.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

110. нет контроля гидравлического и температурного режимов при плановых обходах с проверкой давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам теплопотребляющих установок, что является нарушением п. 6.2.28. ПТЭТЭ (п.197.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

111. не обеспечено проведение испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет, что является нарушением п. 6.2.32. ПТЭТЭ (п.198. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

112. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о учете продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, что является нарушением п.6.2.33. ПТЭТЭ (п.199.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

113. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), что является нарушением п. 6.2.33. ПТЭТЭ (п.199.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

114. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о ремонтах, что является нарушением п. 6.2.33. ПТЭТЭ (п.199.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

115. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о реконструкциях, что является нарушением п. 6.2.33. ПТЭТЭ (п.199.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

116. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о технических освидетельствованиях, что является нарушением п. 6.2.33. ПТЭТЭ (п.199.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

117. нет ежегодного плана, утвержденного ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и (или) тепловых сетей (техническим руководителем) организации, проведения шурфовок на тепловых сетях, что является нарушением п. 6.2.34. ПТЭТЭ (п.200. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

118. не обеспечено проведение при шурфовом контроле осмотра изоляции трубопровода и строительных конструкций с применением при необходимости инструментальных измерений с составлением акта по результатам их проведения, что является нарушением п. 6.2.34.,6.2.37 ПТЭТЭ (п.201. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

119. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение осмотров трубопроводов и электрических измерений на потенциал блуждающих токов, что является нарушением п. 6.2.38.,6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

120. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение периодических технических осмотров установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п. 6.2.38.,6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

121. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение проверок эффективности работы установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п.п. 6.2.38,6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

122. не проводится на установках электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей профилактическое обслуживание, что является нарушением п.п. 6.2.41, 6.2.46 ПТЭТЭ (п.203.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

123. не проводится на установках электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей планово-предупредительные ремонты установок электрохимической защиты, в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем организации, что является нарушением п.п. 6.2.41,6.2.46 ПТЭТЭ (п.203.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

124. не осуществляется систематический контроль за внутренней коррозией трубопроводов водяных тепловых сетей и конденсатопроводах, что является нарушением п. 6.2.47 ПТЭТЭ (п.204. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

125. не осуществляется разработка гидравлических режимов системы теплоснабжения на ближайшие 3 - 5 лет, с целью определения очередности сооружения новых магистралей и насосных станций, предусмотренных схемой теплоснабжения, с учетом реального роста присоединяемой тепловой нагрузки, что является нарушением п. 6.2.60. ПТЭТЭ (п.211. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

126. не обеспечено выполнение работ по ремонту тепловых сетей, что является нарушением п. 6.2.63 ПТЭТЭ (п.212. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

127. не проводятся испытания баков-аккумуляторов, что является нарушением п. 8.2.1. ПТЭТЭ (п.253. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

128. не проводятся ежедневные (ежесменные) визуальные осмотры баков-аккумуляторов, что является нарушением п. 8.2.10 ПТЭТЭ (п.254. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

129. не проводится в период отключения установок горячего водоснабжения на баках-аккумуляторах ежегодная оценка их состояния, что является нарушением п. 8.2.12 ПТЭТЭ (п.255. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

130. не проводится на баках-аккумуляторах периодическая техническая диагностика конструкций, что является нарушением п. 8.2.13 ПТЭТЭ (п.256.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

131. не проводится на баках-аккумуляторах ежегодный осмотр, что является нарушением п. 8.2.13 ПТЭТЭ (п.256.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

132. не проводится на баках-аккумуляторах проверка на прочность и плотность, что является нарушением п. 8.2.13 ПТЭТЭ (п.256.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

133. не обеспечена антикоррозионная защита внутренней поверхности бака-аккумулятора, что является нарушением п. 8.2.19 ПТЭТЭ (п.257. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

134. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях конденсатоотводчика или регулятора уровня для отвода конденсата, что является нарушением п. 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

135. не обеспечено наличие на пароводяных штуцера с запорной арматурой для выпуска воздуха подогревателях, что является нарушением п. 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

136. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях штуцера с запорной арматурой для спуска воды, что является нарушением п. 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

137. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях предохранительного устройства. Пункт 10.1.1 ПТЭТЭ (п.258.4. опросного листа - Приложение 5 к акту) 

138. нет графика химического контроля за водно-химическим режимом, что является нарушением п. 12.3 ПТЭТЭ (п.266. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

139. нет на всех контролируемых участках пароводяного тракта отборников проб воды и пара с холодильниками для охлаждения проб до 20 - 40 градусов Цельсия, что является нарушением п. 12.3 ПТЭТЭ (п.267. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

140. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем барабанов и коллекторов котлов, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

141. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем фильтров, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТ (п.268.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

142. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем складов мокрого хранения реагентов, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

143. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем оборудования для коррекционной обработки, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

144. не проводится чистка паровых и водогрейных котлов и водогрейного оборудования с такой периодичностью, чтобы удельная загрязненность отложениями на наиболее теплонапряженных участках поверхностей нагрева котла к моменту его остановки на чистку не превышала для водогрейных котлов 1000 г/м2, что является нарушением п. 12.14 ПТЭТЭ (п.269.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

145. не проводится очистка подогревателей при превышении температурного напора выше установленных норм или увеличении гидравлического сопротивления более чем в 1,5 раза по сравнению с проектными данными, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.270. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

146. не определен способ проведения очистки оборудования, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.2271. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

147. не обеспечена вырезка контрольных образцов труб до и после очистки для оценки эффективности проведенной химической очистки оборудования, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.272. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

- (адрес):

1. в организации не соблюдаются сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок, установленные в соответствии с требованиями заводов-изготовителей или разработанных проектной организацией, что является нарушением п. 2.7.1 ПТЭТЭ (п.9. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

2. нет распорядительного документа по организации ремонтного производства, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

3. нет распорядительного документа по разработке ремонтной документации, что является нарушением п.2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

4. нет распорядительного документа по планированию и подготовке к ремонту, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

5. нет распорядительного документа по выводу и производству ремонта, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.12.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

6. нет распорядительного документа по приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ п.12.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

7. нет разработанной документации по приемке из ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.13.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

8. нет разработанной документации по оценке качества ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.10 ПТЭТЭ (п.13.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

9. нет распорядительного документа о назначении рабочей комиссии для приемки из капитального ремонта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.11 ПТЭТЭ (п.14. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

10. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в технические паспорта тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

11. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в схемы, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

12. не внесены изменения, выявленные и произведенные во время ремонта в чертежи, что является нарушением п. 2.7.14 ПТЭТЭ (п.15.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

13. не осуществляется оперативным персоналом ведение оперативной документации, что является нарушением п. 2.8.9, приложение 4 ПТЭТЭ (п.18. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

14. не проводятся осмотры средств защиты, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

15. не проводятся испытания средств защиты, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

16. не проводятся осмотры приспособлений, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

17. не проводятся испытания приспособлений, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

18. не проводятся осмотры инструмента, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

19. не проводятся испытания инструмента, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, что является нарушением п. 2.10.2 ПТЭТЭ (п.21.7. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

20. не установлены указатели на поверхности земли, обозначающие скрытые под землей водопроводы, что является нарушением п. 3.2.2 ПТЭТЭ (п.22.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

21. не осуществляются осмотры каждого здания и сооружения по графику для для котельных установленной мощностью менее 10 Гкал/ч - не реже 1 раза в 6 месяцев при сроке эксплуатации более 10 лет, что является нарушением п. 3.3.3 ПТЭТЭ (п.27.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

22. не проводятся наружный осмотр дымовой трубы и газоходов, а также осмотр межтрубного пространства трубы с внутренним газоотводящим стволом - один раз в год весной, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

23. не проводятся тепловизионное обследование состояния кирпичной и монолитной футеровки, - не реже одного раза в 5 лет, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

24. не проводится внутренний осмотр дымовой трубы и газоходов с отключением всех подключенных котлов - через 5 лет после ввода в эксплуатацию и в дальнейшем не реже одного раза в 10 лет, при сжигании в котлах высокосернистого топлива внутренний - не реже одного раза в 5 лет, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

25. не проводится внутренний осмотр газоходов котлов - при каждом отключении котла для текущего ремонта, что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.33.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

26. не проводится инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов, что является нарушением п. 3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

27. не проводится наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет, что является нарушением п. 3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

28. не проводится проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет, а в случае заметного наклона трубы, обнаруженного визуально, внеочередная инструментальная проверка вертикальности трубы, что является нарушением п. 3.3.14 ПТЭТЭ (п.36.5 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

29. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки запорного вентиля, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

30. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки обратного клапана, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

31. не обеспечена установка на водопроводе в непосредственной близости от котлов при подпитке системы отопления от водопровода химводоподготовки манометра, что является нарушением п.5.1.11 ПТЭТЭ (п.89.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

32. установка для подпитки тепловых сетей в рабочем режиме не обеспечивает химически очищенной деаэрированной водой, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.90.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

33. установка для подпитки тепловых сетей в аварийном режиме не обеспечивает химически очищенной деаэрированной водой, что является нарушением п. 5.1.11 ПТЭТЭ (п.90.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

34. не поводится по инструкции завода-изготовителя периодический контроль давления теплоносителя для предотвращения кавитации во всасывающем патрубке насоса не ниже допустимого, что является нарушением п. 5.1.15 ПТЭТЭ (п.93. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

35. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных после капитального ремонта, что является нарушением п. 5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

36. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных в процессе эксплуатации, что является нарушением п. 5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

37. не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных перед выводом в ремонт, что является нарушением п. 5.1.18 ПТЭТЭ (п.95.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

38. не обеспечено наличие на арматуре указатели надписи, определяющие ее назначение, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.104.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

39. не обеспечено наличие на арматуре указатели нумерации по технологической схеме трубопроводов, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.104.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

40. не обеспечено организацией наличие съемной тепловой изоляции на фланцевых соединениях, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.107.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

41. не обеспечено организацией наличие съемной тепловой изоляции на арматуре, что является нарушением п. 5.2.9 ПТЭТЭ (п.107.2. опросного листа - Приложение 5 к акту; 

42. не обеспечена при эксплуатации котлов надежность и безопасность их работы, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

43. не обеспечена при эксплуатации котлов возможность достижения номинальной производительности, параметров и качества пара и воды, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

44. не обеспечено при эксплуатации котлов экономичного режима работы, установленного на основании испытаний и заводских инструкций, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

45. не обеспечен при эксплуатации котлов регулировочный диапазон нагрузок, что является нарушением п.5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

46. не обеспечено при эксплуатации котлов минимальное загрязнение окружающей среды, что является нарушением п. 5.3.2 ПТЭТЭ (п.109.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

47. не указан в инструкции по консервации, утвержденной техническим руководителем организации, способ консервации теплотехнического оборудования, выбранный специализированной наладочной организацией, исходя из местных условий, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.134. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

48. не проводится по окончании отопительного сезона и при останове консервация водогрейных котлов, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.135.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

49. не проводится по окончании отопительного сезона и при останове консервация водогрейных теплосетей, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.135.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

50. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на первичных измерительных преобразователей, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

51. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на измерительных приборах, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

52. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит сборок зажимов, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

53. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на ключах, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

54. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит на переключателях, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

55. не обеспечено наличие внешних отличительных признаков на средствах технологических защит запорной арматуры импульсных линиях, что является нарушением п. 5.3.7 ПТЭТЭ (п.144.7. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

56. в котельной нет суточная ведомость (или журнала режимов работы оборудования), что является нарушением п. 5.3.63 ПТЭТЭ (п.153. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

57. в котельной нет суточная ведомость (или журнала режимов работы оборудования), что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.153. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

58. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы котлов и котельного оборудования, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

59. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи водоуказательных приборов, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

60. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы сигнализаторов предельных уровней воды, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

61. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы манометров, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

62. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы предохранительных клапанов, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

63. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы питательных устройств, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

64. нет в суточной ведомости или журнале режимов работы оборудования записи параметров работы средств автоматики, что является нарушением п. 5.3.64 ПТЭТЭ (п.154.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

65. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля сварных соединений трубопроводов с фиксацией результатов освидетельствования в паспортах, что является нарушением п.6.1.11 ПТЭТЭ (п.165. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

66. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в непроходных каналах под проезжей частью дорог, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

67. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в футлярах. Пункт 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

68. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в тоннелях или технических коридорах совместно с другими инженерными коммуникациями, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

69. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении железных дорог - на расстоянии не менее 4 м, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

70. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении автодорог - на расстоянии не менее 2 м от края проезжей части, укрепленной полосы обочины или подошвы насыпи, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.8. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

71. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении кабелей силовых, контрольных и связи - на расстоянии не менее 2 м., что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.10. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

72. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении газопроводов - на расстоянии не менее 4 м, что является нарушением п. 6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.11. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

73. не обеспечена проверка неразрушающими методами контроля 100% сварных соединений трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых при пересечении зданий и сооружений - на расстоянии не менее 5 м от стен и фундаментов, с фиксацией результатов в паспортах, что является нарушением п.6.1.12 ПТЭТЭ (п.166.14. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

74. не обеспечено наличие в контрольных точках тепловых сетей местных показывающих контрольно-измерительных приборов для измерения температуры и давления в трубопроводах, что является нарушением п. 6.1.29 ПТЭТЭ (п.171. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

75. не обеспечено наличие защитного стойкого антикоррозионного покрытия на наружных поверхностях трубопроводов и металлических конструкций тепловых сетей, что является нарушением п. 6.1.30 ПТЭТЭ (п.172. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

76. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на трубопроводах тепловых сетей, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

77. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на арматуре, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

78. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на фланцевых соединениях, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

79. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на компенсаторах, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

80. не обеспечено наличие тепловой изоляции независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки на опорах труб, что является нарушением п. 6.1.31, 6.1.33 ПТЭТЭ (п.173.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

81. не обеспечено хранение профилей теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.180.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

82. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети мест и результаты плановых шурфовок, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.182.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

83. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети мест аварийных повреждений, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.182.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

84. не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети затоплений трассы, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.182.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

85. не обеспечено организацией доведение информации об изменениях в схемах, чертежах, перечнях и соответствующих этому изменениях в инструкциях до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих документов, что является нарушением п. 6.2.5. ПТЭТЭ (п.184 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

86. не нанесены на газоопасных камерах специальные знаки, что является нарушением п. 6.2.7. ПТЭТЭ (п.186.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

87. не окрашены на газоопасных камерах люки, что является нарушением п. 6.2.7. ПТЭТЭ (п.186.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

88. отсутствуют запоры на газоопасных камерах, что является нарушением п. 6.2.7. ПТЭТЭ (п.186.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

89. не обеспечено хранение документации на тепловые сети, что является нарушением п. 6.2.8. ПТЭТЭ (п.187.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

90. не обеспечено хранение документации на тепловые пункты, что является нарушением п. 6.2.8. ПТЭТЭ (п.187.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

91. не обеспечено хранение документации на теплопотребляющие установки, что является нарушением п. 6.2.8. ПТЭТЭ (п.187.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

92. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения реконструкции, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.188.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

93. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения текущего ремонта с заменой участков, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.188.3 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

94. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей с фиксацией результатов в паспортах теплосетей после завершения капитального ремонта с заменой участка, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.188.4 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

95. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки сальниковых (сильфонных) компенсаторов, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

96. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки секционирующих задвижек, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

97. не обеспечено проведение испытаний на прочность и плотность трубопроводов, прокладываемых в непроходных каналах или бесканально, с фиксацией результатов в паспорте теплосети в процессе производства работ до установки закрывания каналов и засыпки трубопроводов, что является нарушением п. 6.2.9. ПТЭТЭ (п.189.1 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

98. не обеспечено проведение гидравлических испытаний трубопроводов водяных тепловых сетей с целью проверки прочности и плотности, что является нарушением п.п. 6.2.10, 6.2.11 ПТЭТЭ (п.190. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

99. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования измерение давления при выполнении испытаний следует производить по двум аттестованным пружинным манометрам (один - контрольный) класса не ниже 1,5 с диаметром корпуса не менее 160 мм, что является нарушением п.п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

100. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования испытательное давление должно быть обеспечено в верхней точке (отметке) трубопроводов, что является нарушением п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

101. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования температура воды должна быть не ниже 5 градусов С и не выше 40 градусов Цельсия, что является нарушением п.п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

102. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования при заполнении водой из трубопроводов должен быть полностью удален воздух, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

103. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования испытательное давление должно быть выдержано не менее 10 минут и затем снижено до рабочего, что является нарушением п. 6.2.15, 2.8.1 ПТЭТЭ (п.191.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

104. не выполняются при испытаниях тепловых сетей на прочность и плотность требования при рабочем давлении должен быть проведен тщательный осмотр трубопроводов по всей их длине, что является нарушением п. 6.2.15., 2.8.1. ПТЭТЭ (п.191.6. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

105. не проводится очистка трубопроводов тепловых сетей после капитального или текущего ремонта с заменой участков трубопроводов до пуска их в эксплуатацию, что является нарушением п. 6.2.17. ПТЭТЭ (п.192. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

106. нет графика обхода трубопроводов тепловой сети для контроля состояния оборудования тепловой сети и тепловой изоляции, режимов их работы, что является нарушением п. 6.2.6. ПТЭТЭ (п.194. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

107. нет журнала дефектов тепловых сетей с занесенными в него результатов обходов, что является нарушением п. 6.2.26 ПТЭТЭ (п.195.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

108. нет журнала дефектов тепловых сетей с занесенными в него отчетов о выполнение работ по устранению дефектов, выявленных при обходах, что является нарушением п. 6.2.26 ПТЭТЭ (п.195.2 опросного листа - Приложение 5 к акту); 

109. нет набора оснастки, необходимой для обходов тепловой сети и осмотров подземных камер персоналом организации, что является нарушением п. 6.2.27 ПТЭТЭ (п.196.опросного листа - Приложение 5 к акту); 

110. нет контроля гидравлического и температурного режимов при плановых обходах с проверкой давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам тепловых сетей, что является нарушением п. 6.2.28 ПТЭТЭ (п.197.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

111. нет контроля гидравлического и температурного режимов при плановых обходах с проверкой давления и температуры в узловых точках сети по манометрам и термометрам теплопотребляющих установок, что является нарушением п. 6.2.28 ПТЭТЭ (п.197.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

112. не обеспечено проведение испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет, что является нарушением п. 6.2.32 ПТЭТЭ (п.198. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

113. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о учете продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

114. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

115. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о ремонтах, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

116. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о реконструкциях, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

117. не обеспечено наличие записей в паспорте тепловой сети о технических освидетельствованиях, что является нарушением п. 6.2.33 ПТЭТЭ (п.199.5. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

118. нет ежегодного плана, утвержденного ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и (или) тепловых сетей (техническим руководителем) организации, проведения шурфовок на тепловых сетях, что является нарушением п. 6.2.34 ПТЭТЭ (п.200. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

119. не обеспечено проведение при шурфовом контроле осмотра изоляции трубопровода и строительных конструкций с применением при необходимости инструментальных измерений с составлением акта по результатам их проведения, что является нарушением п. 6.2.34, 6.2.37 ПТЭТЭ (п.201. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

120. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение осмотров трубопроводов и электрических измерений на потенциал блуждающих токов, что является нарушением п.п. 6.2.38, 6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

121. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение периодических технических осмотров установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п.п. 6.2.38, 6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

122. не обеспечено защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение проверок эффективности работы установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, что является нарушением п.6.2.38, 6.2.41 ПТЭТЭ (п.202.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

123. не проводится на установках электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей профилактическое обслуживание, что является нарушением п. 6.2.41, 6.2.46 ПТЭТЭ (п.203.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

124. не проводится на установках электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей планово-предупредительные ремонты установок электрохимической защиты, в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем организации, что является нарушением п. 6.2.41, 6.2.46 ПТЭТЭ (п.203.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

125. не осуществляется систематический контроль за внутренней коррозией трубопроводов водяных тепловых сетей и конденсатопроводах, что является нарушением п. 6.2.47 ПТЭТЭ (п.204. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

126. не осуществляется разработка гидравлических режимов системы теплоснабжения на ближайшие 3 - 5 лет, с целью определения очередности сооружения новых магистралей и насосных станций, предусмотренных схемой теплоснабжения, с учетом реального роста присоединяемой тепловой нагрузки, что является нарушением п.6.2.60. ПТЭТЭ (п.211. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

127. не обеспечено выполнение работ по ремонту тепловых сетей, что является нарушением п.6.2.63. ПТЭТЭ (п.212. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

128. не проводятся испытания баков-аккумуляторов, что является нарушением п. 8.2.1. ПТЭТЭ (п.253. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

129. не проводятся ежедневные (ежесменные) визуальные осмотры баков-аккумуляторов, что является нарушением п. 8.2.10 ПТЭТЭ (п.254. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

130. не проводится в период отключения установок горячего водоснабжения на баках-аккумуляторах ежегодная оценка их состояния, что является нарушением п. 8.2.12 ПТЭТЭ (п.255. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

131. не проводится на баках-аккумуляторах периодическая техническая диагностика конструкций, что является нарушением п. 8.2.13 ПТЭТЭ (п.256.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

132. не проводится на баках-аккумуляторах ежегодный осмотр, что является нарушением п. 8.2.13 ПТЭТЭ (п.256.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

133. не проводится на баках-аккумуляторах проверка на прочность и плотность, что является нарушением п. 8.2.13 ПТЭТЭ (п.256.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

134. не обеспечена антикоррозионная защита внутренней поверхности бака-аккумулятора, что является нарушением п. 8.2.19 ПТЭТЭ (п.257. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

135. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях конденсатоотводчика или регулятора уровня для отвода конденсата, что является нарушением п. 10.1.1. ПТЭТЭ (п.258.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

136. не обеспечено наличие на пароводяных штуцера с запорной арматурой для выпуска воздуха подогревателях, что является нарушением п. 10.1.1. ПТЭТЭ (п.258.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

137. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях штуцера с запорной арматурой для спуска воды, что является нарушением п. 10.1.1. ПТЭТЭ (п.258.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

138. не обеспечено наличие на пароводяных подогревателях предохранительного устройства, что является нарушением п. 10.1.1. ПТЭТЭ (п.258.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

139. нет графика химического контроля за водно-химическим режимом. Пункт 12.3. ПТЭТЭ (п.266. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

140. нет на всех контролируемых участках пароводяного тракта отборников проб воды и пара с холодильниками для охлаждения проб до 20 - 40 градусов Цельсия, что является нарушением п. 12.3 ПТЭТЭ (п.267. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

141. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем барабанов и коллекторов котлов, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.1. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

142. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем фильтров, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.268.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

143. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем складов мокрого хранения реагентов, что является нарушением п. 12.12. ПТЭТЭ (п.268.3. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

144. не проводится в котельных ежегодный осмотр основного оборудования и вспомогательного оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем оборудования для коррекционной обработки, что является нарушением п. 12.12. ПТЭТЭ (п.268.4. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

145. не проводится чистка паровых и водогрейных котлов и водогрейного оборудования с такой периодичностью, чтобы удельная загрязненность отложениями на наиболее теплонапряженных участках поверхностей нагрева котла к моменту его остановки на чистку не превышала для водогрейных котлов 1000 г/м2, что является нарушением п. 12.14 ПТЭТЭ (п.269.2. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

146. не проводится очистка подогревателей при превышении температурного напора выше установленных норм или увеличении гидравлического сопротивления более чем в 1,5 раза по сравнению с проектными данными, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.270. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

147. не определен способ проведения очистки оборудования, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.2271. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

148. не обеспечена вырезка контрольных образцов труб до и после очистки для оценки эффективности проведенной химической очистки оборудования, что является нарушением п. 12.12 ПТЭТЭ (п.272. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

- (адрес):

1. не обеспечено в организации ведение специального журнала по результатам наблюдений за уровнем грунтовых вод в контрольных скважинах-пьезометрах (в котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/час), что является нарушением п. 3.3.10 ПТЭТЭ (п.26. опросного листа - Приложение 5 к акту); 

2. не осуществляются осмотры каждого здания и сооружения по графику для котельных установленной мощностью 10 и более Гкал/ч - не реже 1 раза в 4 месяцев при сроке эксплуатации более 15 лет, что является нарушением п. 3.3.3 ПТЭТЭ (п.27.1. опросного листа - Приложение 5 к акту). 

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить по следующим основаниям:

- проверка проведена лицом, не уполномоченным на ее проведение (в распоряжении от 04.09.2018 не указан ФИО3);

- проверяющие вышли за пределы, предусмотренные распоряжением, и проводили иные мероприятия;

- проверяющие не ознакомив, с результатами проверки, сразу составили протокол, указав время совершения (обнаружения) правонарушения 13 часов 00 минут 05.10.2018, при этом не привели доказательств совершения правонарушения одновременно по адресам: (адрес); (адрес); (адрес); (адрес);

- не имелось правовых оснований для проведения плановой проверки до истечения 3-летнего срока, поскольку предприятие эксплуатирует опасные производственные объекты 3 класса. Кроме того, аналогичная проверка предприятия в рамках осуществления контроля в области промышленной безопасности или условий лицензирования деятельности проводилась распоряжением от 22.03.2017;

- не приведено ни одного доказательства выявленных нарушений правил эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Пункты выявленных нарушений противоречат сами себе, так п. 62 постановления взаимоисключает собой п.п. 63-69. Проверяющие формально переписали правила технической эксплуатации теплоустановок;

- считает, что имелись основания для признания правонарушения малозначительным.

В письменных пояснениях ФИО1 дополнительно по пунктам нарушений указал: 

- п. 1 ((адрес)), и. 159 ((адрес)), п. 308 ((адрес)). Котлы в данных котельных изготавливались на предприятии и не имеют заводских паспортов, либо паспорта утеряны при передаче котельных в хозяйственное ведение МУП «Коммунсервис». В организации разработан и утвержден директором годовой график ППР тепловых энергоустановок предприятия. Небольшое отхождение от данного графика может быть вызвано только финансовыми или производственными вопросами на предприятии;

- п.п. 2-9 ((адрес)), п.п. 160-164 ((адрес)), п.п. 307-311 ((адрес)). Нормативным актом не предусмотрены данные обязанности. На котельных разработаны инструкции по эксплуатации котлов (тепловых энергоустановок), в которых есть пункты по выводу в ремонт и по ремонту данного оборудования;

- п.п. 7,8 ((адрес)), п.п. 165,166 ((адрес)), п.п. 314, 315 ((адрес)) - повторение п. 6, п. 164, п. 313 соответственно;

- п.п. 10-12 ((адрес)), п.п. 168-170 ((адрес)), п.п. 317-319 ((адрес)) - при производстве ремонтов никаких изменений в схемах котлов не произведено;

- п. 13 ((адрес)), п.171 ((адрес)), п. 320 ((адрес)) - на котельных вся оперативная документация ведется в полном объеме. При проверке она не была запрошена;

- п.п. 14-18 ((адрес)), п.п. 172-176 ((адрес)), п.п. 321-326((адрес)) - в котельных при обслуживании тепловых энергоустановок специальные приспособления, средства защиты и инструменты, которым требуется проведение испытаний, не применяются. Осмотры приспособлений, средств защиты и инструментов проводятся перед началом работ;

- п. 22 ((адрес)), п. 179 ((адрес)), п. 329 ((адрес)) - на каждой котельной раз в год проводится обследование технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов, а также обследование дымовой грубы, на основании которых составляется акт. Межтрубного пространства в дымовых трубах на данных котельных нет, так как в стволе находится только одна труба. Данное требование актуально для ТЭЦ, на которых в одном стволе может находится несколько труб;

- п. 25 ((адрес)), п.182 ((адрес)), п. 332 ((адрес)) - текущий ремонт котлов и осмотр газоходов проводятся один раз в год, на основании чего составляются акты;

- п.п. 29-31 ((адрес)), п.186-189 ((адрес)), п. 336-339 ((адрес)) - при проведении проверки инспекторами котельные обследованы не были. В котельных на подпитке установлены запорный вентиль, обратный клапан, манометр;

- п. 42 ((адрес)), п.199 ((адрес)), п. 349 ((адрес)) - котлы находятся в исправном состоянии, эксплуатируются согласно правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Не указано, каким образом не обеспечена надежность и безопасность работы котлов;

- п. 43 ((адрес)), п. 200 ((адрес)), п. 350 ((адрес)) - в 2017 году специализированной организацией ООО «АудитЭнергоСервис» проведены режимно-наладочные испытаний котлов, и разработаны режимные карты работы котлов. Котлы эксплуатируются согласно данным режимных карт, чем и достигается номинальная производительность оборудования;

- п. 44 ((адрес)), п. 201 ((адрес)), п. 351 ((адрес)) - в 2017 году специализированной организацией ООО «АудитЭнергоСервис» проведены режимно-наладочные испытаний котлов, и разработаны режимные карты работы котлов. Котлы эксплуатируются согласно данным режимных карт, что обеспечивает экономичный режим работы;

- п. 45 ((адрес)), п. 202 ((адрес)), п. 352 ((адрес)) - в 2017 году специализированной организацией ООО «АудитЭнергоСервис» в 2017 году проведены режимно-наладочные испытаний котлов, и разработаны режимные карты работы котлов, в которых и прописан регулировочный диапазон нагрузок. Котлы эксплуатируются согласно данным режимных карт;

- п. 46 ((адрес)), п. 202 ((адрес)), п. 353 ((адрес)) - котлы на данных котельных работают на газообразном топливе. Для предприятия утверждены нормативы выбросов в атмосферный воздух. Сверхнормативных выбросов у предприятия нет;

- п.п. 47, 48 ((адрес)), п. 204 ((адрес)) - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования;

- п.п. 49-51 ((адрес)) - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования;

- п. 52 ((адрес)), п. 206 ((адрес)), п. 354 ((адрес)) - в нормативном правовом акте отсутствуют соответствующие требования;

- п.п. 53, 54 ((адрес)), п.п. 207, 208 ((адрес)), п.п. 355, 356 ((адрес)) - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования;

- п.п. 55-60 ((адрес)), п.п. 209-214 ((адрес)), п.п. 357-362 ((адрес)) - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования;

- п. 62 ((адрес)), п. 215 ((адрес)), п. 363 ((адрес)) - на котельных ведутся журналы учета режимов работы оборудования. При проведении проверки документы не запрашивались;

- п. 63 ((адрес)), п.217 ((адрес)), п. 365 ((адрес)) - на котельных ведутся журналы учета режимов работы оборудования. При проведении проверки документы не запрашивались;

- п. 216 ((адрес)), п. 364 ((адрес)) - повторяет п. 215 ((адрес)), п. 363 ((адрес));

- п. 64 ((адрес)), п. 218 ((адрес)), п. 366 ((адрес)) - на котельных установлены водогрейные котлы, не требующие контроля за положением уровня воды;

- п. 65 ((адрес)), п.219 ((адрес)), п. 367 ((адрес)) - на котельных установлены водогрейные котлы, не требующие контроля за положением уровня воды (без барабанов);

- п.п. 66-69 ((адрес)), п.п. 220-223 ((адрес)), п.п. 368-371 ((адрес)) - на котельных ведутся журналы учета режимов работы оборудования. При проведении проверки документы не запрашивались;

- п. 70 ((адрес)), п. 224 ((адрес)), п. 372 ((адрес)) - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования. Кроме того, требование относиться к новым сетям, при приемке которых все сварные соединения подвергаются проверке;

- п.п. 71-78 ((адрес)), п.п. 225-232 ((адрес)), п.п. 373-380 ((адрес)) - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования. Кроме того, требование относиться к новым сетям, при приемке которых все сварные соединения подвергаются проверке. Предприятие эксплуатирует сети, проложенные более 10 лет назад. Новые сети не прокладывались;

- п. 79 ((адрес)), п. 233 ((адрес)), п. 381 ((адрес)) - протяженность тепловых сетей составляет 1,5 км, 0,5 км, 0,6 км соответственно. Контрольно измерительные приборы установлены на выходе из котельной и на вводах у потребителей. В связи с малой протяженностью установка дополнительных приборов не требуется;

- п. 90 ((адрес)), п. 244 ((адрес)), п. 392 ((адрес)) - изменения диаметров и схем прокладки тепловых сетей не производились;

- п. 91 ((адрес)), п. 245 ((адрес)),п. 393 ((адрес)) - в (адрес) тепловая сеть надземной прокладки (камеры отсутствуют);

- п. 92 ((адрес)), п.246 ((адрес)), п. 394 ((адрес)) - в (адрес) тепловая сеть надземной прокладки (камеры отсутствуют);

- п. 93 ((адрес)), п.247 ((адрес)), п. 395 ((адрес)) - в (адрес) тепловая сеть надземной прокладки (камеры отсутствуют);

- п. 94 ((адрес)), п. 248 ((адрес)), п. 396 ((адрес)) - в (адрес) и (адрес) многоквартирные дома ведены в эксплуатацию до передачи данных котельных и тепловых сетей в хозяйственное ведение МУП «Коммнусервис» (адрес). При передаче имущества исполнительная документация не передавалась. В (адрес) введен в эксплуатацию 1 дом (адрес). При сдаче данного дома документы застройщиком переданы не были;

- п. 95 ((адрес)), п. 249 ((адрес)), п. 397 ((адрес)) - в (адрес) и (адрес) многоквартирные дома ведены в эксплуатацию до передачи данных котельных и теплоых сетей в хозяйственное ведение МУП «Коммнусервис» (адрес). При передаче имущества исполнительная документация не передавалась. В (адрес) введен в эксплуатацию 1 дом (адрес). При сдаче данного дома документы застройщиком переданы не были;

- п. 96 ((адрес)), п.250 ((адрес)), п. 398 ((адрес)) - в (адрес) и (адрес) многоквартирные дома ведены в эксплуатацию до передачи данных котельных и теплоых сетей в хозяйственное ведение МУП «Коммнусервис» (адрес). При передаче имущества исполнительная документация не передовалась. В (адрес) введен в эксплуатацию 1 дом (адрес). При сдаче данного дома документы застройщиком переданы не были;

- п. 97 ((адрес)), п.251 ((адрес)), п. 399 ((адрес)) - в 2018 году в данных поселках реконструкции сетей с заменой участков не проводилось. Требования фиксации результатов испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в паспортах в п. 6.2.9 Правил отсутствует;

- п. 98 ((адрес)); п.252 ((адрес)), п. 400 ((адрес)) - в 2018 году в данных поселках замена участков не проводилась. Требования фиксации результатов испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в паспортах в п. 6.2.9 Правил отсутствует;

- п. 99 ((адрес)), п.253 ((адрес)) - в 2018 году в данных поселках капитальных ремонтов тепловых сетей не проводилось. Требования фиксации результатов испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в паспортах в п. 6.2.9 Правил отсутствует;

- п. 100 ((адрес)), п. 254 ((адрес)), п. 401 ((адрес)) - в 2018 году в поселках прокладка новых тепловых сетей не проводилась. Требования фиксации результатов испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в паспортах в п. 6.2.9 Правил отсутствует;

- п. 101 ((адрес)), п.255 ((адрес)), п. 402 ((адрес)) - в 2018 году в данных поселках прокладка новых тепловых сетей не проводилась. Требования фиксации результатов испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в паспортах в п. 6.2.9 Правил отсутствует;

- п. 102 ((адрес)), п.256 ((адрес)), п. 403 ((адрес)) - в (адрес) вся тепловая сеть проложена надземным способом. Требования фиксации результатов испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей в паспортах в и. 6.2.9 Правил отсутствует;

- п. 103 ((адрес)), п.257 ((адрес)), п. 404 ((адрес)) - гидравлические испытания тепловых сетей проведены в мае 2018 года после окончания отопительного сезона и в сентябре 2018 года перед началом следующего отопительного сезона;

- п. 104 ((адрес)), п. 258 ((адрес)), п. 405 ((адрес)) - гидравлические испытания тепловых сетей проведены в мае 2018 года после окончания отопительного сезона и в сентябре 2018 года перед началом следующего отопительного сезона. На каждой котельной имеется контрольный манометр, который устанавливается при проведении гидравлических испытаний;

- п. 105 ((адрес)), п. 259 ((адрес)), п. 406 ((адрес)) - данное требование относится к гидравлическим испытаниям многоквартирных домов. Тепловые сети, эксплуатируемые предприятием, лежат в горизонтальной плоскости;

- п. 106 ((адрес)), п.260 ((адрес)), п. 407 ((адрес)) - невыполнение требования соблюдения температуры, установленной правилами, ничем не доказано. В акте гидравлических испытаний температура воды не указывается;

- п.п. 107-109 ((адрес)), п.п.261-263 ((адрес)), п. 408-410 ((адрес)) - ни при одном гидравлическом испытании представитель Ростехнадзора не присутствовал. Без присутствия при проведении испытаний исполнения данного требования проверить не возможно. Предприятием данное требование выполняется в полном объеме;

- п. 110 ((адрес)), п. 265 ((адрес)), п. 410 ((адрес)) - в 2018 году в поселках капитального или текущего ремонта с заменой участков трубопроводов не проводилось;

- п. 117 ((адрес)), п. 264 ((адрес)), п. 411 ((адрес)) - испытания проводились в 2016 году. При проверке данные документы не запрашивались;

- п. 123 ((адрес)), п. 277 ((адрес)), п. 425 ((адрес)) - график проведения плановых шурфовок на 2018 год утвержден заместителем директора по производственным вопросам 11.01.2018. При проверке данный документ не запрашивался. В (адрес) проведение шурфовок не требуется, так как теплотрасса надземная;

- п. 80 ((адрес)), п. 231 ((адрес)), п. 380 ((адрес)) - в (адрес) проведение шурфовок не требуется, так как теплотрасса надземная. В 2018 году шурфовки проведены согласно графику;

- п. 131 ((адрес)), п. 285 ((адрес)), п. 432 ((адрес)) - не осуществляется разработка гидравлических режимов системы теплоснабжения на ближайшие 3 - 5 лет, с целью определения очередности сооружения новых магистралей и насосных станций, предусмотренных схемой теплоснабжения, с учетом реального роста присоединяемой тепловой нагрузки;

- п. 132 ((адрес)), п. 286 ((адрес)), п. 433 ((адрес)) - ремонтные работы тепловых сетей проводятся согласно плану мероприятий по подготовке к отопительному сезону;

- п.п. 133-136, 138, 144 ((адрес)), п.п. 294-297, 299, 305 ((адрес)), п.п. 441-444, 446, 452 ((адрес)) - на котельных нет пароводяных подогревателей, котлы установлены водогрейные;

- п. 145 ((адрес)), п. 306 ((адрес)), п. 453 ((адрес)) - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования;

- п. 148 осмотры зданий и сооружений проводятся ежегодно весной и осенью с составлением акта осмотра;

- п.п. 149, 150 - (адрес) не относится к районам, указанным в п.3.3.18 ПТЭТЭ. В 2016 году ООО «(адрес) центр энергетики» проведены экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на ОПО. При проведении экспертизы состояние фундаментов оценивается;

- п. 455 - в приведенной норме права отсутствуют соответствующие требования. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Марков Н.Е. доводы жалобы и пояснений поддержали, пояснили, что осмотр и проверка оборудования опасного производственного объекта фактически не проводилась. Находясь в помещении административного здания в течение 4 часов, проверяющие беседовали с мастером котельной, в ходе чего отмечали нарушения на всех трех котельных. Однако мастер участка не всегда даже понимала суть вопросов проверяющих и их претензий, потому что они не относились к проверяемым объектам. В частности, в котельных МУП «Коммунсервис» установлены водогрейные котлы, а ряд нарушений вменены по паровым котлам. Часть нарушений могли быть выявлены только путем изучения работы оборудования или его исследования, как например, нарушения №№ 142, 302, 450, для доказанности которых требуется установить удельную загрязненность отложениями более 1000 г/м^2. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель А.А. (мастер участка МУП «Коммунсервис») показала, что проводить проверку от Ростехнадзора приехали двое молодых людей. Фактически проверка состояла в том, что она (А.А.) отвечала на вопросы проверяющих, которые, по всей видимости, заносили ее ответы в опросный лист, который она не читала. Некоторые вопросы звучали некорректно, их суть была непонятна, проверяющие их не конкретизировали; при этом сами они не всегда понимали суть вопросов. Ответы на часть вопросов явно не могли быть ею даны в таком виде, в котором они зафиксированы, поскольку нарушения не имеют отношения к проверяемому объекту: ряд нарушений касались паровых котлов, а не водогрейных, какие установлены в котельных МУП «Коммунсервис» (п. 139 и др.); на предприятии нет тепловых сетей, которые проложены в футлярах, в тоннелях, которые пересекались бы с железной дорогой, с автодорогой, с силовыми кабелями, с газопроводами, нет тепловых пунктов, подогревателей, складов мокрого хранения реагентов (п.п. 72-77, 95, 133-136, 144 и др.). Не проводилось капитального ремонта или реконструкции объекта (п.п. 97, 99, 121 и др.). Проверяющие лица не выходили на объекты, не проверяли работу оборудования, поэтому не могли установить нарушения, которые видны только при обследовании оборудования (например, п.п. 42-46, 197-201, 347-351, 142, 302, 450 и др.). Вся проверка проводилась в одном кабинете в отношении 3 котельных, расположенных по разным адресам, без применения каких-либо специальных измерительных приборов и аппаратуры. При проведении повторной проверки исполнения ранее выданного предписания инспектор согласился с необоснованностью включения значительного количества нарушений в предписание. 

Представитель Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать, представила письменный отзыв. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, (государственный инспектор отдела энергетического надзора Ростехнадзора) показал, что он участвовал в выездной проверке в отношении МУП «Коммунсервис» в соответствии с распоряжением руководителя надзорного органа от 01.10.2018, которым были внесены изменения в распоряжение о проведении проверки от 04.09.2018 в части перечня лиц, уполномоченных на проведение проверки. Данное распоряжение было получено МУП «Коммунсервис» в тот же день. Вместе с ним на проверке был инспектор М.М., который оказывал ему методическую помощь, так как является более опытным. Действительно, проверка проходила в административном помещении и без обследования оборудования. У них был проверочный лист, в который они заносили сведения, полученные в результате беседы с А.А. 

По ходатайствам сторон рассмотрение жалобы неоднократно откладывалось, в том числе до вынесения решения арбитражным судом по делу о признании незаконным распоряжения о проведении проверки от 04.09.2019. Однако до настоящего времени решение по данному делу не принято. С учетом мнения ФИО1, просившего рассмотреть жалобу без решения арбитражного суда, и отсутствия возражений со стороны административного органа жалоба рассмотрена на основе имеющихся материалов. 

Судья, рассмотрев жалобу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ). 

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и должно содержаться мотивированное решение по делу. 

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не соблюдены.

Как установлено в судебном заседании, проверка проходила в административном помещении и без обследования оборудования, входящего в состав опасного производственного объекта. 

Перечень нарушений установлен путем заполнения проверочного листа (списка контрольных вопросов). Занесенные в него сведения нашли отражение в акте проверки и явились основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении. 

Использование при проведении проверки проверочных листов (списков контрольных вопросов) допускается ч.ч. 11.1 - 11.5 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

Однако для привлечения проверяемого лица к административной ответственности отраженные в проверочном листе утверждения о несоблюдении обязательных требований должны быть объективно подтверждены и проверяемы.

В большинстве же своем установить достоверность сведений, изложенных в проверочном листе, заполненном в отношении МУП «Коммунсервис», не представляется возможным. 

В акте проверки, протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении изложение существа правонарушения также ограничено изложением ответов на вопросы проверочного листа. 

Вместе с тем значительная часть вмененных нарушений не конкретизированы, не ясно в чем они выражены. 

Так, из постановления и доказательств по делу не ясно: какие именно сроки планово-предупредительного ремонта и каких именно тепловых энергоустановок нарушило предприятие (п.п. 1, 159, 308); какие изменения были выявлены во время ремонта и не внесены в технические паспорта тепловых энергоустановок, в схемы (п.п. 10-12, 168-170, 315-317); какая именно оперативная документация не ведется персоналом (п.п. 13, 171, 318); какие именно средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, указанные в нарушениях №№ 14-19, 172-176, 319-324, имеет в виду административный орган; какие именно ремонтные работы и на каких тепловых сетях не выполнены (п. 132); после каких капитальных ремонтов и реконструкций не выполнены обязанности, указанных в п.п. 97, 99, 110, 249, 251, 262, 397, 399, 410 (со слов свидетеля А.А. ни капитальных ремонтов, ни реконструкций не производилось); на основании чего сделаны выводы о невыполнении на предприятии при испытаниях тепловых сетей обязанностей, указанных в п.п. 103-109, 255-261, 403-409 и т.д. 

Нарушения №№ 133-136, 144, 293-295, 303, 441-443, 452 связаны с оборудованием (парогенераторами, подогревателями), которого со слов стороны защиты и свидетеля А.А. не имеется на производстве. Обратное ничем не подтверждается, наличие оборудования не фиксировалось, лица, проводившие проверку, не осматривали проверяемые объекты. Кроме того, в своем письменном отзыве представитель административного органа сам указывает, что в случае отсутствия пара и подогревателей эти пункты нужно исключить из объема нарушений. 

Также со слов свидетеля А.А. на предприятии нет тепловых сетей, которые проложены в футлярах, в тоннелях, которые пересекались бы с железной дорогой, с автодорогой, с силовыми кабелями, с газопроводами, нет тепловых пунктов, подогревателей, складов мокрого хранения реагентов (п.п. 72-77, 95, 141, 224-229, 300, 372-377, 448). Объективных доказательств обратного материалы дела не содержат. 

Из материалов дела невозможно определить каким образом на 3 котельных без обследования установлено отсутствие защитного покрытия, тепловой изоляции на трубопроводах, на арматуре, на фланцевых соединениях и т.д. (п.п. 80-85, 232-237, 380-385), как установлены нарушения, которые могут быть выявлены только при обследовании оборудования (п.п. 42-46, 197-201, 347-351, 143, 302, 450 и др.). 

Представленный административным органом отзыв на жалобу неинформативен, пояснений по фактам нарушений отзыв не содержит. Фактически сводится к перечислению выявленных нарушений со ссылками на пункты Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и проверочный лист.

Вместе с тем из проверочного листа невозможно определить на каком из объектов предприятия выявлены нарушения, притом, что согласно постановлению, нарушения установлены по различным адресам в административном здании и котельных.

В графе «ответы на вопросы» по некоторым пунктам значатся не ответы, а прочерки и вопросительные знаки (например, п.п.13.1, 13.2), при этом в дальнейшем в постановлении в описании нарушений идет ссылка на данные пункты (п.п. 7, 8 постановления).

Правильность ответов лица, отвечавшего на вопросы, в проверочном листе не удостоверена. Свидетель А.А. с ними не согласна. 

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. К доказательствам по делу относятся протокол об административном правонарушении, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта и иные документы.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.7 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела могут осуществляться процессуальные действия, предусмотренные КоАП РФ, в связи с чем должностное лицо вправе, кроме исследования представленных ему доказательств, истребовать дополнительные.

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностное лицо не дало надлежащей оценки доказательствам по делу, не приняло мер по их проверке и устранению имеющихся в них недостатков, что не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело. 

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным и обоснованным, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть указанные недостатки, а также проверить все доводы жалобы и участников производства по делу. 

Срок давности для привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год, поэтому препятствий для направления материалов на новое рассмотрение нет.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.10.2018 в отношении ФИО1 отменить. 

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья А.В. Чудецкий