Дело № 2-543/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Златоуст

ФИО3 городской суд Челябинской области в составе :

председательствующего Яковлевой А.А.,

при секретаре Рахимкуловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием прокурора Козловой С.Г., гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Златоустовского городского округа о признании площади квартиры, возложении обязанностей, по встречному исковому заявлению Администрации Златоустовского городского округа к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения, вселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, и с учетом уточнения (л.д.190-192), просят признать, что площадь занимаемой ими двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

данные изъяты> обязать Администрацию ЗГО внести изменения в ЕГРН в части площади объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию ЗГО предоставить истцам в рамках программы и согласно ст.89 ЖК РФ, жилое помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, площадью 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что они проживают по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в двухкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>. Дом, в котором расположена занимаемая двухкомнатная квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> признан аварийным и включен в адресную программу «Переселение граждан в 2013-2017 годах из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утверждённую постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Программа). В рамках Программы им распределено жилое помещение в 

<

адрес> в виде квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> Истцы считают, что предоставление квартиры площадью 

<

данные изъяты> нарушает их. права по следующим основаниям. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является домом блокированного типа согласно СНиП 31-01-2003 и части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Полагают, что площадь холодного пристроя в общей площади занимаемой ими двухкомнатной квартиры должна быть учтена, а так же площадь помещения 

<

данные изъяты> (на выкопировке из поэтажного плана - помещение № в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. и не включённое в площадь в сведениях ГКН) должно быть учтено в площадь занимаемой 2-комнатной квартиры. Сведения, внесенные в ГКН о площади занимаемой ими двухкомнатной квартиры, были внесены без учета следующих площадей: цокольный этаж: не учтены площадь, занимаемая лестницей равная 

<

данные изъяты>, и помещение площадью 

<

данные изъяты>.,; 1этаж: не учтены площадь, занимаемая лестницей равная 

<

данные изъяты>, и площадь, занимаемая печью (демонтированная) равная 

<

данные изъяты> Таким образом, если сложить неучтенные в ГКН площади (

<

данные изъяты> с площадью, указанной в ГКН (

<

данные изъяты>, то площадь занимаемой ими квартиры составит 

<

данные изъяты> как указано в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ Эксплуатация занимаемой ими двухкомнатной квартиры невозможна без использования пристроя, так как он является неотъемлемой частью двухкомнатной квартиры, помещением вспомогательного использования, предназначенное для удовлетворения ими бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием. Помещение площадью 

<

данные изъяты> (на выкопировке из поэтажного плана - расположенное на 1 этаже в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ. и не включённое в площадь в сведениях ГКН) должно быть включено в общую площадь занимаемой ими двухкомнатной квартиры, согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. №90 в площадь жилого здания включаются площади ниш высотой 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более. Сведения, указанные в ГКН (в настоящее время ЕГРН) внесены на основании инвентаризационных материалов от ДД.ММ.ГГГГ и не отображают фактическую площадь занимаемой квартиры. Исходя из вышесказанного, истцы считают, что площадь занимаемой ими двухкомнатной квартиры должна определяться суммой площадей всех помещений и составлять 

<

данные изъяты> поэтому Администрация города обязана в рамках Программы предоставить им жилье равной площади. Занимаемая ими двухкомнатная квартира не перепланировалась, не перестраивалась, площадь не изменялась. Расхождение фактической площади с площадью указанной в ЕГРН не может быть основанием в ущемлении их гражданских прав, так как в рамках программы и согласно ст. 89 ЖК РФ, им должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Администрация ЗГО обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО2, ФИО1 (л.д.26-27), в котором просят возложить на ФИО2 обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, с указанием в договоре в качестве вселяемого члена семьи нанимателя ФИО1, вселить ФИО2 и ФИО1 в жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование встречных исковых требований ссылаются на то, что в соответствии с планом приватизации государственного предприятия «ФИО3 ремонтно-механический завод», утвержденным решением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, объект жилого фонда - 6-квартирный жилой дом по 

<

адрес> подлежал передаче в ведение администрации по месту нахождения. Решением Собрания Депутатов Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень объектов федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность Златоустовского городского округа. В п/п № перечня указано жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с техническим описанием объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение расположено на первом и цокольном этажах, состоит из 2 комнат, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> Как следует из поэтажного плана квартиры, приведенного в указанном техническом описании, в состав общей площади вошли следующие помещения: помещение № (

<

данные изъяты> помещение № (

<

данные изъяты> помещение № 

<

данные изъяты> всего 

<

данные изъяты> и пристрой 

<

данные изъяты> Распоряжением Главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № предписано принять из федеральной собственности в собственность муниципального образования ФИО3 городской округ объекты жилищного фонда, в том числе и жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Право собственности муниципального образования ФИО3 городской округ на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №. Таким образом, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> передано в собственность муниципального образования ФИО3 городской округ из федеральной собственности в соответствии с планом приватизации государственного предприятия «ФИО3 ремонтно-механический завод» в конфигурации, обозначенной в техническом описании. Указанное жилое помещение было предоставлено квартиросъемщику ФИО11 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Как указано в ордере, квартиросъемщик с семьей из 4 человек приобретает право занятия жилой площади из 2 комнат размером 

<

данные изъяты> В качестве вселяемых лиц в ордере также указаны ФИО1, ФИО2, ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗГО и ФИО2 заключен договор социального найма № в отношении указанного жилого помещения. В договоре указана общая площадь передаваемого в наём помещения 

<

данные изъяты> В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО2 и ФИО1. Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, проживающим в указанном жилом помещении, взамен аварийного жилья запланировано предоставление жилого помещения в виде квартиры общей площадью 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вручено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением о необходимости обращения в Отдел жилищной политики Администрации ЗГО для заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, с последующим освобождением занимаемой квартиры по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заполнен талон осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, из которого следует, что ФИО2 согласен на вселение в указанное помещение, обязуется освободить занимаемое помещение на 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заполнен талон осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> из которого следует, что ФИО1 не согласен на вселение в предоставляемое жилое помещение в связи с несоответствиями в количестве комнат и общей площади. ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию ЗГО от ФИО2 поступило заявление о предоставлении двухкомнатной квартиры площадью 

<

данные изъяты> В качестве обоснования испрашиваемой площади к заявлению приложена копия технического паспорта на квартиру по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Как следует из представленной в техническом паспорте выкопировки из поэтажного плана, а также из экспликации площади квартиры, в состав общей площади входят: холодный пристрой (

<

данные изъяты> холодный пристрой (

<

данные изъяты> кухня (

<

данные изъяты> погреб 

<

данные изъяты> жилая комната (

<

данные изъяты> лестничная клетка 

<

данные изъяты> Общая площадь квартиры составила 

<

данные изъяты>. Администрация ЗГО не может согласиться с приведенным в техническом паспорте расчетом общей площади по следующим основаниям. Помещение, площадью 

<

данные изъяты> обозначенное на выкопировке из поэтажного плана под номером 4 ( в экспликации значится как «погреб») в конфигурацию передаваемого из федеральной собственности в муниципальную в соответствии с техническим описанием объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не входило, на плане объекта в составе включаемых в общую площадь помещений не обозначено, соответственно при заключении договора социального найма не учитывалось и в пользование нанимателю не передавалось. Какое-либо основание для включения указанного помещения в состав общей площади квартиры в техническом паспорте не приведено, равно как и не обозначено основание для определения природы и функционального назначения такого помещения и классификации его как «погреб». Какие-либо сведения о перепланировке (переоборудовании/реконструкции) указанной квартиры отсутствуют. Таким образом, включение помещения под номером 4 («погреб») в конфигурацию квартиры и в состав ее общей площади обоснованным не представляется. Включение в состав общей площади холодного пристроя 

<

данные изъяты> и холодного пристроя 

<

данные изъяты> обоснованным не представляется. Исходя из сведений, содержащихся в техническом паспорте, общая площадь квартиры без учета холодных пристроев и помещения, обозначенного как «погреб», составит 

<

данные изъяты> Договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, до настоящего времени не заключен. Отказ от вселения в предоставляемое жилое помещение и уклонение от заключения договора социального найма не основаны на нормах права и препятствует исполнению соответствующей обязанности Администрации ЗГО. 

Истец (ответчик) ФИО1, представители истцом (ответчиков) ФИО4, ФИО5 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений по основаниям, изложенным в исковом, уточненном исковом заявлении; со встречными исковыми требованиями Администрации ЗГО не согласились. 

Истец (ответчик) ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.201).

Представитель ответчика (истца) Администрации ЗГО ФИО6 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ-л.д.66) с заявленными исковыми требованиями ФИО1, ФИО2 не согласился, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований. 

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.198).

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению, встречные исковые требования Администрации ЗГО не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит иск ФИО1, ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению, встречные исковые требования Администрации ЗГО не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

При рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР, т.к. права и обязанности участников данных жилищных правоотношений возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту-ЖК РФ). 

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. 

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, является ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно ст. 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Вселение в жилое помещение без ордера (договора социального найма) является самоуправным. На основе ордера (договора) заселяется лишь свободное помещение. Вселение в жилое помещение, на которое уже заключен договор

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2). 

Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 01.03.2005 г., предусмотрены нормы, аналогичные по содержанию статьям 53, 54 ЖК РСФСР – ст. 69, 70 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 69, 70 ЖК РФ наниматель c согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ст. 70). К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как установлено в ходе судебного заседания, в соответствии с планом приватизации государственного предприятия «ФИО3 ремонтно-механический завод», утвержденным решением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, объект жилого фонда - 6-квартирный жилой дом по 

<

адрес> подлежал передаче в ведение администрации по месту нахождения (л.д.29-30).

Решением Собрания Депутатов Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень объектов федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность Златоустовского городского округа. В пункте № перечня указано жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д.30-оборот, 31).

В соответствии с техническим описанием объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение расположено на первом и цокольном этажах, состоит из 2 комнат, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> (л.д.35).

Как следует из поэтажного плана квартиры, приведенного в указанном техническом описании, в состав общей площади вошли следующие помещения: помещение № (

<

данные изъяты> помещение № (

<

данные изъяты> помещение № 

<

данные изъяты> всего 

<

данные изъяты> и пристрой (

<

данные изъяты> (л.д.35-оборот).

Распоряжением Главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № предписано принять из федеральной собственности в собственность муниципального образования ФИО3 городской округ объекты жилищного фонда, в том числе и жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д.28).

Право собственности муниципального образования ФИО3 городской округ на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации № (л.д.36).

Таким образом, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> передано в собственность муниципального образования ФИО3 городской округ из федеральной собственности в соответствии с планом приватизации государственного предприятия «ФИО3 ремонтно-механический завод» в конфигурации, обозначенной в техническом описании. 

Указанное жилое помещение было предоставлено квартиросъемщику ФИО11 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.44,45). Как указано в ордере, квартиросъемщик с семьей из 4 человек приобретает право занятия жилой площади из 2 комнат размером 

<

данные изъяты> В качестве вселяемых лиц в ордере также указаны ФИО1, ФИО2, ФИО12. 

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗГО и ФИО2 заключен договор социального найма № в отношении указанного жилого помещения. В договоре указана общая площадь передаваемого в наём помещения 

<

данные изъяты>. совместно с нанимателем с жилое помещение вселяются ФИО12 (брат) (п. 3 договора) (л.д.13-14). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 3 договора дополнен запись, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО1, опекуном которого является ФИО30 (л.д.15). 

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО2 и ФИО1 (л.д.37).

Распоряжением Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.65).

В рамках реализации областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, проживающим в указанном жилом помещении, взамен аварийного жилья запланировано предоставление жилого помещения в виде квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.51,53).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вручено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением о необходимости обращения в Отдел жилищной политики Администрации ЗГО для заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, с последующим освобождением занимаемой квартиры по адресу: 

<

адрес> (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ был заполнен талон осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, из которого следует, что ФИО2 согласен на вселение в указанное помещение, обязуется освободить занимаемое помещение на 

<

адрес> (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ был заполнен талон осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, из которого следует, что ФИО1 не согласен на вселение в предоставляемое жилое помещение в связи с несоответствиями в количестве комнат и общей площади (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию ЗГО от ФИО2 поступило заявление о предоставлении двухкомнатной квартиры площадью 

<

данные изъяты> В качестве обоснования испрашиваемой площади к заявлению приложена копия технического паспорта на квартиру по адресу: 

<

адрес> (л.д.41). 

Как следует из представленной в техническом паспорте выкопировки из поэтажного плана, а также из экспликации площади квартиры (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в состав общей площади входят: холодный пристрой (

<

данные изъяты> холодный пристрой (

<

данные изъяты> кухня 

<

данные изъяты> погреб 

<

данные изъяты> жилая комната (

<

данные изъяты> лестничная клетка 

<

данные изъяты> общая площадь квартиры составила 

<

данные изъяты> (л.д.16-20).

Однако, как пояснил представитель ответчика (истца) администрации ЗГО, они не согласны с приведенным в техническом паспорте расчетом общей площади по следующим основаниям. 

Помещение, площадью 

<

данные изъяты> обозначенное на выкопировке из поэтажного плана под номером 4 ( в экспликации значится как «погреб») в конфигурацию передаваемого из федеральной собственности в муниципальную в соответствии с техническим описанием объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не входило, на плане объекта в составе включаемых в общую площадь помещений не обозначено, соответственно при заключении договора социального найма не учитывалось и в пользование нанимателю не передавалось. Какое-либо основание для включения указанного помещения в состав общей площади квартиры в техническом паспорте не приведено, равно как и не обозначено основание для определения природы и функционального назначения такого помещения и классификации его как «погреб». Какие-либо сведения о перепланировке (переоборудовании/реконструкции) указанной квартиры отсутствуют. Таким образом, включение помещения под номером 4 («погреб») в конфигурацию квартиры и в состав ее общей площади обоснованным не представляется. 

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ (вступившего в силу 01.03.2005 г.), установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, по мнению представителя Администрации ЗГО, включение в состав общей площади холодного пристроя (

<

данные изъяты> и холодного пристроя 

<

данные изъяты> обоснованным не представляется. Исходя из сведений, содержащихся в техническом паспорте, общая площадь квартиры без учета холодных пристроев и помещения, обозначенного как «погреб», составит 

<

данные изъяты>

С 01.01.2017 г., отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость). 

С 01.01.2017 г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН ( ч. 6 ст. 72 Закона о недвижимости). 

Государственная регистрация права собственности Муниципального образования-ФИО3 городской округ, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения о площади квартиры-

<

данные изъяты> были внесены в ЕГРП на основании технического описания объекта серии №, выданного Отделом технической инвентаризации Комитета по управлению имуществом г. Златоуста ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Как следует из мнения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.166), ДД.ММ.ГГГГ в порядке проведения работ по сопоставлению сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в ЕГРП и ГНК, в ЕГРП были внесены изменения и сведения о площади квартиры, а именно, вместо-

<

данные изъяты> читать-

<

данные изъяты> Данные изменения были внесены на основании сведений, содержащихся в ГНК. В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о площади вышеуказанной квартиры-

<

данные изъяты> Государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости ( к числу которых относится площадь помещения) осуществляется на основании заявления собственника объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона о недвижимости). В настоящее время (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в регистрирующий орган, не поступали. 

ФИО1, ФИО2 просят признать, что площадь занимаемой ими двухкомнатной квартиры, по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

данные изъяты> согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Просят учесть в общую площадь квартиры помещения, которые не были учтены: цокольный этаж: не учтены площадь, занимаемая лестницей равная 

<

данные изъяты>, и помещение площадью 

<

данные изъяты> 1этаж: не учтены площадь, занимаемая лестницей равная 

<

данные изъяты> и площадь, занимаемая печью (демонтированная) равная 

<

данные изъяты> 

Таким образом, если сложить неучтенные в ГКН площади (

<

данные изъяты> с площадью, указанной в ГКН 

<

данные изъяты> то площадь занимаемой ими квартиры составит 

<

данные изъяты>., как указано в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, как установлено судом, ранее в общую площадь жилого помещения цокольное помещение не входило, какие-либо изменения в техническую документацию не вносились, при передаче жилого помещения из государственной собственности в муниципальную собственность также не было внесено никаких изменений, государственная регистрация права собственности Муниципального образования-ФИО3 городской округ, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Никаких документов, подтверждающих перепланировку, реконструкцию помещения не представлено. Кроме того, не представлено документов, на основании которых, цокольное помещение, было включено в общую площадь квартиры согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, истцом было предоставлено два технических паспорта от ДД.ММ.ГГГГ с различным содержанием (л.д.16-20, 73-75). При этом в техническом паспорте на л.д.18 помещение площадью 

<

данные изъяты>. номер по плану 4 значится как погреб, на л.д.74 данное же помещение пронумеровано номером 2 также площадью 

<

данные изъяты> но при этом имеет наименование как жилая комната. Проанализировав данные технические паспорта, имеющие различное содержание, но выданные в один день одной и той же организацией –Златоустовское отделение Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», с инвентарным делом (л.д.103-142), в частности с планом, который содержится на л.д.141, суд приходит к выводу, что ранее это помещение не входило в контур квартиры и частью квартиры не являлось. 

На основании изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО2 о признании площади занимаемой ими двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

данные изъяты> о возложении обязанности на администрацию ЗГО внести изменения в ЕГРН в части площади объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН (л.д.202-205), общая площадь квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение по договору социального найма предоставляется из государственного или муниципального жилищного фонда. 

Статьями 51 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определен порядок и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Одним из таких оснований, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является проживание граждан в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской федерации определено, что в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из него с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.ст. 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, при этом, оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных жилых помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимися в пользовании. 

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставленное гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры. 

Поскольку судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 проживают в 

<

адрес>, состоящей из двух комнат, имеющей общую площадь квартиры 

<

данные изъяты> суд считает, что ФИО1 и ФИО2 имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 57, п. 3 ст. 85, 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, в виде отдельной квартиры, благоустроенной, состоящей не менее чем из двух комнат, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью 

<

данные изъяты> отвечающей установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и находящейся в черте 

<

адрес>.

Таким образом, требования ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности на администрацию ЗГО предоставить им в рамках Программы и согласно ст. 89 ЖК РФ, жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, площадью 

<

данные изъяты>, удовлетворению не подлежат. 

Исходя из вышеизложенного, требования администрации ЗГО о возложении на ФИО2 обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с указанием в договоре в качестве вселяемого члена семьи нанимателя ФИО1, вселении ФИО2 и ФИО1 в жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку общая площадь предоставляемого жилого помещения, меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения. 

Также требования Администрации ЗГО о признании ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку у ФИО2 и ФИО1 не возникло право пользования иным жилым помещением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Златоустовского городского округа удовлетворить частично. 

Обязать Администрацию Златоустовского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2 на состав семьи из двух человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из 2 комнат, общей площадью не менее 

<

данные изъяты> отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, и находящееся в черте 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Златоустовского городского округа отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации Златоустовского городского округа к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения, вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через ФИО3 городской суд. 

Председательствующий : А.А. Яковлева

Решение не вступило в законную силу