Дело № 2а-3830/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Барнаул 

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Огнивенко О.Б., 

при секретаре Ефремовой Т.А.,

с участие помощника прокурора Индустриального района 

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (посредством видеоконференц-связи), 

административного ответчика ФИО4 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, 

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4

Требования мотивированы тем, что 28 октября 2018 г. ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 6 марта 2007 г. за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный истец просит установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до 28 октября 2026 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам. 

Административный ответчик ФИО4 не возражал против заявленных требований.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от 6 марта 2007 г., с учетом постановлений Тайгинского городского суда Кемеровской области от 29 июля 2011 г., Таштагольского городского суда Кемеровской области от 12 апреля 2016 г., Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2016 г., ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с приговором Рубцовского городского суда от 14 сентября 2006 г.) к 11 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 29 ноября 2006 г.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО4, относится к категории особо тяжких. 

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В связи с чем дата погашения судимости ФИО4 наступает 28 октября 2026 г.

По приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 6 марта 2007 г. в действиях ФИО4 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства - рецидива преступлений, который, в силу положений п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, является опасным. 

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО4, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, трудоустроен в промышленной зоне учреждения, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает, не состоит на профилактическом учете, за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что подвергался взысканиям, дважды признавался злостным нарушителем, в настоящее время взысканий не имеет, трижды поощрялся по итогам трудовой деятельности, отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 обозначенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО4 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 6 марта 2007 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору, полагая, что данная мера необходима и достаточна для осуществления контроля над ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до 28 октября 2026 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО4 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2018 г. 

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

Т.А. Ефремова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-3830/2018.

По состоянию на 05.09.2018 решение в законную силу не вступило.

Секретарь: Т.А. Ефремова