№2-3759/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 04 июля 2017 года 

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к УМВД России по Оренбургской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, 

установил:

ФИО3 обратилась с иском, указав, что с .... состояла в браке с ...И, который .... умер. В период брака ФИО3 находилась на полном иждивении супруга, доход супруга являлся основным источником средств существования. Установление данного факта ей необходимо для реализации пенсионных прав - получения пенсии по потере кормильца.

Просила признать за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать УМВД России по Оренбургской области назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УМВД России по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении дела не ходатайствовала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

В соответствии со ст. 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются: 

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; 

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает. 

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Определение понятия иждивенства закреплено в статье 31 вышеуказанного Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Таким образом, для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Указанная правовая позиция приведена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 26-КГ15-47.

Согласно материалам дела ФИО3 и ... состояли в зарегистрированном браке с .... 

.... .... умер, что подтверждается свидетельством о ....

Из справки .... следует, что .... получал пенсию ... за выслугу лет с ... выплата пенсии прекращена с ... в связи со смертью ... За период с ... произведены выплаты в размере ... рублей ежемесячно, .... выплачены пенсия ..., материальная помощь (единовременно) ..., ... выплачено ....

Из .... следует, что ... состоял на учете как получатель страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в размере ..., пенсионное дело снято с учета с .... в связи со смертью.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что она осуществляла трудовую деятельность ...., после указанной даты сведений о работе не имеется.

Согласно справки от .... ФИО3 установлена страховая пенсия по старости с ...., ежемесячная денежная выплата с ...., за период с .... размер пенсии – ..., ежемесячная выплата ... рублей, общая сумма составляет ... рублей ежемесячно. 

Следовательно, общий доход семьи по состоянию на .... С учетом равенства долей на каждого из членов семьи приходилось по ... рублей, из которых собственный ежемесячный доход истца- ..., соответственно размер помощи супруга составлял ..., что менее размера собственных доходов истца.

Кроме того, размер производимых истице выплат - пенсия по старости и ежемесячная денежная выплата составляла к моменту смерти супруга ..., что превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров, установленную Федеральным законом от ...

Факт того, что ... получал пенсию, превышающую размер пенсии ФИО3, которая превышает размер прожиточного минимума, установленного Правительством Российской Федерации для данной категории населения, доказательством, подтверждающим доводы заявителя о нахождении ее на иждивении мужа не является и не доказывает факт нахождения на иждивении ... поскольку разница в доходах не свидетельствует о наличии у умершего с учетом его собственных нужд возможности оказывать помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования для истца.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода. Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Истцом не представлено достаточных доказательств, достоверно подтверждающих указанное обстоятельство.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от .... ФИО3 принадлежит ... доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью ... распложенное по адресу: ....

По собственному признанию истца остальные ... жилого помещение находятся в собственности ...

Таким образом, ФИО3 является собственником ... жилого помещения и в силу ч. 1 ст. 249 ГК РФ несет обязанность по содержанию жилого помещения соразмерно своей доли в общем имуществе, следовательно, довод истца о ее нуждаемости ввиду несения в полном объеме расходов по коммунальным платежам, является несостоятельным. 

Кроме того, судом учитывается тот факт, что у истицы имеется две взрослые трудоспособные дочери которые в силу ст. 88 Семейного кодекса Российской Федерации могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, на содержание нетрудоспособной матери.

Доказательства несения расходов на дорогостоящее лечение в материалы дела не представлено.Обстоятельства расходования денежных средств на лечение истицы после смерти кормильца правового значения не имеют, т.к. основанием к назначению выплат по случаю потери кормильца является факт нахождения иждивенца на содержании кормильца к моменту смерти последнего. 

Доказательств утраты истцом источников средств к существованию также не представлено.

В силу изложенного оснований для вывода о том, что истица находилась на иждивении супруга на день его смерти, утратила источник средств к существованию ввиду чего у нее возникло право на получение пенсии по случаю потери кормильца не имеется. 

Согласно ст. 51 вышеуказанного Закона от 12.02.1993 года N 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.

Таким образом, основанием назначения пенсии является письменное заявление гражданина, обращающегося за назначением пенсии и предоставляющего необходимые документы.

Доказательств обращения истцы с заявлением о назначении пенсии не представлено, решение об отказе в назначении пенсии по потере кормильца не принималось, следовательно оснований для возложения обязанности на УМВД России по Оренбургской области назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца не имеется.

Руководствуясь ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к УМВД России по Оренбургской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова 

Решение в окончательной форме принято 11.07.2017г. 

Судья О.П. Михайлова