Производство № 2-642/2025

УИД 28RS0004-01-2024-015984-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего Головой М.А.,

при секретаре Синицкой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Амурской области обратилось в суд с исковым заявлением, в обоснование требований указав, что Участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее - Государственная программа), соотечественник достигший 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой, ФИО1, *** г.р., уроженец *** Республики Таджикистан, *** обратился в УВМ УМВД России по Амурской области с заявлением об участии в Государственной программе, включив в заявление членов семьи: супругу — ФИО2, *** г.р., дочь — ФИО3, *** г.р., сына ФИО4, *** г.р. 04.02.2021 г. ФИО5 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС - № ***, сроком действия до 28.12.2025, сведения о членах семьи внесены в свидетельство.

27.05.2021 решением УМВД России по Амурской области № 20915 ФИО2 принята в гражданство Российской Федерации на основании части 7 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, 02.06.2022 получила паспорт гражданина РФ.

16.02.2022 решением УМВД России по Амурской области № 20563 несовершеннолетний ФИО4 принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ. 25.02.2022 решением УМВД России по Амурской области Na 20589 несовершеннолетняя ФИО3 принята в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

15.04.2022 ФИО1 обратился в УВМ УМВД России по Амурской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы и членам его семьи пособия на обустройство. На основании распоряжения УВМ УМВД России по Амурской области от 05.05..2022 № 76 принято положительное решение о выплате подъемных участнику Государственной программы ФИО1 на членов его семьи, в размере 472 970 (четыреста семьдесят две тысячи девятьсот семьдесят) рублей. Из них 312 700 (триста двенадцать тысяч семьсот) рублей на ФИО4 и ФИО3

На основании распоряжения УВМ УМВД России по Амурской области № 20 принято положительное решение о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 54 020 (пятьдесят четыре тысячи двадцать четыре) рубля, из них 33 752 (тридцать три тысячи семьсот пятьдесят два) рубля 46 копеек на ФИО4 и ФИО3

В соответствии с пунктом «д» ст. 20 Указа Президента после приобретении гражданства Российской Федерации участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение жилищной субсидии. 16.08.2022 ФИО1 обратился с заявлением в УВМ УМВД России по Амурской области о получении жилищной субсидии. Протоколом от 19.08.2022 № 54 комиссией УМВД России по Амурской области по рассмотрению вопросов представления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, ФИО1, а так же члены его семьи, были включены в список претендентов на получение жилищной субсидии. 17.03.2023 департаментом по материально техническому и медицинскому обеспечению МВД России, ФИО1 оформлен государственный жилищный сертификат СО № *** на сумму 2 848 632 (два миллиона восемьсот сорок восемь тысяч шестьсот тридцать два ) рубля, из них 1 424 316 ( один миллион четыреста двадцать четыре тысячи триста шестнадцать) рублей 00 коп. на ФИО4 и ФИО3 Сертификат получен ФИО1 лично 11.04.2023.

Согласно пунктам 25, 29 раздела V Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

При получении свидетельства участника Государственной программы ФИО1 был уведомлен об основаниях аннулирования свидетельства участника Государственной программы, о чем свидетельствует его собственная подпись на листе уведомления.

Согласно данным СПО Мигрант-1 и ГИАЦ МВД России ИБД — России («Граница») ФИО3 и ФИО4 включенные в свидетельство участника Государственной программы, 21.08.2022 выехали из Российской Федерации, более шести месяцев суммарно в течение календарного года находились а пределами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2020 г. № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила).

Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении следующих затрат: а) выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; б) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) выплата подъемных; г) предоставление жилищной субсидии; д) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.

В соответствии с п. 4 Правил предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы. 15.03.2024 УМВД России по Амурской области вынесено решение № 26 об утрате статуса участника государственной программы серии СС - № ***, выданное

На дату подачи искового заявления денежные средства на счет УМВД России по Амурской области ФИО1 не поступили, прошло более 90 дней. В добровольном порядке, выплаченные ответчику пособия на обустройство на первом этапе на себя и 4-х членов семьи, пособия на обустройство на втором этапе на себя и четырех членов семьи, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в федеральный бюджет не возвращены.

В соответствий с п. 5 Правил, в случае если в срок, указанный в настоящих Правилах, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1, *** года рождения, в пользу УМВД России по Амурской области сумму, связанную с выплатой пособия на обустройство (подъемные), за компенсацию расходов на переезд членов семьи к месту проживания, а так же за выдачу государственного жилищного сертификата на общую сумму 1 770 768 (один миллион семьсот семьдесят тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей 46 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 настаивала на иске. 

Иные участвующие в деле лица, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в него не явились.

Вместе с тем ответчик ФИО1 не представил сведений о причинах своей неявки в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом изложенного суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. При этом учел, что возражений по этому поводу не поступило. Приходя к таким выводам, суд также принял во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, предусматривающие разумные сроки рассмотрения дела в суде.

Выслушав сторону истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что, являясь соотечественником, достигшим возраста 18 лет, обладающим дееспособностью и соответствующими требованиями, ФИО1 *** г.р., уроженец *** Республики Таджикистан, 21.11.2020 обратился в УВМ УМВД России по Амурской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, включив в заявление членов семьи: супругу — ФИО2, *** г.р., дочь – ФИО3, *** р., сына ФИО4, *** г.р. 

28.12.2020 ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС - ***, сроком действия до 28.12.2025, сведения о членах семьи внесены в свидетельство.

04.02.2021 вынесено решение № 40 о замене свидетельства участника Государственной программы на основании заявления ФИО1 в связи с непригодностью. 

04.02.2021 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС - *** сроком действия до 28.12.2025.

12.01.2021 ФИО1 поставлен на учет в УВМ МВД России по Амурской области в качестве участника Государственной программы, 04.02.2022 супруга совместно с несовершеннолетними детьми поставлены на учет в УВМ УМВД России по Амурской области в качестве членов семьи участника Государственной программы.

03.06.2021 ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации.

17.06.2021 ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии ***.

27.05.2022 ФИО2 принята в гражданство Российской Федерации, *** выдан паспорт гражданина серии ***.

25.02.2022 несовершеннолетняя ФИО3 принята в гражданство Российской Федерации.

С 19.07.2023 по настоящее время ФИО1 совместно со своими членами семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей воле и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента РФ от 22 июня 2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с пунктом 5 которой координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Амурской области, на основании приказа МВД России от 09.11.2023 № 843.

В соответствии с разделом V указанной Государственной программы, в редакции, действующей на момент постановки на учет ФИО1, как участника программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе, на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, и получение подъемных, а также получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации.

Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 N 150 утверждены Правила выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, определяющие порядок выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации понесенных расходов в связи с проездом и провозом личного имущества, включая транспортные средства, от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан или лиц без гражданства), регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства на территории вселения.

Пунктом 2 Правил, в редакции, действующей на момент подачи заявления, определено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: б) оплату проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным (регулярными или чартерными рейсами), внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок. При использовании воздушного транспорта для проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи от места их постоянного проживания на территории иностранного государства к месту постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан), регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства участника Государственной программы или члена его семьи на территории вселения проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к таким местам следования; в) оплату провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок и (или) транспортными средствами, осуществляющими международные автомобильные перевозки, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.

Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи, подтвержденные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесенные участником Государственной программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются (п. 3(1) Правил).

В соответствии с п. 2 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270, подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума).

Согласно п. 4 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270, участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в размере, равном: в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, - десятикратной величине прожиточного минимума; в отношении лиц, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого не отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект Российской Федерации, - пятикратной величине прожиточного минимума; в отношении лиц, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект Российской Федерации, - двукратной величине прожиточного минимума.

Подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства (п. 6 Правил).

В соответствии с ранее действующим распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 года № 848-р Амурская область полностью отнесена к территории приоритетного заселения. 

15.04.2022 ФИО1 обратился с заявлением о выплате участнику Государственной программы на членов его семьи пособия на обустройство.

На основании распоряжения УМВД России от 05.05.2022 № 76 принято положительное решение о выплате ФИО1 на членов его семьи в размере 472 970 рублей, из них в размере 312 700 рублей на несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4

В соответствии с п. 2 Правил предоставления жилищной субсидии участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся Приложением N 4 к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в редакции на момент подачи заявления, жилищная субсидия предоставляется участникам Государственной программы и членам их семей после приобретения гражданства Российской Федерации, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на определенные Государственной программой территории приоритетного заселения (далее - переселенцы), для приобретения или строительства жилого помещения на территории вселения.

Переселенец, которому предоставляется жилищная субсидия (далее - получатель жилищной субсидии), может ее использовать: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения; б) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи; в) для оплаты цены договора (договоров) участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение и содержит одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве); г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены договора участия в долевом строительстве; д) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда); е) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены договора строительного подряда; ж) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита; з) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на оплату цены договора участия в долевом строительстве или на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на оплату цены договора участия в долевом строительстве или на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита (п. 3 Правил).

16.08.2022 ФИО1 обратился с заявлением о получении жилищной субсидии, распоряжением МВД России от 20.01.2023 № 1/536 ФИО1 и члены его семьи включены в список получателей жилищной субсидии в 2023 году.

17.03.2023 ФИО1 оформлен государственный жилищный сертификат серии СО *** на сумму 2 848 632 рублей из них 1 424 316 рублей на несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, сертификат получен ФИО1 11.04.2023.

Согласно автоматизированным учетам СПО Мигрант-1 и ИБД-Ф Граница несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4, включенные в свидетельство участника Государственной программы, 21.08.2022, выехали из Российской Федерации в Республику Таджикистан.

ФИО3 въехала в РФ 22.08.2023, более шести месяцев суммарно в течение календарного года (234 дня) находилась за пределами РФ.

ФИО4 въехал в РФ 19.07.2023, более 6 месяцев в течение календарного года (200 дней) находился за пределами РФ.

Согласно пп. «и» п. 25 Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

15.03.2024 в отношении ФИО3, *** г.р., ФИО4, *** г.р, УМВД России по Амурской области вынесено решение № 26 об утрате статуса членов семьи участника Государственной программы, свидетельство участка Государственной программы серии СС-*** от 29 декабря 2021 года УМВД России по Амурской области признано недействительным и подлежащим замене. 

Истец, обращаясь с иском в суд указывал, что согласно пункту 29 Государственной программы (в редакции на дату постановки ответчика на учет) утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы. 

В силу п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что материалами дела установлено и не оспаривалось ответчиком нахождение членов семьи ФИО1 – ФИО3 и ФИО4, после постановки их на учет в качестве членов семьи участника Государственной программы в УМВД России по Амурской области за пределами Российской Федерации более предусмотренных законом шести месяцев суммарно в течение календарного года, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика, как участника программы, обязанности по возврату понесенных государством затрат.

Из материалов дела следует, что ответчику, как участнику государственной программы, на членов семьи ФИО2 (супруга), ФИО3 (дочь), ФИО4 (сын) было выплачено 472 970 рублей.

В соответствии с п.п. 3-5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 N 1937, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении понесенных государством затрат, связанных с их предоставлением. 

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Письмом от 20 марта 2024 года ФИО1 уведомлен о необходимости возврата денежных средств, выплаченных как участнику Государственной программы на челнов семьи ФИО3 и ФИО4, в адрес УМВД России по Амурской области для возврата в федеральный бюджет. 

По делу установлено, что на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением испрашиваемые денежные средства на счет УМВД России по Амурской области от ФИО1 не поступили. В добровольном порядке выплаченное ответчику пособие на обустройство (подъемные), компенсация расходов на переезд членов его семьи ФИО3, ФИО4 к будущему месту жительства, а также за выдачу государственного жилищного сертификата на общую сумму 1770768 рублей 46 копеек, в установленный законом срок в федеральный бюджет не возвращены.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца затрат, связанных с предоставлением членам семьи участника Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки, в размере 312700 рублей - пособие на обустройство (подъемные), за компенсацию расходов на переезд членов семьи к месту проживания в размере 33752 рублей 46 копеек, за выдачу государственного жилищного сертификата в размере 1424316 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области денежные средства в размере 1770768 рублей 46 копеек в счет выплаченного пособия на обустройство (подъемные), за компенсацию расходов на переезд членов семьи к месту проживания, выдачу государственного жилищного сертификата.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Голова 

Решение в окончательной форме принято 25.04.2025 года.