Дело № 12-139/2024

РЕШЕНИЕ

27 марта 2024 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Грайворонская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ООО УК «Пять стихий» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 09.01.2024 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 09.01.2024г. ООО УК «Пять стихий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, директор ООО УК «Пять стихий» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. Доводы своей жалобы мотивировал тем, что как усматривается из постановления об административном правонарушении №5-7/2024 от 09.01.2024 года в отношении ООО УК «Пять стихий» был оформлен протокол об административном правонарушении от 07.12.2023 года №249, однако копия указанного протокола ООО УК «Пять стихий» вручена не была и ООО УК «Пять стихий» свои доводы о несогласии управляющая компания своевременно предоставить свои возражения не имела возможности. Кроме того, наложенный по постановлению от 27.07.52023 года административный штраф в размере 300 000 рублей оплачен ООО УК «Пять стихий», что подтверждается платёжными документами. 

Представитель ООО УК «Пять стихий», ОНД и ПР по городским округам сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств не представлено. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07.12.2023 составлен протокол №249 об административном правонарушении в отношении ООО УК «Пять стихий», который направлен в их адрес 07.12.2023 почтовым отправлением 44600164604621 на основании Постановление от 27.07.2023 №150 о наложении на ООО УК «Пять стихий» административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, направлено почтой и вручено адресату 04.08.2023 согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений. 

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщение и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Данный факт ими полностью подтвержден представленными доказательствами, подтверждающие, что должностное лицо принял необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту регистрации, привлекаемого к административной ответственности лица. 

Постановление от 27.07.2023 №150 вступило в законную силу 15.08.2023, следовательно в течении 60-дневого срока со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 15.10.2023 ООО УК «Пять стихий» должно было уплатить штраф, однако срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатило. 

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении от №249 от 07.12.2023, составленный уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и другими материалами дела. 

При таких обстоятельствах, а также оценив представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришёл к правильному выводу о наличии в действиях ООО УК «Пять стихий» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Постановление о привлечении ООО УК «Пять стихий» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, административное наказание назначено ООО УК «Пять стихий» в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок. Нарушений, влекущих незаконность привлечения ООО УК «Пять стихий» к административной ответственности, мировым судьёй при рассмотрении дела не допущено. 

Так, согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает либо не находится по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Доводы заявителя жалобы о том, что копия протокола №249 об административно правонарушении №249 не была направлена в адрес ООО УК «Пять стихий» нельзя признать состоятельными, поскольку опровергаются отчетом о почтовом отслеживании. 

Доводы жалобы о фактической оплате суммы штрафа после истечения срока для его уплаты 27.12.2023 года не могут служить основанием для отмены вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области от 02.03.2022г. постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Пять стихий».

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи по изложенным выше мотивам. 

руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 09.01.2024 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО УК «Пять стихий» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО УК «Пять стихий» ФИО1 - без удовлетворения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение суда апелляционной инстанции подлежат обжалованию в кассационную инстанцию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Грайворонская