Дело № 5-41-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Чикола 14.05.2020 г.

Судья Ирафского районного суда РСО-Алания ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> РСО-Алания, проживающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес>, не работающего, со средне-специальным образованием, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе несения службы на территории 

<

адрес> РСО-Алания по осуществлению контроля за исполнением постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указов Главы Республики Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности в РСО-Алания», № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении в Российской Федерации выходных дней», инспектором отдельного взвода ДПС ОГИБДД отделения МВД России по 

<

адрес> РСО-Алания ФИО3 выявлено, что ФИО2, проживающий по адресу: РСО-А, 

<

адрес>, кор.1, 

<

адрес>, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. находился в 

<

адрес> РСО-А возле АЗС «Башнефть» по 

<

адрес>. 

ФИО2, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Правила, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а » пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Северная Осетия-Алания введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. «б» п.1.1 Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»», до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Северная Осетия-Алания, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, проживающий по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес>, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут находился в общественном месте, а именно на 

<

адрес> РСО-Алания около АЗС «Башнефть». Причина передвижения ФИО2 по территории 

<

адрес> РСО-Алания не является исключением, указанным в Указе Главы Республики Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно его письменным объяснениям, он поехал в 

<

адрес>, чтобы заработать для семьи деньги.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица привлечению к административной ответственности по части 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 установлен в судебном заседании на основании протокола об административном правонарушении, письменных объяснений ФИО2, рапорта инспектора отдельного взвода ДПС ОГИБДД отделения МВД России по 

<

адрес> РСО-Алания ФИО3 

Действия ФИО2 суд квалифицирует как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть, характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения. 

С учетом положений ст.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания в виде предупреждения в данном конкретном случае сможет в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО - Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья

Ирафского районного суда ФИО1