Дело № 2- 31/2020 г. 

УИД 24RS 0036-01-2019-000676-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» февраля 2020 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края (межрайонное) об установлении льготной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что 10.09.2019г. им было подано заявление в Управление пенсионного фонда в Мотыгинском районе Красноярского края для оформления льготной пенсии, согласно списков профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу связанную с вредными условиями труда. 23.09.2019г. им было получено решение об отказе в установлении пенсии с указанием стажа работы, в том числе, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая периоды работы по специальным спискам. В решении об отказе в установлении пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Закона 400-ФЗ Пенсионным фондом указано, что отсутствует требуемый льготный стаж в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 12.2018г., так как требуется льготный стаж 12,6 месяцев, имеется 7 лет 10 месяцев 16 дней. С принятым решением, согласно которого ему было отказано во включении указанного периода работы в стаж работы, дающий право на, досрочное пенсионное обеспечение за работу на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях со ссылками на то, что указанная работа должна обуславливаться и осуществляться именно с вредными условиями труда, по профессии, включенной списки профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение он не согласен. В данном решении указано, что работа истца за указанные периоды не входит в списки таких профессий:

- с 12.12.1986г. по 20.11.1987г. загрузчик 3-го разряда в электромеханическом цехе в Северо-Ангарском руднике - стаж 11 месяцев 9 дней, согласно данных трудовой книжки, карточке Т-2 по приказу № 613 от 11.12.1986 года;

- с 20.03.1990г. по 20.06.1990г. - загрузчик сырья 3-го разряда в электротермическом цехе в Северо-Ангарском руднике объединение Енисейзолото - стаж 3 месяца 2 дня, согласно приказа № 40 от 20.03.1990 г.;

- с 03.02.2003 г. по 03.12.2004г. - упаковщик в периклазовом цехе ОАО «Северо- Ангарский горно-металлургический комбинат» - стаж 1 год 8 месяцев, согласно приказа № 26-к от 07.02.2003 года;

- с 02.04.2008г. по 01.06.2010г. – стаж 2 года 2 месяца, согласно приказа № 91-к от 02.04.2008 года;

- с 02. 04.2010г. по 31.07.2015г. стаж- 3 года 3 месяца, согласно приказа № 91-к от 02.04.2008г.

Считает принятое решение об отказе включения работы по вышеуказанным профессия незаконным, нарушающим его право на льготную пенсию. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1 периоды работы по профессии: с 03.02.2003г. по 03.12.2004г. - стаж работы 1 год 8 месяцев, с 02.04.2008г. по 01.06.2010г. - стаж работы 2 года 2 месяца, с 02.04.2010г. по 31.07.2015г. стаж работы 3 года 3 месяца, в стаж работы по специальному списку, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Признать ФИО1 лицом, имеющим право на установление пенсии по старости в связи достижением возраста пятидесяти лет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске, суду показал, что 10.09.2019г. ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда в Мотыгинском районе Красноярского края с целью оформления льготной пенсии, согласно списков профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу связанную с вредными условиями труда. 23.09.2019г. им был получено решение об отказе в установлении пенсии. Согласно решения от 23.09.2019 г. ФИО1 было отказано в установлении льготной пенсии по старости поскольку, отсутствует требуемый льготный стаж, требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 7 лет 10 месяцев 16 дней. При рассмотрении документов, представленных в Пенсионный фонд для установления пенсии, Пенсионным фондом не были учтены некоторые периоды работы истца, поскольку профессии по которым работал ФИО1 не входят в специальные списки профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Ответчиком не была включена в требуемый стаж трудовая деятельность в период с 12.12 1986 г. по 20 11.1987г. в качестве загрузчика 3-го разряда в электромеханическом цехе в Северо-Ангарском руднике - стаж 11 месяцев 9 дней, с 20 03.1990 г. по 20.06.1990 г. в качестве загрузчика сырья 3-го разряда в электротермическом цехе в Северо-Ангарском руднике объединение Енисейзолото - стаж 3 месяца 2 дня, с 03.02.2003 г. по 03.12.2004г. в качестве упаковщика в периклазовом цехе ОАО «Северо- Ангарский горно-металлургический комбинат» - стаж 1 год 8 месяцев, с 02.04.2008г. по 01.06.2010г. – стаж 2 года 2 месяца, с 02. 04.2010г. по 31.07.2015г. стаж - 3 года 3 месяца. Считает принятое решение об отказе включения работы по вышеуказанным профессия незаконным, нарушающим право ФИО1 на льготную пенсию. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1 периоды работы по профессии: с 03. 02.2003г. по 03.12.2004г. - стаж работы 1 год 8 месяцев, с 02.04.2008г. по 01.06.2010г. - стаж работы 2 года 2 месяца, с 02.04.2010г. по 31.07.2015г. стаж работы 3 года 3 месяца, в стаж работы по специальному списку, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Признать ФИО1 лицом, имеющим право на установление пенсии по старости в связи достижением возраста пятидесяти лет.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявления, суду показала, что страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеют льготный страховой стаж 12,6 лет на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж ФИО1 в связи с особыми условиями труда зачтены периоды работы: 

- Северо-Ангарский рудник объединение Енисейзолото с 12.12.1986г. по 20.11.1987г. (00.11.09) стаж работы в МКС;

- служба в Советской армии с 06.12.1987г. по 26.12.1989г. (2.00.21);

- Северо-Ангарский рудник объединение Енисейзолото с 19.03.1990г. по 20.06.1990г. (00.03.02) - стаж работы в МКС, 

- Мотыгинский КЛПХ с 26.06.1990г. по 09.07.1998 г. (08.00.14) - стаж работы в МКС; 

- ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» с 13.07.1998г. по 02.02.2003г. (04.06.20) - стаж работы по сп2 (2060000А-16634) в МКС.

- ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» с 03.02.2003 г. по 31.08.2003 г. (00.06.29) стаж работы в МСК;

- ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» с 12.09.2003 г. по 11.11.2004 г. (01.02.00) стаж работы в МКС;

- ЗАО «РПЗ» с 04.12.2004г. по 25.12.2005г. (01.00.22) стаж по сп2(2060000А-19293) стаж работы в МКС;

- ЗАО « РПЗ» с 28.12.2005 г. по 16.01.2007г. (01.00.19) стаж по сп2(2060000А-19293) МКС;

- ЗАО «РПЗ» с 17.01.2007г. по 01.04.2008г. (01.02.15) стаж по сп2(2060000А-16634) МКС;

- ЗАО « РПЗ» с 02.04.2008г. по 01.06.2010 г. (02.02.00) стаж работы МКС;

- ООО « РПЗ» с 02.06.2010 г. по 31.05.2013 г. (03.00.00) стаж работы МКС;

- Филиал ООО « Группа Магнезит» с 01.06.2013 г. по 31.12.2018 г. (05.07.01) стаж работа в МКС. 

Стаж работы составил 31 год 8 месяцев 24 дня, из них стаж работы в МКС составляет 29 лет 8 месяцев 3 дня, стаж на соответствующих видах работ составляет 7 лет 10 месяцев 16 дней, с учетом полуторного исчисления за работу в МКС до 01.01.2002г. составляет 09 лет 07 месяцев 12 дней). 

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств. Таким образом, период работы в ОАО Северо-Ангарский горно-металлургический комбинате с 03.02.2003г. по 03.12.2004г. не может быть принят к зачету «Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) « Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в связи с отсутствием в выписке ИЛС ЗЛ ФИО1 сведений о льготном стаже. Период работы в ЗАО «РПЗ» с 02.04.2008г. по 31.07.2015г. не может быть принят к зачету, так как ОАО «Группа «Магнезит» которая является правоприемником ООО «Раздолинский периклазовый завод» (на основании приказа от 31.05.2013г. № 22-ОП) является действующим предприятием, то есть страхователем, представляющим в ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Согласно справки филиала ООО «Группа Магнезит» от 08.08.2018г. № 39 о работе ФИО1 в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10: по списку № 2 раздел V, а- производство огнеупоров с 04.12.2004г. по 16.01.2007г. в периклазовом цехе укладчиком), с 17.01.2007г по 01.04.2008г. в периклазовом цехе плавильщиком магнезита в электро - дуговых печах (206000а-16634). Дополнительный тариф уплачен. Работа по указанной специальности производилась в течение полного рабочего дня. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указаны сведения о льготном стаже 2060000 а - 19293 (укладчики - упаковщики, занятые на упаковке и переносе мешков с порошками) с 04.12. 2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01. 2005г. по 25.12.2005 г., с 28.12.2005г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01. 2007 г. по 16.01.2007 г.. 206000а-16634 (плавильщики огнеупорного сырья) с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003г. по 02.02.2003 г., с 17.01. 2007 г. по 31.12.2007 г., с 01.01. 2008 г. по 01.04.2008 г. 

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края (межрайонное) ФИО3, исследовав материалы дела, дав им юридическую оценку с учетом совокупности установленных фактических обстоятельств дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55. 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Право оценки доказательственного материала принадлежит суду, разрешающему спор по существу.

Право выбора способа защиты нарушенного права, согласно ч. 1 ст. 9, ст. 12 ГК РФ принадлежит истцу.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом: до 1 января 2002 года - Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2002 года - Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года - Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 2015г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Исходя из положений пп 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято постановление N 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно пункта 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона « О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Согласно пункта 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 10.09.2019г. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Мотыгинском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФР в Мотыгинском районе № г. ему было отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1 п.п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что на дату подачи заявления отсутствует требуемый льготный стаж. Льготный стаж 12 лет 6 месяцев, имеется стаж 7 лет 10 месяцев 16 дней.

Как следует из приложения к решению № № г., согласно выписки индивидуального лицевого счета в страховой стаж зачтены периоды работы:

- Северо-Ангарский рудник объединение Енисейзолото с 12.12.1986г. по 20.11.1987г. (0.11.09) стаж работы в МКС;

- служба в Советской армии с 06.12.1987г. по 26.12.1989г. (2.00.21);

- Северо-Ангарский рудник объединение Енисейзолото с 19.03.1990г. по 20.06.1990г. (00.03.02) - стаж работы в МКС;

- Мотыгинский КЛПХ с 26.06.1990г. по 09.07.1998г. (08.00.14) - стаж работы в МКС; 

- ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» с 13.07.1998г. по 02.02.2003г. (04.06.20)-стаж работы по сп2 (2060000А-16634) в МКС;

- ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» с 03.02.2003 г. по 31.08.2003 г. (00.06.29) стаж работы в МСК;

- ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» с 12.09.2003 г. по 11.11.2004 г. (01.02.00) стаж работы в МКС;

- ЗАО «РПЗ» с 04.12.2004г. по 25.12.2005г. (01.00.22) стаж по сп2(2060000А-19293) стаж работы в МКС;

- ЗАО « РПЗ» с 28.12.2005 г. по 16.01.2007г. (01.00.19) стаж по сп2(2060000А-19293) МКС;

- ЗАО « РПЗ» с 17.01.2007г. по 01.04.2008 (01.02.15) стаж по сп2(2060000А-16634) МКС;

- ЗАО « РПЗ» с 02.04.2008г. по 01.06.2010 г. (02.02.00) стаж работы МКС;

- ООО « РПЗ» с 02.06.2010 г. по 31.05.2013 г. (03.00.00) стаж работы МКС;

- Филиал ООО « Группа Магнезит» с 01.06.2013 г. по 31.12.2018 г. (05.07.01) стаж работа в МКС.

Не приняты к зачету периоды стажа отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.2003 г. по 11.09.2003 г., с 12.11.2004г. по 03.12.2004г., с 26.12.2005г. по 27.12.2005г. Страховой стаж составляет 31 год 8 месяцев 24 дня, из них стаж работы в МКС составляет 29 лет 8 месяцев 3 дня, стаж на соответствующих видах работ составляет 7 лет 10 месяцев 16 дней. Право на страховую пенсию по старости возникает 12.11.2020г.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 25.11.1998г.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н « Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно представленной копии трудовой книжки №, архивной справке № 587 от 30.10.2019 г., выданной МКУ « Мотыгинский районный архив», записей в личной карточке формы Т – 2, ФИО1 принят с 13.07.1998 г. плавильщиком 4 разряда электротермического цеха ОАО « Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» ( приказ № 167 от 13.07.1998г.). С 03.02.2003г. переведен упаковщиком в периклазовом цехе (приказ 26-к от 07.02.2003г.). Уволен с 03.12.2004г., собственное желание, п.3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 992-к от 30.11.2004г.).

Согласно записи трудовой книжки № 19, ФИО1 с 04.12.2004 г. был принят в ЗАО «Раздолинский Периклазовый завод» в периклазовый цех укладчиком-упаковщиком (приказ от 03.12.2004 г. № 261 к). С 17.01.2007 г. переведен в периклазовом цехе плавильщиком 5 разряда (приказ от 17.01.2007 г. № 06-к). С 02.04.2008 г. переведен в периклазовом цехе водителем автомобиля 8 разряда ( приказ № 91-к от 02.04.2008 г.). 

02.06.2010 г. ЗАО «Раздолинский Периклазовый завод» переименовано в ООО «Раздолинский Периклазовый завод» 

31.05.2013 г. ООО «Раздолинский Периклазовый завод» реорганизовано путем присоединения в Филиал ООО « Группа Магнезит».

В период с 02.04.2008 г. по 01.06.2010 г. ФИО1 продолжал работать в периклазовом цехе водителем автомобиля 8 разряда, что подтверждается записями в трудовой книжке, дополнительными соглашениями к трудовому договору № 261 от 03.12.2004 г. № 02 от 02.04.2008 г., № 03 от 01.12.2009г. 

С 01.06.2013 г. ФИО4 переведен в периклазовый цех отделение дробления по профессии водитель автомобиля, что подтверждается записью в трудовой книжке № 22 от 01.06.2013 г., дополнительным соглашением № 06 от 01.06.2013 г., приказом Филиала ООО «Группа Магнезит» № 19-лс от 01.06.2013 г. «О переводе работников на другую работу».

Согласно дополнительного соглашения № 07 к трудовому договору № 261 от 03.12.2004 г., записи в трудовой книжки № 23, с 01.08.2015 г. ФИО1 переведен в автотранспортный цех водителем автомобиля.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1, отметки об особых условиях труда проставлены за периоды: с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003г. по 02.02.2003 г., с 17.01.2007 г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 01.04.2008г – 27-2 2060000А -16634 (плавильщики огнеупорного сырья), с 04.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 25.12.2005г., с 28.12.2005г. по 31.12.2005г., с 01.01.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2007г. по 16.01.2007г.- 27-2 2060000А-19293 (укладчики - упаковщики, занятые на упаковке и переносе мешков с порошками), 

Судом проверены сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 и установлено, что в периодах с 03. 02.2003г. по 03.12.2004г. с 02.04.2008г. по 01.06.2010г., с 02.04.2010г. по 31.07.2015г. сведения о работе ФИО1 отражены на общих основаниях, коды особых условий труда не указаны, сведения о льготном стаже отсутствуют.

Кроме этого, как установлено в суде, с 02.04.2008 г. ФИО1 переведен водителем автомобиля 8 разряда в периклазовом цехе ЗАО « Раздолинский периклазовый завод». В данной должности истец проработал до 31.05.2013г. С 01.06.2013г. по 31.07.2015г. ФИО1 работал в Филиале ООО «Группа Магнезит» в отделении дробления водителем автомобиля.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Указанный список не содержит должностей водитель автомобиля 8 разряда, либо водитель автомобиля.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные, допустимые доказательства, подтверждающих выполнение ФИО1 работ по профессии и характеру в особых условиях в периоды с 03. 02.2003г. по 03.12.2004г., с 02.04.2008г. по 01.06.2010г., с 02.04.2010г. по 31.07.2015г. в материалы дела истцом и его представителем не представлены. 

Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

Исходя из имеющихся документов, представленных истцом в подтверждение особого характера работы и условий труда, у ФИО1 отсутствует стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства истцом и его представителем не представлено письменных доказательств, с достоверностью подтверждающих льготный характер работы истца в периоды с 03. 02.2003г. по 03.12.2004г., с 02.04.2008г. по 01.06.2010г., с 02.04.2010г. по 31.07.2015г. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Богучанском районе Красноярского края (межрайонное) об установлении льготной пенсии. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.

Председательствующий О.Ю. Петушкова