дело № 2-2531/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Е.Е.Игошиной

при секретаре Беловой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области и администрации Стрелецкого сельского совета Тамбовского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области и администрации Стрелецкого сельского совета Тамбовского района о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В своем исковом заявлении он указал, что постановлением администрации Стрелецкой волости Тамбовского района Тамбовской области № 106 от 1.06.1996 г. ему был предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>, под индивидуальное строительство жилого дома, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области №2587 от 21.10.1997 г. ему было выдано разрешение №40 от 23.10.1997г. на строительство жилого дома на предоставленном земельном участке. В 2002г. он закончил строительство жилого дома площадью 

<

данные изъяты>, однако обратившись в 2016г. в администрацию района с заявлением получил отказ во вводе объекта в эксплуатацию, поскольку срок разрешения на строительство истек 23.10.2000г. Кроме того согласно ответу администрации от 30.05.2017г. земельный участок, на котором расположен жилой дом ему не может быть предоставлен, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, она пояснила, что между истцом и администрацией сельсовета был заключен договор аренды, который впоследствии был утерян. 

Представители ответчиков администрации Тамбовского района Тамбовской области и администрации Стрелецкого сельского совета Тамбовского района в судебное заседание не явились, просив о рассмотрении иска в свое отсутствие, относительно удовлетворения исковых требований не возражают.

Привлеченный в качестве третьего лица собственник соседнего домовладения ФИО3 в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на дом не возражал, при этом пояснил, что свой участок и жилой дом он приобрел в 2014г., когда дом истца уже был возведен. Претензий к данной постройке он не имеет. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено, что ФИО1 на основании постановления главы администрации Стрелецкой волости Тамбовского района Тамбовской области № 106 от 1.06.1996 г. был предоставлен в пользование земельный участок под индивидуальное жилищное строительства на период проведения проектных работ и строительства сроком на 3 года, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 264 ГК Российской Федерации (в ред., действовавшей на момент предоставления участка в 1996г.) земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Между тем ни Гражданским кодексом РФ, ни земельным законодательством, того периода времени, не предусматривалась возможность предоставления земельных участков из земель населенных пунктов под строительство индивидуальных жилых домов во временное пользование. 

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Исходя из смысла ст. 264 ГК РФ видом временного пользования является аренда.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606ГК РФ).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

Согласно ч.1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как было указано выше, земельный участок под строительство был предоставлен ФИО4 во временное пользование под строительство жилого дома, т.е. в аренду 

Судом установлено, что условия договора аренды исполняются сторонами до настоящего времени, т.к. истец пользуется предоставленным ему земельным участком, возвел на нем объект недвижимости. 

Часть 2 статьи 621 ГК РФ указывает, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом поскольку ответчиками не заявлено возражений относительно предоставления участка и его изъятии, то в силу ч.1 ст. 617 и ч.2 ст. 621 ГК РФ договор аренды участка является действительным до настоящего времени. 

Постановлением администрации Тамбовского района №2587 от 21.10.1997 г. ФИО1 было выдано разрешение на строительство жилого дома в 

<

адрес>, сроком действия 3 года. Тогда же было выдано разрешение на строительство, составлен паспорт исходной документации и градостроительный план. 

В 2002г. жилой дом на данном участке ФИО1 был возведен.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 21.11.2016г., соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам. Дальнейшая эксплуатация жилого помещения возможна.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области»: «жилой дом 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

В соответствии с техническим планом здания, составленным ООО «Земпроект» по состоянию на 27.10.2016г. площадь всех частей здания составляет 

<

данные изъяты> в том числе общая площадь жилого помещения 

<

данные изъяты> из нее жилая – 

<

данные изъяты>

Согласно плану границ земельного участка, составленному ООО «Земпроект» от 27.09.2016г. жилой дом располагается в границах предоставленного ФИО1 земельного участка площадью 

<

данные изъяты>, его границы согласованы со всеми заинтересованными лицами.

Таким образом, возведенный жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам и не нарушает права третьих лиц, в том числе соседей. 

На основании абз. 1 ч. 1 ст. 218 право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном в пользование (аренду) для строительства индивидуального жилого дома, соответствует нормам и не нарушает прав третьих лиц, а также, учитывая положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит, что истец на законных основаниях требует признания за ним права собственности на возведенный жилой дом. 

Руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью всех частей здания 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты>, жилой площадью 

<

данные изъяты>, согласно техническому плану, составленному ООО «Земпроект» 27.10.2016г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 11.12.2017 г.

Председательствующий Е.Е. Игошина