гр.д.№2-337/2025

56RS0007-01-2025-000357-20 

Решение

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Стояльниковой А.Н., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского района о понуждении к устранению нарушений законодательства,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании при реализации национального проекта в деятельности МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского района (далее – Учреждение).

Установлено, что Учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от 27.08.2018 № 3275-3.

В нарушение действующего законодательства кабинет «Точки роста» № 4 (химия и биология) Учреждения не обеспечен холодным и горячим водоснабжением.

Таким образом, Учреждением в полной мере не созданы условия для занятий обучающихся в центрах образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста».

По данному факту межрайонной прокуратурой 09.12.2024 в адрес директора Учреждения внесено представление, которое рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Между тем, нарушения не устранены. Из ответа на представление от 10.01.2025 следует, что кабинет химии и биологии будет оснащен горячим и холодным водоснабжением до 30.06.2025 года.

Непринятие мер по оснащению кабинета химии и биологии водоснабжением может повлечь за собой недостижение образовательных результатов в центре образования естественно-научной направленности «Точка роста», нарушение прав неопределенного круга несовершеннолетних обучающихся Учреждения, в том числе, права на повышение качества образования, безопасные условия образовательного процесса.

Просил обязать МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского района в срок до 01.09.2025 года устранить выявленные нарушения законодательства в МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского района по адресу: 

<

...>, а именно: оборудовать кабинет химии и биологии холодным и горячим водоснабжением.

В судебном заседании Бугурусланский межрайонный прокурор Стояльникова А.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании Устава, в судебном заседании исковые требования прокурора признала.

Представитель третьего лица администрации Бугурусланского района в суд не явился, суд располагает сведениями о надлежащем извещении. 

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании при реализации национального проекта в деятельности МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского района.

Учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от 27.08.2018 № 3275-3.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Частью 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, помимо прочего, использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» принят Указ Губернатора Оренбургской области от 17.09.2018 № 512-ука «О мерах по реализации национальных проектов в Оренбургской области», которым утверждены региональные проекты, в том числе региональный проект «Современная школа».

Целями создания Центров «Точка роста» является совершеноствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам «Физика», «Химия», «Биология». Центры «Точка роста» обеспечивают повышение охвата обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, программами основного и дополнительного образования естественно-научной и технологической направленностей с использованием современного оборудования (Письмо Минпросвещения России от 30.11.2023 № ТВ-2356/02 «О направлении методических рекомендаций»).

Центр «Точка роста» - современное образовательное пространство в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности или малом городе, оснащенное оборудованием, средствами обучения и воспитания для практического изучения учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей и при наличии соответствующих действующим нормативным документам условий для освоения дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей.

Создание Центров «Точка роста» предполагает использование приобретаемого оборудования, средства обучения и воспитания для достижения образовательных результатов по предметным областям «Естественно-научные предметы», «Естественные науки», «Математики и информатика», «Обществознание и естествознание», «Технология», образовательных программ общего образования естественно-научной и технологической направленностей, при реализации курсов внеурочной деятельности и дополнительных общеразвивающих программ естественно-научной и технической направленностей (Письмо Минпросвещения России от 30.11.2023 № ТВ-2356/02 «О направлении методических рекомендаций»).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. 

Пунктом 3.1.13 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 установлено, что кабинеты химии и биологии обеспечиваются холодным и горячим водоснабжением. 

В нарушение действующего законодательства кабинет «Точки роста» № 4 (химия и биология) Учреждения не обеспечен холодным и горячим водоснабжением.

Таким образом, Учреждением в полной мере не созданы условия для занятий обучающихся в центрах образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста».

По данному факту межрайонной прокуратурой 09.12.2024 в адрес директора Учреждения внесено представление, которое рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Между тем, нарушения не устранены. Из ответа на представление от 10.01.2025 следует, что кабинет химии и биологии будет оснащен горячим и холодным водоснабжением до 30.06.2025 года.

Непринятие мер по оснащению кабинета химии и биологии водоснабжением может повлечь за собой недостижение образовательных результатов в центре образования естественно-научной направленности «Точка роста», нарушение прав неопределенного круга несовершеннолетних обучающихся Учреждения, в том числе, права на повышение качества образования, безопасные условия образовательного процесса.

Поэтому требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского района о понуждении к устранению нарушений законодательства удовлетворить.

Обязать МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского районав срок до 01.09.2025 года устранить выявленные нарушения законодательства в МБОУ «Баймаковская ООШ» Бугурусланского района по адресу: 

<

...>, а именно: оборудовать кабинет химии и биологии холодным и горячим водоснабжением.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 28.02.2025 года.