гр. дело №2-816/17 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» апреля 2017 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Лятифовой Э.Э., 

с участием сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 1ИО к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, Администрации городского округа г. Воронеж о внесение исправлений в сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица по заработной плате за 2001г. в соответствии с определением Центрального районного суда г. Воронежа от 22.10.2002г., перерасчете стажевого (индивидуального) коэффициента для исчисления размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., понуждении произвести перерасчет с момента назначения трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., индексации пенсионных накоплений, обязании Администрации городского округа г. Воронеж перечислить в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже страховые взносы на страховую и накопительную части страховой пенсии за 2001г., за счет средств Федерального бюджета, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 1ИО обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже внести исправления в сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица по заработной плате за 2001 год по МУ «ВГИК» всоответствии с Определением суда Центрального района г.Воронежа от 22.10.2002г. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже пересчитать стажевый (индивидуальный) коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости застрахованного лица с момента достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже сделать перерасчет пенсии по старости с момента назначения трудовой пенсии по старости при достижении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже проиндексировать пенсионные накопления застрахованного лица - по страховой и накопительной частям трудовой пенсии с 2001 года.

Обязать Администрацию городского округа города Воронеж в соответствии с Определением суда Центрального района г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 2001г. за счет средств федерального бюджета. 

В обоснование заявленных требований указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста в июле 2016 года обратилась в Территориальный отдел пенсионного отдела Коминтерновского района города Воронежа для оформления документов на пенсию. В пенсионном отделе ей определили индивидуальный коэффициент пенсионера - 0,98. Также было предложено для назначения пенсии выбрать период с 2000-2001г.г., как возможный вариант с условием, что на этот период она уже была застрахована в системе персонального учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Однако, были обнаружены расхождения в Выписке из лицевого счета застрахованного лица в части сведений о заработке за 2001 год по МУ «ВГИК», учитываемом при назначении трудовой пенсии. Сумма в лицевом счете значилась: 14 833 руб. 35 коп., а в соответствии с определением Центрального районного суда г.Воронежа от 22.10.2002г., субсидиарный ответчик - Учредитель (Администрация города Воронежа) МУ «ВГИК», по утвержденному судом мировому соглашению, выплатил ей задолженность по заработной плате за период ее трудовой деятельности в МУ «ВГИК» с 04.06.2001г. по 15.12.2001 гг. в сумме: 23 527 рублей 10 копеек

Считает, что сведения о ее заработной плате за 2001 год в указанный период трудовой деятельности в МУ «ВГИК» значительно отличаются от сведений, имеющихся в индивидуальном (персонифицированном) учете Пенсионного фонда, вследствие чего, произошло уменьшение ее индивидуального коэффициента при начислении пенсии, что в дальнейшем значительно ухудшит ее пенсионное благополучие.

Считает, что в Выписке из ее лицевого счета застрахованного лица Пенсионного фонда должна значиться сумма: за июнь месяц 2001 года -3270 рублей 38 копеек и с 01.07.2001 по 14.12.2001г. - 23 527 рублей 10 копеек., итого: 26 797 рублей 48 копеек плюс сумма, удержанного работодателем подоходного налога.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась в Администрацию городского округа города Воронежа с заявлением сообщить в Пенсионный фонд корректные сведения по заработной плате МУ «ВГИК» за 2001 год, установленные судом в 2002 году, однако корректировки сделано не было, в связи с чем, истец считает, что Администрация городского округа города Воронежа (как Учредителю МУ «ВГИК») являясь субсидиарным ответчиком по Определения суда от 22.10.2002 года, проигнорировала Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. №9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал в части субсидиарной ответственности государства по обязательствам Пенсионного фонда перед застрахованным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже о нарушении законодательства в предоставлении недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по заработной плате за 2001 год по МУ «ВГИК» с просьбой провести проверку и направить в Администрацию корректирующую форму по заработной плате, страховым и накопительным взносам. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением в Комиссию по конфликтным ситуациям Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже, с требованием о взыскании с налогового агента или Учредителя МУ «ВГИК» недоимки по страховым и накопительным взносам в Пенсионный фонд. 

Согласно письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже отказало во внесении исправлений в сведения индивидуального персонифицированного учета. 

Считает, что Пенсионный фонд игнорирует Постановление

Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. №2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 31 декабря 2002 года) и Пенсионный фонд ущемляет права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии в части сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. №9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз.3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал и Пенсионный фонд, фактически лишает застрахованных лиц возможности защиты своих пенсионных прав, нарушенных в результате недобросовестного выполнения работодателем обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов, что противоречит требованиям статей 2,7 (часть 1), 39 (части 1 и 2), 46 (Часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Администрация городского округа город Воронеж грубо проигнорировала Трудовой Кодекс Российской Федерации, т.к. не было соблюдено трудовое законодательство в части осуществления обязательного социального страхования работников в порядке, установленном федеральными законами (ст.22 Трудового Кодекса Российской Федерации), ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права лежит на Учредителе МУ» ВГИК» - Администрации городского округа город Воронеж (ст.362 Трудовой Кодекс Российской Федерации). Кроме того, администрация городского округа город Воронеж не провела корректировку ее индивидуальных сведений о заработной плате и пенсионных взносах в соответствии с действующим законодательством по согласованию с территориальными органами Пенсионного фонда России, нарушив Пенсионное законодательство Российской Федерации ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ.

В судебном заседании истец - ФИО1 1ИО поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа по доверенности ФИО2 2ИО. в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела. 

Представитель ответчика - администрации городского округа г. Воронеж по доверенности ФИО3 3ИО в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела. 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, включая определение от 22.10.2002г. ( л.д. 12), копии трудовой книжки ( л.д.22-24), выписки из лицевого счета застрахованного лица ( л.д. 25-30, 75-81), сообщения из администрации городского округа г. Воронеж ( л.д.37-39, 42-44), сообщения из УПФ РФ ГУ г. Воронежа ( л.д. 40-41), справки о доходах ( л.д. 59-61), справки из МУ «ВГИК»( л.д. 63-65), копий из пенсионного дела (л.д. 68-74), в июле 2016 года ФИО1 1ИО обратилась в Территориальный отдел пенсионного отдела Коминтерновского района города Воронежа для оформления документов на пенсию.

ФИО1 1ИО с 04.06.2001 г. по 14.12.2001 г. работала в должности ведущего специалиста в муниципальном учреждении «

<

адрес> городская информационная Компания».

В декабре 2001 г. ФИО1 1ИО обратилась в суд Центрального района г. Воронежа с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате, премиальным, денежной компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия при ликвидации учреждения.

Определением суда Центрального района г. Воронежа от 22.10.2002 г. между администрацией города Воронежа и ФИО1 1ИО было утверждено мировое соглашение, по которому администрация города Воронежа выплатила ФИО1 1ИО - 23 527,10 руб.

В июле 2016 года ФИО1 1ИО обратилась в Территориальный отдел пенсионного отдела Коминтерновского района города Воронежа для оформления документов на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 1ИО УПФ РФ ГУ г. Воронежа была установлена страховая пенсия старости на общих основаниях в соответствии со статьей 8 Федерального закон Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцу была установлена пенсия с учетом общего трудового стажа продолжительностью 18 лет 9 месяцев 9 дней, соотношения заработка истца за период с 2000г. по 2001г. к заработной плате по стране за тот же период составило - 0,983.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ « О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении размера пенсии имеют значение такие показатели, как продолжительность общего трудового стажа и данные о среднемесячном заработке застрахованного лица за 2000 — 2001гг. по сведениям индивидуальною (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из имеющихся в материалах дела копии пенсионного дела истца ( л.д. 68-74), выписок из лицевого счета застрахованного лица ( л.д. 25-30, 75-81) следует, что страхователем МУ «ВГИК» в УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа была представлена информация о суммах начисленной заработной платы истцу в 2001г. в размере 14 833,35 руб. Информация о начисленных суммах страховых взносах за 2002г. (представленных в январе 2003г.) в размер 1196,60 руб. на страховую часть пенсии и 199,43 руб. - на накопительную часть пенсии, т.е. на сумму 23 527,10 руб., указанную в определении суда от 22.10.2002г. как задолженности по заработной плате отражена на лицевом счете ФИО1 1ИО в суммы начисленной заработной платы в 2001г. и страховых взносов в 2002г. 

На лицевом счете ФИО1 1ИО имелись сведения о работе в МУ «ВГИК» за период с 04.06.2001г. по 14.12.2001г., в связи с чем, при расчете пенсии истцу были учтены такие показатели как заработок за 2000-2001гг., страховые взносы, уплаченные после 01.01.2002г. и стаж работы в МУ «ВГИК».

Федеральным Законом РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплен порядок осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно ст. 6 указанного Федерального Закона, на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). Статьей 8 Закона предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, которыми по смыслу статьи 1 Федерального закона М27-ФЗ выступают работодатели, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета

Учитывая изложенное, следует признать, что УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже при расчете пенсии ФИО1 1ИО были учтены все имеющиеся на тот момент сведения на лицевом счете истца, при этом внесение исправлений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица по собственной инициативе противоречит действующему законодательству. Кроме того, как следует из материалов дела УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже к МУ «ВГИК» неоднократно предъявлялись требования об уплате задолженностей по страховым взносам в период с 2003г. по 2012г.( л.д. 121-158).

Помимо изложенного в данной части следует отметить, что п. 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06. 2002г. № 407, установлено, что суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой песни включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили. Таким образом, оснований для отражения страхователем сумм задолженности за прошлые периоды, в том числе по заработной плате взысканной по решению суда при их фактическом начислении в 2002г., а также уплаченных с этой суммы страховых взносов, в бухгалтерской отчетности за указанные прошлые периоды действующим законодательством не предусмотрено. 

Ссылку истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. №9-П суд находит необоснованной, поскольку ФИО1 1ИО не учтено, что данным постановлением предусмотрена возможность включения в стаж периодов работы, за которые отсутствует уплата работодателями начисленных страховых взносов. В данном случае, как установлено выше, сумма задолженности по заработной плате была истцом получена в полном объеме, страховые взносы работодателем были начислены и уплачены. 

На основании изложенного, требование истца к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о внесении исправления в сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица по заработной плате за 2001 год по МУ «ВГИК» в соответствии с Определением суда Центрального района г.Воронежа от 22.10.2002г. не подлежит удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении требований о внесении исправления в сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица по заработной плате за 2001 год по МУ «ВГИК» в соответствии с Определением суда Центрального района г.Воронежа от 22.10.2002г., требования истца: о пересчете стажевого (индивидуального) коэффициента для исчисления размера трудовой пенсии по старости застрахованного лица с момента достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ; обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже сделать перерасчет пенсии по старости с момента назначения трудовой пенсии по старости при достижении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ; индексации пенсионные накопления застрахованного лица - по страховой и накопительной частям трудовой пенсии с 2001 года не подлежат удовлетворению. поскольку являются производными от первоначальных.

В части требований истца к администрации городского округа г. Воронеж суд находит необходимым отметить, что как уже указывалось выше со ссылкой на Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Статьей 1 указанного Федерального закона № 27-ФЗ определено, что страхователем являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В данном случае, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен с МУ «ВГИК», Администрация городского округа город Воронеж не состояла с ФИО1 1ИО в трудовых отношениях. Таким образом, обязанность представлять сведения об уплачиваемых страховых взносах и о страховом стаже возложена на работодателя МУ «ВГИК», который был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 1ИО к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, Администрации городского округа г. Воронеж о внесение исправлений в сведения индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица по заработной плате за 2001г. в соответствии с определением Центрального районного суда г. Воронежа от 22.10.2002г., перерасчете стажевого (индивидуального) коэффициента для исчисления размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., понуждении произвести перерасчет с момента назначения трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., индексации пенсионных накоплений, обязании Администрации городского округа г. Воронеж перечислить в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже страховые взносы на страховую и накопительную части страховой пенсии за 2001г., за счет средств Федерального бюджета - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: