дело №2а-179/2025

УИД: 62RS0019-01-2024-001736-28

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Рыбновского района Рязанской области Баранниковой А.С.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий, 

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального район Рязанской области о понуждении к совершению действий.

Прокуратурой Рыбновского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что участок автомобильной дороги от дома №59-61 до дома №111 д. Выселки принадлежит администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. Указанный участок дороги не паспортизирован. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения её технического учета. Паспорт дороги (участка) должен ежегодно обновляться по результатам обследований. Администрацией муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района допущены нарушения п. 9.1,9.7 ГОСТ 33388-2015. По проезжей части указанной дороги происходит движение автотранспортных средств, в том числе осуществляющих перевозку пассажиров, а также пешеходов. Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану кружащей среды. Таким образом, обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, возложена на муниципальное образование - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. 

Просит суд обязать администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения: - возложить на администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области обязанность по паспортизации автодороги от дома №59-61 до дома №111 д. Выселки Рыбновского района Рязанской области в соответствии с требованиями «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», установив административному ответчику срок для совершения указанных действий. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Баранникова А.С. исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме, установив административному ответчику срок для их исполнения один год и шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик Глава администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ФИО1 в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично.

Поскольку признание административного иска в данном случае не противоречит федеральным законам и не нарушает прав других лиц, то основания для непринятия признания административного иска, предусмотренные ч. 5 ст. 46 КАС РФ, у суда отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление представителя административного ответчика о признании административного иска приобщается к материалам административного дела.

Руководствуясь принципом аналогии закона, закрепленном в ч. 4 ст. 2 КАС РФ, суд считает возможным применить процессуальную норму, регулирующую сходные отношения (абз.1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ), согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая признание административным ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2033 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Федерального Закона РФ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ), Межгосударственным стандартом ГОСТ 33388-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.08.2016 г. № 1004-ст, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.

Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - один год и шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. 

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).

С учетом изложенного, заявление прокурора Рыбновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить. 

Возложить на администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области обязанность по паспортизации автодороги от дома №59-61 до дома №111 д. Выселки Рыбновского района Рязанской области в соответствии с требованиями «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации».

Установить срок для выполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - 1 год и шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию муниципального образования - Батуринское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области сообщить суду и административному истцу об исполнении решения по настоящему административному делу в течение десяти дней со дня устранения в полном объеме допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кондрашина Н.В.