УИД 24RS0038-01-2025-000067-47

Дело № 2а-69/2025

Решение

Именем Российской Федерации

п. Нижний Ингаш 3 марта 2025 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рудакова Ю.Е., при секретаре Матуриной Е.А., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Петяковой Т.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что решением суда от 18.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18.04.2025, установлены ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц. 02.07.2018 ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены ограничения, установленные судом права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона РФ № 64-ФЗ. Кроме этого, ФИО2 предупреждалась об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за не соблюдение административных ограничений и не выполнении обязанностей установленных при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. С момента постановки на учет ФИО2 на путь исправления не встала и допустила ряд административных правонарушений, за которые решениями Нижнеингашского районного суда от 06.03.2019 (№ 2а-166/2019), 20.07.2023 (№ 2а-307/2023), от 01.02.2024 (№2а-91/2024) установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки, всего до четырех раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. После этого ФИО2 на путь исправления не встала и допустила еще ряд административных правонарушений против порядка управления, за что трижды была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка №105 в Нижнеингашском районе от 10.10.2024 – к 20 часам обязательных работ. ФИО2 проживает одна, пенсионерка; по месту жительства характеризуется посредственно; в быту склонна к злоупотреблению спиртными напитками, по характеру скрытная, склонна ко лжи, с соседями отношений не поддерживает; ранее судима; привлекалась к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просила.

Суд не признавал в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ явку сторон обязательной, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным частично удовлетворить заявленные требования, а так же изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 08.09.2015 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 18.06.2018, вступившим в законную силу 29.06.2018, ФИО2 установлен административный надзор до 18.04.2025 с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 поставлена 02.07.2018, ей разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.10-12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.03.2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 20.07.2023 ФИО2 дополнено административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 01.02.2024 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, а также в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 10.09.2024 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Однако с момента последнего установления дополнительного ограничения, ФИО2 была трижды привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлениями мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края от 10.10.2024, вступившими в законную силу 21.10.2024 и ей трижды назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает одна в арендуемом доме, подсобного хозяйства не ведет, в быту склонна к злоупотреблению спиртными напитками, по характеру скрытная, склонна ко лжи, с соседями отношений не поддерживает. Ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности; состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Как установлено судом, решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 01.02.2024 ФИО2 уже было установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Учитывая все обстоятельства дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования в части установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов не подлежат удовлетворении, в виду отсутствия к тому оснований, отсутствия обоснованности заявленных требований, и взаимосвязи между совершенными административными правонарушениями за неявку на регистрацию и отсутствием по месту жительства в ночное время (после 21 часа).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. 

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

С учетом характера преступления, судимость по которому не погашена, данных о личности административного ответчика, а также того, что, находясь под установленным административным надзором ФИО2 не проявила себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, допустила административные правонарушения, направленные против порядка управления, за что трижды привлекалась к административной ответственности, кроме того своего жилья не имеет, проживает в арендованном доме, то суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края, поскольку, по мнению суда, установление данного ограничения окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие, позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеингашскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 18.06.2018 (с учетом решений Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.03.2019, 20.07.2023, 01.02.2024, 10.09.2024), в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Нижнеингашский район Красноярского края

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий 

Мотивированное решение суда составлено 03.03.2025.