Дело №2-1025/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года г. Переславль-Залесский 

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Бородиной М.В., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области к территориальному управлению Росимущества в Ярославской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области обратился в суд с иском к ответчикам, просил прекратить право на земельные доли общей долевой собственности, принадлежащие: ФИО1 на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; "К.Е.М.". на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; ФИО2 на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; "Г.Е.Д." на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; ФИО4 на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га, с местоположением 

<

адрес скрыт>». Признать право собственности Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района на земельную долю 5/309, площадью 53,9 га земельного участка с кадастровым номером 

<

номер скрыт>.

Мотивирует требования тем, что Постановлением главы администрации были утверждены списки рабочих для определения имущественного и земельного пая совхоза «Бектышево». В указанный список были включены не только работники совхоза, но и работники социально-культурной сферы обслуживающих работников совхоза, в том числе, указанные выше лица. В установленном законом порядке администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Назначенное собрание, созванное для утверждения списка лиц (невостребованных долей) не состоялось из-за неявки собственников земельных долей. Постановлением от 01.03.2017г. были утверждены списки лиц, собственников земельных долей, которые являются невостребованными. 

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в иске. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещены надлежаще.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не участвовали, извещались судом надлежаще. 

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела на основании постановления главы администрации Переславского района №252 от 17.09.1992г., с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением главы Переславского муниципального района №824 от 29.08.2006г., было закреплено за собственниками земельных долей 3333 га земель реорганизуемых колхозов, в том числе совхоза Бектышево (л.д. 9-10), утверждены списки собственников земельных долей участка ЗАО «Бектышево».

Администрация Рязанцевского сельского поселения Переславского района Ярославской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете "Переславский край" от 13.04.2016 г. N 14 (л.д. 12-13), разместил на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

15 июля 2016 года в с. Рязанцево состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории "земли сельскохозяйственного назначения", на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за отсутствия собственников земельных долей (л.д.14). В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Рязанцевского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от 01 марта 2017 года N 15 (л.д. 19-23).

В соответствии с пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указа Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом порядок признания земельных долей невостребованными соблюден.

Земельные доли, выделенные ФИО1, "К.Е.М." ФИО2, "Г.Е.Д." "С.А.Ф." включены в Список, утвержденный постановлением от 01 марта 2017 года № 15, как невостребованные земельные доли (л.д. 19-22).

Кроме того, судом было установлено ФИО1, "К.Е.М." ФИО2, "Г.Е.Д." "С.А.Ф." право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали и не распорядились ими (выписка, уведомления).

Согласно материалам дела "К.Е.М." 

<

дата скрыта> умерла (л.д. 33), "Г.Е.Д." 

<

дата скрыта>. умерла. Из сообщения нотариуса "Б.Е.Н." следует, что наследственных дел не заводилось (л.д. 39). 

"С.А.Ф." умерла 

<

дата скрыта> (л.д. 34). Из материалов наследственного дела следует, что наследником после ее смерти является ФИО3 (л.д.59-62). Свидетельство о праве на наследство на земельный пай получено не было.

В силу п. п. 2 и 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядились при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду представлено не было. 

Суд учитывает, что земли сельхозназначения имеют особый правовой режим. В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Указанные действия ответчиками не производились. 

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО1 на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; "К.Е.М." на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; ФИО2 на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; "К.Е.М." на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га; ФИО3. на земельную долю 1/309, площадью 10,78 га на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт> расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт>

Право собственности на земельные доли указанных лиц подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области на признанные в установленном порядке невостребованными доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер скрыт>, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт>, ЗАО «Бектышево», в размере 53,9 га (5/309 доли), в том числе, 10,78 га (1/309 доля), принадлежавшие ФИО1, 10,78 га (1/309 доля), принадлежавшие "К.Е.М."; 10,78 га (1/309 доля), принадлежавшие ФИО2; 10,78 га (1/309 доля), принадлежавшие "Г.Е.Д." 10,78 га (1/309 доля), принадлежавшие "С.А.Ф.".

Право собственности ФИО1, "К.Е.М.", ФИО2, "Г.Е.Д.", "С.А.Ф." ФИО3 на указанные земельные доли прекратить. 

Ответчики вправе подать в Переславский районный суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бородина М.В. 

В окончательной форме решение изготовлено 24 октября 2017г.