Дело №3а-33/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Калуга 15 октября 2021 года

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к министерству экономического развития Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2021 года в Калужский областной суд поступило указанное выше административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2, в котором административные истцы просят суд установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 2792 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

...>, в размере его рыночной стоимости в сумме 4708 000 рублей по состоянию на 1 января 2018 года. 

В обоснование заявленных требований указано, что до 9 ноября 2020 года административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежал указанный земельный участок, кадастровая стоимость которого, определенная приказом министерства экономического развития Калужской области по состоянию на 1 января 2018 года в результате государственной кадастровой оценки, составляла 11634934,08 рублей, что превышает его действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административными истцами налоговых платежей в повышенном размере, что нарушает их права. Требования административного иска обоснованы со ссылкой на отчет об оценке от 6 декабря 2020 года, выполненный ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость».

Административные истцы ФИО1, ФИО2, будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, их представитель ФИО3 в письменном ходатайстве заявленные требования поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков министерства экономического развития Калужской области, Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного иска и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной по данным судебной экспертизы.

Административные ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, заинтересованные лица администрация г. Обнинска Калужской области, МИФНС России №6 по Калужской области, ООО «БНМ-Обнинск», будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, представителей в суд не направили.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 5 ноября 2013 года принадлежало 2/3 доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 с 8 ноября 2006 года принадлежала 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 792 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «4.000 торговля, общественное питание, бытовое обслуживание; 4.120 объекты общей площадью до 800 кв.м; 14.120 обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, азс, автомобильные мойки); под иными объектами специального назначения», расположенного по адресу: 

<

...>.

С 9 ноября 2020 года на основании договора купли-продажи от 1 октября 2020 года собственником указанного земельного участка является ООО «БНМ-Обнинск».

Министерством экономического развития Калужской области 8 октября 2018 года издан приказ № 1225-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2018 года. 

Как следует из приложения №1 к названному приказу земельный участок с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению и выписке из ЕГРН от 14 октября 2021 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2018 года в размере 11634 934,08 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 9 января 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу приведенных норм установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права административный истец обратился к оценщику для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

Согласно представленному в дело отчету об оценке № от 6 декабря 2020 года, составленному ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость» рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2792 кв.м, категория «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под иными объектами специального назначения», расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2018 года составляет 4708 000 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка и проверке отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, проведение которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста России.

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 15 сентября 2021 года, согласно которому отчет № от 6 декабря 2020, выполненный оценщиком ФИО5 (ООО «Агентство оценки «Брянская недвижимость»), не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности предъявляемым к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки, к определению факторов, влияющих на стоимость объекта недвижимости, к полноте, достоверности и достаточности информации, использованной оценщиком для целей оценки.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2 792 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «4.000 торговля, общественное питание, бытовое обслуживание; 4.120 объекты общей площадью до 800 кв.м; 14.120 обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, азс, автомобильные мойки); под иными объектами специального назначения», расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2018 года определяется в сумме 3914 000 рублей.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании даны ответы на поставленные судом вопросы. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2018 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного иска об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящий административный иск направлен в адрес суда почтовой связью 28 декабря 2020 года, поступил в суд 11 января 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 40:27:040202:53, общей площадью 2 792 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «4.000 торговля, общественное питание, бытовое обслуживание; 4.120 объекты общей площадью до 800 кв.м; 14.120 обслуживание автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, азс, автомобильные мойки); под иными объектами специального назначения», расположенного по адресу: 

<

...>, равной его рыночной стоимости в размере 3914 000 рублей по состоянию на 1 января 2018 года.

Датой подачи настоящего административного иска в суд является 28 декабря 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2021 года.

Председательствующий Е.И. Евсютина