№ 2-2069/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» мая 2018 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.

при секретаре Шелковской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в части, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды работы в должности бортпроводника-инструктора и назначить ему пенсию со дня обращения. 

В обоснование исковых требований истец указал, что 06.12.2017 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях", однако, в назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что периоды его работы с 15.01.1995 по 12.04.2000 в должности бортпроводника-инструктора в ОАО АК «Донские авиалинии», с 13.04.2000 по 01.07.2016 в должности бортпроводника-инструктора в ОАО «Аэрофлот-Дон» не включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает его права на ее получение, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности исковые требования доверителя поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о явке, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 15.01.1995 по 12.04.2000 ФИО работал в должности бортпроводника-инструктора в ОАО АК «Донские авиалинии», с 13.04.2000 по 01.07.2016 работал в должности бортпроводника-инструктора в ОАО «Аэрофлот-Дон».

ФИО, ... г. года рождения, 06.12.2017 обратился в ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ N 400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013.

Решением комиссии от 27.12.2017 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, поскольку должность "бортпроводник-инструктор", занимаемая истцом в спорные периоды не поименована в Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Документы, уточняющие характер работы и условия труда в спорные периоды, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, истцом не представлены. Кроме того, индивидуальные сведения за спорные периоды работодателем сданы без проставления кодов особых условий труда.

Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан усматривается, что страховой стаж истца составил 28 лет 06 месяцев 2 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 составил 4 года 08 месяце 6 дней.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пункт 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют бортпроводники (Раздел: XXI Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217).

Таким образом, должность бортпроводника прямо предусмотрена Списком N 1, в связи с чем работа в указанной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии соблюдения требований, предусмотренных данной нормой.

В свою очередь, должность бортпроводника-инструктора, который занимал истец в спорные период работы, является производной от должности бортпроводника, предусмотренной Списком.

Согласно должностной инструкции, бортпроводник включается в состав кабинного экипажа воздушного судна в целях обеспечения безопасности полета, обеспечения полетного сервиса и сохранности материальных ценностей. При этом бортпроводник-инструктор руководствуется должностной инструкцией, согласно положениям которой на должность бортпроводника-инструктора назначается лицо, имеющее практический опыт работы в качестве бортпроводника (п. 1.4.); в должностные обязанности бортпроводника-инструктора входит выполнение полетов на воздушном судне авиакомпании с целью проверки выполнения требований по безопасности, соблюдения всеми членами кабинного экипажа стандартов и технологий обслуживания пассажиров, проверки уровня квалификации для поддержания профессиональной годности. При выполнении проверочных полетов бортпроводник-инструктор обязан контролировать соблюдение стандартов и технологий обслуживания пассажиров, правильность выполнения полетной документации и т.д.

Согласно представленным в материалы дела трудовой книжке, летной книжке, льготных справкам работодателя, должностным инструкциям, в спорные периоды времени истец был занят в полетах, фактически выполнял обязанности бортпроводника, на условиях постоянной занятости, вырабатывая ставку рабочего времени.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, следовательно, неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, дав оценку, представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание характер и специфику, условия осуществляемых истцом работ, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности бортпроводник-инструктор, летную нагрузку, приходит к выводу, что занимаемые в спорные периоды истцом должности имеют указание в названии на "бортпроводник" с дополнительным указанием на характер работы, как "инструктор", что не изменяет основной функции, возложенной на бортпроводника, в связи с чем, полагает, что спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При таком положении суд обязывает ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца с 15.01.1995 по 12.04.2000 в должности бортпроводника-инструктора в ОАО АК «Донские авиалинии», с 13.04.2000 по 01.07.2016 в должности бортпроводника-инструктора в ОАО «Аэрофлот-Дон». 

Учитывая наличие у истца требуемого страхового стажа, специальный стаж работы продолжительностью 04 года 08 месяцев 06 дней, бесспорно включенный пенсионным органом, а также стаж работы продолжительностью 21 год 05 месяцев 15 дней, включенный по решению суда, продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением в пенсионные органы о назначении досрочной страховой пенсии, то есть на 06.12.2017 составляла более 25 лет, при необходимых 10 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истцу 50 лет исполнилось 01.10.2017, то подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с 06.12.2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца с 15.01.1995 по 12.04.2000 в должности бортпроводника-инструктора в ОАО АК «Донские авиалинии», с 13.04.2000 по 01.07.2016 в должности бортпроводника-инструктора в ОАО «Аэрофлот-Дон», назначив ФИО досрочную пенсию с 06.12.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2018. 

Судья: