Дело № 2-326/2025

УИД 26RS0007-01-2025-000399-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11 августа 2025 года село Курсавка

Резолютивная часть решения оглашена 11 августа 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года. 

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе 

председательствующего Манелова Д.Е.,

при секретаре Власовой О.А., 

с участием: 

представителя истца С. – адвоката Д.,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж

установил:

С. /далее истец/ обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю /далее ответчик/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж.

Впоследствии исковые требования последним уточнены, он просил признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости С. незаконным, признании частично права на включение в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда и периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разработке горящих терриконов и породных отвалов шахт, резервов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работы на поверхности в Артели старателей «Колыма» Оротуканского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозеров, в том числе занятые на тушение и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, резервов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работы на поверхности в Филиале АО «Ямалтрансстрой» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работы на поверхности в Филиале АО «Ямалтрансстрой» 

<

адрес>; периоды простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании частично за С. право на включение в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в районах Крайнего севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разработке горящих терриконов и породных отвалов шахт, резервов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работы на поверхности в Артели старателей «Колыма» Оротуканского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» 

<

адрес>; периоды простоя по вине работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указано, что С. обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложны: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет, диплом о получении образования, ответы на запросы, за ДД.ММ.ГГГГ года, сопроводительные письма от ДД.ММ.ГГГГ, справка уточняющая особый характер работы, ответы на запросы письма, архивные справки и другие, однако в назначении таковой решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано из–за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжёлыми условиями труда. 

При этом ответчиком в расчет стажа работы с тяжелыми условиями труда не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в Артели…, так как он в ведомостях о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года не числился, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в Филиале АО «Ямалтрансстрой» 

<

адрес> в 

<

адрес> уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код льготной профессии как работника с тяжелыми условиями, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в подразделение АО «Ямалтрансстрой» 

<

адрес> (уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код льготной профессии как работника с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды простоя, так как это не предусмотрено Правилами № 516. 

В расчет стажа работы в районах Крайнего севера не были засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в Артели старателей «Колыма» Оротуканского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» 

<

адрес>, так как согласно ответу архивного отдела администрации Ягодинского муниципального округа Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года заявитель не значился; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды простоя, так как это не предусмотрено Правилами № 516. Полагает, что отказ не соответствует требованиям закона, поскольку указанные обстоятельства не являются следствием виновных действий истца и не связанны с отсутствием его трудовой деятельности в спорные периоды в указанной организации и в этой связи просит суд удовлетворить иск. 

В судебное заседание истец не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом был извещен, об отложении рассмотрения дела суд не просил.

Представитель истца поддержала уточненные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика полагала возможным иск удовлетворить в части, поскольку истец одновременно работал в двух организациях и в спорный период времени в одной из которых заработную плату не получал /несколько месяцев с ДД.ММ.ГГГГ/. 

Третье лицо в судебном разбирательстве участия не приняло, об отложении рассмотрения дела не просило.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Положения статей 6, 15, 17,18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Из материалов гражданского дела следует, что истец в адрес ответчика обратился с заявлением о выплате досрочной страховой пенсии по старости, к заявлению приложены следующие документы: страховое свидетельство, трудовая книжка, военный билет, диплом, ответы на запросы, сопроводительные письма, справки уточняющие особый характер работ, архивные справки, выписки и другие. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ в назначении таковой истцу было отказано по причине отсутствия права на досрочное пенсионное обеспечение. 

При этом отделом Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК не были учтены периоды работы истца в указанном месте в виду отсутствия внесения обязательных платежей работодателем за работника в спорный период, а также период отпусков без сохранения платы, не указания кода льготы в индивидуальном счете застрахованного лица, период простоя, периоды отсутствия сведений о работнике в ведомостях по начислению платы за ДД.ММ.ГГГГ года.

С указанным отказом истец не согласился поскольку ответчиком при принятии оспариваемого решения не верно были истолкованы нормы материального права, а также не учтены все необходимые обстоятельства, им не дана надлежащая оценкаписьменным доказательствам, подтверждающим наличие у него в достаточном объеме трудового стажа для назначении ему досрочно страховой пенсии по старости. 

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Так, правом на досрочную страховую пенсию по старости пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Закон № 400-ФЗ, сохраняя круг лиц, пользующихся правом на досрочную пенсию за работу с особыми условиями труда, имеющих необходимую продолжительностью страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, а также другие условия назначения досрочной пенсии, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»3, устанавливает дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента4 в размере не менее 30.

При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона - на день установления этой страховой пенсии, величина указанного коэффициента устанавливается в 2024 году не ниже 28,2 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 6655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.6

В Список № 2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятным условиями труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Списком № 2 (1991 г.), разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматическим машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Закон № 173-ФЗ, действовал с 01.01.2002 по 31.12.2014, с 01.01.2015 в соответствии Законом № 400-ФЗ применяется в части, регулирующей исчисление размеров трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014, исходя из которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, учитываемая в целях установления размеров страховых пенсий далее — ИПК.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту — Постановление № 665) - /Список № 2/.

Разделом I «Горные работы» подразделом 1 Открытые горные работы и работы на поверхности, указанного Списка предусмотрены машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (позиция 2010100а-13583).

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Сведения о застрахованных лицах в органы ПФР (с 01.01.2023 Социальный Фонд Российской Федерации) представляет страхователь (работодатель) в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, на основании пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости = соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 

Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № 516 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в простои, в отпусках без охранения заработной платы, не могут быть засчитаны в стаж дающий право на несрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Занятость работников постоянно в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда должна быть подтверждена документами. Такими документами могут быть: приказы по личному составу, договоры, технические задания, табеля учета рабочего времени, должностные (рабочие) инструкции, технологические карты, регламенты, паспорта на сварочное оборудование, инвентаризационные ведомости (карточки), документы по технике безопасности (инструкции), приказы о закреплении оборудования и другие документы.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Справки, уточняющие характер работ, условий труда выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего ФИО1 или не менее 20 календарных дней в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусмотренной пунктами 1- 10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

Суть данной льготы заключается в снижении возраста сразу по двум основаниям: в связи с работой на Севере и работой с особыми условиями труда.

Исчисление стажа, требуемого для установления досрочной страховой пенсии по старости (РКС) производится в календарном порядке и зависит от района или местности, где протекала данная работа. При этом территориальность трудовой деятельности в РКС по общим правилам, определяется по месту нахождения организации (учреждения), в которой осуществляется указанная трудовая деятельность.

В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию за работу на Крайнем Севере, могут быть включены периоды работы при одновременном соблюдении следующих условий: указанные периоды работы должны иметь место в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях; за указанные периоды работы должны быть начислены (уплачены) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с последующими изменениями и дополнениями, действовавший по состоянию на 31.12.2001, согласно указанному Перечню:Ягодинский район, Магаданская область отнесен к РКС. Районный коэффициент непроизводственных отраслей промышленности составляет 1,70;

Мурманская область, Кольский район отнесен к РКС. Районный коэффициент непроизводственных отраслей промышленности составляет 1,40; Ямало-Ненецкий автономный округ-вся территория автономного округа 1,50.

С 01.01.2022 применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 (которые в том числе содержат ссылку на Правила № 516).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Применение дополнительных тарифов страховых взносов было закреплено статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».10

Согласно норме, предусмотренной частью 2.1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ, для плательщиков страховых взносов, осуществляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 1 и 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, взамен дополнительных тарифов, установленных в частях 1 и 2 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ, применяются дополнительные тарифы страховых взносов в зависимости от класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной до 31.12.2013 в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации признаны вредными и (или) опасными.

Исходя из указанной нормы дополнительные тарифы страховых взносов применяются только в отношении работников, занятых на работах, предусмотренных соответствующими пунктами части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, например, в отношении работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 названной статьи Федерального закона, на основании Списков № 1, № 2.

Согласно представленной в адрес суда справки, уточняющей особый характер (особые условия труда), необходимый для досрочного назначения страховой пенсии № 48 от 23.07.2025 следует, вопреки выводов ответчика, истец работал полный рабочий день по вахтовому методу работы, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени в течении полного рабочего дня, в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.01.1996 № 27-ФЗ, норма часов по вахтовому методу работы, согласно ст. 91 ТК РФ выработана. 

В филиале АО «Ямалтрансстрой» (филиал АО «Ямалтрансстрой в 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста бульдозера 6 разряда; в подразделении АО «Ямалтрансстрой» в 

<

адрес> (подразделение в 

<

адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста бульдозера 6 разряда, в филиале АО «Ямалтрансстрой» (филиал в 

<

адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста бульдозера 6 разряда.Вид производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – норма рабочего времени по производственному календарю № – фактически отработано 1620, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – норма по производственному календарю № – фактически отработано №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – норма по производственному календарю № – фактически отработано №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма по производственному календарю № – фактически отработано 1903, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма попроизводственному календарю № – фактически отработано №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма по производственному календарю № – фактически отработано №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма по производственному календарю № – фактически отработано №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норма по производственному календарю № – фактически отработано №.

Простой, не зависящий от работодателя и работника ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (COVID). 

Периоды простоя как по вине работодателя, так и по вине работника: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Филиал АО «Ямалтрансстрой» находится на территории 

<

адрес>), которая в соответствии с Постановлением Совета Министров ССР № 1029 от 10.11.1967 относится к району Крайнего Севера, в связи с чем надлежит применять коэффициент 1,4.

Подразделение АО «Ямалтрансстрой» в 

<

адрес> надлежит в соответствии с указанным Постановлением Совета Министров ССР отнести к районам Крайнего Севера, в котором применяется к заработной плате коэффициент 1,8. 

Таким образом за весь период работы истца уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по установленным тарифам.

С учетом представленных в адрес суда документов, подтверждающих доводы истца, суд полагает возможным удовлетворить иск.

При этом простой по независящим от работника причинам и нахождение в отпуске без сохранения заработной платы при установленных судом обстоятельствах, не может быть основанием для отказа в зачете стажа досрочной страховой пенсии, поскольку противоречит указанным требованиям закона. 

Ссылки ответчика о том, что отсутствует код льготы профессии судом не принимаются поскольку они были опровергнуты стороной истца и подтверждены письменными материалами дела, в том числе уточняющей справкой третьего лица (работодателя). Более того суд также отмечает, что само по себе не указание льготы работодателем не может являться причиной не позволяющей учета его трудового стаж, поскольку связанна с действиями работодателя, а не работника. 

Вместе с тем, суд соглашается с доводами ответчика в части невозможности включения в расчет стажа с тяжёлыми условиями работы труда периоды работы в ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно указанным требованиям ФЗ необходимо подтвердить постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени, чего сделано не было. Так согласно письменным материалам дела и пояснениям участников судебного разбирательства заработная плата истцу в этот период, не смотря на то, что он числился работником в Филиал АО «Ямалтрансстрой», (данное обстоятельство достаточно для учета стажа работы в РКС), не начислялась и не выплачивалась, он фактически работал в 

<

данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 2 разряда, занятого на резке и ручной сварки.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, руководствуясь в том числе ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования (уточненные) С. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить в части.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости С., незаконным за исключением выводов о невозможности принятия в расчёт стажа истца с тяжёлыми условиями работы труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать частично за С. право на включение в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжёлыми условиями труда периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера, в том числе занятые на тушении и разработке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работы на поверхности в Филиале АО «Ямалтрансстрой» 

<

адрес>; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозеров, в том числе занятые на тушение и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работы на поверхности в Филиале АО «Ямалтрансстрой» 

<

адрес>; 

- периоды простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части - признания периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Признать частично за С. право на включение в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозеров, в том числе занятые на тушение и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работы на поверхности в Артели старателей «Колыма» Оротуканского горно-обогатительного комбината объединения «Северовостокзолото» 

<

адрес>;

- периоды простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд 

Судья