57RS0006-01-2025-000195-49

2а-154/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года пгт Залегощь

Залегощенский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н., 

при секретаре Кузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гараж-18» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Гараж-18» (далее- ООО «Гараж-18») обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее- УФССП России по Орловской области) об освобождении от уплаты исполнительского сбора, в обоснование которого указало, что является должником по исполнительным производствам № 90733/25/57022-ИП, 90734/25/57022-ИП, 90735/25/57022-ИП, 90736/25/57022-ИП, 90737/25/57022-ИП, 90738/25/57022-ИП, 90739/25/57022-ИП, 90740/25/57022-ИП, 90741/25/57022-ИП, 90742/25/57022-ИП, 90743/25/57022-ИП, 90744/25/57022-ИП, 90745/25/57022-ИП, 90746/25/57022-ИП, 90747/25/57022-ИП, 90748/25/57022-ИП, 90749/25/57022-ИП, возбужденным на основании постановлений судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее- ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России по Орловской области) от 02 марта 2022 г., предметом исполнения которых является исполнительский сбор в размере 10000 рублей по каждому производству.

О наличии указанных исполнительных производств административному истцу стало известно 16 июля 2025 г. Ранее ООО «Гараж-18» не получало и постановления судебного пристава –исполнителя по основным исполнительным производствам, в связи с неисполнение которых взыскиваются исполнительские сборы.

Указывает, что ООО «Гараж-18» не мог получать постановления судебного пристава- исполнителя, поскольку в представленных документах неверно указан адрес местонахождения должника.

Полагает, что при таких обстоятельствах отсутствует вина административного истца в неисполнении в срок добровольного исполнения требований исполнительных документов, соответственно не имеется оснований для применения к нему меры ответственности в виде исполнительских сборов по указанным исполнительным производствам.

На основании изложенного ООО «Гараж-18» просит суд освободить его от взыскания исполнительских сборов в рамках исполнительных производств № 90733/25/57022-ИП, 90734/25/57022-ИП, 90735/25/57022-ИП, 90736/25/57022-ИП, 90737/25/57022-ИП, 90738/25/57022-ИП, 90739/25/57022-ИП, 90740/25/57022-ИП, 90741/25/57022-ИП, 90742/25/57022-ИП, 90743/25/57022-ИП, 90744/25/57022-ИП, 90745/25/57022-ИП, 90746/25/57022-ИП, 90747/25/57022-ИП, 90748/25/57022-ИП, 90749/25/57022-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям и доводам, указанным в административном иске, пояснила, что по адресу, указанному в постановлениях судебного пристава исполнителя: ФИО2, ФИО3, 3, должник никогда не находился, юридическим адресом должника является 

<

...>, по которому должник находится и фактически. Ранее через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее- Единый портал государственных и муниципальных услуг) должник постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России по Орловской области также не получал. 

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России по Орловской области ФИО4 в судебном заседании не признала административные исковые требования. Пояснила, что она в соответствии с действующими нормами направляла заказной почтовой корреспонденцией должнику постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании административных штрафов по адресу, указанному должностным лицом в постановлениях по делам об административных правонарушениях в отношении ООО «Гараж-18». В связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок для добровольного исполнения ею были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов и в дальнейшем возбуждены исполнительные производства о взыскании исполнительских сборов. Просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав присутствующих, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ООО «Гараж-18» по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее– КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу части 1 статьи 105 указанного федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 16 указанной статьи установлено, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного закона лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Согласно статье 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности (часть 1).

Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации (часть 1.1).

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно требованиям абзаца 2 пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России № 682 от 10 декабря 2010 г., постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденными письмом Федеральной службой судебных приставов от 08 июля 2014 г. № 0001/16 (далее- Методические рекомендации по порядку взыскания исполнительского сбора), постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на исполнении судебного пристава- исполнителя ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России ФИО4 находились исполнительные производства:

- № 1349/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 19 октября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1358/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 22 октября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1393/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 08 октября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1428/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 06 октября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1430/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1434/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 06 октября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1455/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1482/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 15 сентября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1484/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1495/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1500/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 10 сентября 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1575/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 15 мая 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 2000 рублей;

- № 1598/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 15 июня 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1600/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 15 июня 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1601/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 17 июня 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1621/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей;

- № 1623/22/57022-ИП от 13 января 2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении от 10 августа 2020 г., выданном центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные исполнительные производства уничтожены в связи с истечением срока хранения, что следует из акта «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению» от 10 января 2024 г. № 1056/24/22/57.

02 марта 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России ФИО4 в рамках каждого из указанного исполнительного производства о взыскании административных штрафов вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей с должника ООО «Гараж-18» в связи с неисполнением им в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа.

При этом, согласно указанным постановлениям о взыскании исполнительских сборов в исполнительных документах- постановлениях по делам об административных правонарушениях адрес ООО «Гараж» указан как: 643,303503,57, ФИО2, ФИО3, 3.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 августа 2025 г. местом нахождения юридического лица ООО «Гараж-18» значится адрес: г. Орел, ул. М.Горького, д.1, каб 6. Запись, содержащая указанные сведения, внесена в ЕГРЮЛ 20 октября 2017 г. 

Согласно пояснений судебного пристава- исполнителя ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России ФИО4 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании административных штрафов направлялись ею почтовой корреспонденцией по указанному в постановления по делам об административных правонарушениях адресу: 

<

...>., правильность которого и наличие по этому адресу организации должника у нее не вызывала сомнения, в связи с чем она не проверяла юридический адрес должника и соответственно не направляла ему по юридическому адресу копии постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Также из материалов административного дела следует, что на основании постановлений о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производства имущественного характера от 02 марта 2022 г. судебным приставом- исполнителем ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России ФИО4 20 марта 2022 г. возбуждены исполнительные производства о взыскании с ООО «Гараж» исполнительских сборов в размере 10000 рублей в пользу взыскателя УФССП России по Орловской области № 9847/22/57022-ИП, 9848/22/57022-ИП, 9849/22/57022-ИП, 9850/22/57022-ИП, 9851/22/57022-ИП, 9852/22/57022-ИП, 9853/22/57022-ИП, 9854/22/57022-ИП, 9855/22/57022-ИП, 9856/22/57022-ИП, 9857/22/57022-ИП, 9858/22/57022-ИП, 9859/22/57022-ИП, 9860/22/57022-ИП, 9861/22/57022-ИП, 9862/22/57022-ИП, 9863/22/57022-ИП.

Согласно материалов исполнительных производств о взыскании исполнительских сборов адрес должника ООО «Гараж-18» также указан как: 643,303503,57, ФИО2, ФИО3, 3., копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены судебным приставом- исполнителем по адресам: 643,303503,57, ФИО2, ФИО3, 3.; Новосильский район, ФИО2, ФИО3, 3. 

При этом, в нарушении положений Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора документы, подтверждающие факт уведомления должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства к материалам исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора не приобщены. Административным ответчиком судебным приставом- исполнителем ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России ФИО4 доказательства получения должником копий постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании административных штрафов также не представлены.

18 июня 2025 г. судебным приставом- исполнителем ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России ФИО4 по всем исполнительным производствам о взыскании исполнительских сборов вынесены постановления об окончании исполнительных производств по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Постановлениями заместителя начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России ФИО5 от 16 июля 2025 г. отменены постановления об окончании (прекращении) исполнительных производств о взыскании с ООО «Гараж-18» исполнительских сборов, возобновлены исполнительные производства: № 9847/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90733/25/57022-ИП); 9848/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90734/25/57022-ИП); 9849/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90735/25/57022-ИП); 9850/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90736/25/57022-ИП); 9851/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90737/25/57022-ИП); 9852/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90738/25/57022-ИП); 9853/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90739/25/57022-ИП); 9854/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90740/25/57022-ИП); 9855/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90741/25/57022-ИП); 9856/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90742/25/57022-ИП); 9857/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90743/25/57022-ИП); 9858/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90744/25/57022-ИП); 9859/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90745/25/57022-ИП); 9860/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90746/25/57022-ИП); 9861/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90747/25/57022-ИП); 9862/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90748/25/57022-ИП); 9863/22-57022-ИП (зарегистрировано с номером 90749/25/57022-ИП). 

Копии указанных постановлений об отмене окончания (прекращения) исполнительных производств направлены ООО «Гараж-18» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и получены должником.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что должник ООО №Гараж-18» не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств от 13 января 2022 г. о взыскании с него административных штрафов в пользу центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, следовательно не уклонялся от исполнения требований исполнительных документов. Соответственно правовые основания для привлечения должника к публично- правовой ответственности в виде взыскания исполнительского сбора отсутствуют.

Вопреки доводам административного ответчика судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам УФССП России по Орловской области ФИО4 само по себе направление копий постановлений о возбуждении исполнительных производств о взыскании административных штрафов по адресу, указанному в постановлении по делу об административном правонарушении заказной почтовой корреспонденцией, не свидетельствует о надлежащем извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и не свидетельствует о его виновном уклонении от исполнения требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения. При этом своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения требований является необходимым условием, при наличии которого возможно применение положений части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ООО «Гараж-18» и освобождении его от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО4 от 02 марта 2022 г. в рамках указанных исполнительных производств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Гараж-18» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковским районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить общество с ограниченной ответственностью «Гараж-18» от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Залегощенскому, Новосильскому и Корсаковскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО4 от 02 марта 2022 г. в рамках исполнительных производств № 90733/25/57022-ИП, 90734/25/57022-ИП, 90735/25/57022-ИП, 90736/25/57022-ИП, 90737/25/57022-ИП, 90738/25/57022-ИП, 90739/25/57022-ИП, 90740/25/57022-ИП, 90741/25/57022-ИП, 90742/25/57022-ИП, 90743/25/57022-ИП, 90744/25/57022-ИП, 90745/25/57022-ИП, 90746/25/57022-ИП, 90747/25/57022-ИП, 90748/25/57022-ИП, 90749/25/57022-ИП.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 07 октября 2025 г.

Председательствующий Т.Н. Горбачева