Дело 2-560/2019 УИД 33RS0018-01-2019-000973-08 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Смирновой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Шибаевой Д.М.,

с участием:

представителей истца - администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Суздальцева А.В.,

представителя прокуратуры Судогодского района– Шальнова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области (далее по тексту администрация МО Вяткинское сельское поселение) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В обоснование заявленных требований указано, что ... между администрацией МО Вяткинское сельское поселение и ФИО3 был заключен договор ... найма жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью администрации МО Вяткинское сельское поселение, в соответствии с которым ответчику было предоставлено в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., состоящее из 1 комнаты, общей площадью ... кв.м для постоянного проживания.

Между тем, ответчик с 2016 года по указанному адресу не проживает, вывез все свои вещи, оплату за жилое помещение не производит, в связи с чем, за период с 01 февраля 2016 года по 01 мая 2019 года образовалась задолженность в размере 24912 рублей 79 копеек. 

Указано также, что квартира находится в антисанитарном состоянии, полы сгнили, потолок потек и провалился, оконные проемы имеют сквозные дыры, в связи с чем, в администрацию поселения от соседей ФИО3 неоднократно поступали письма с просьбами принять меры в отношении данной квартиры. 

Полагают, что поскольку ответчик добровольно выселился из спорной квартиры, ей не пользуется, оплату за найм квартиры не производит, то он расторг в отношении себя договор найма жилого помещения. 

Определением Судогодского районного суда ... от ... по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено отделение по вопросам миграции ОМВД России по ... (л.д.2).

Представители истца – администрации МО Вяткинское сельское поселение ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по указанным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации, однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Положениями статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства (статья 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно статье 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Определением Судогодского районного суда Владимирской области от 03 апреля 2019 года в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, в качестве представителя ответчика в целях соблюдения его прав и интересов назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – адвокат Суздальцев А.В. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель прокуратуры Судогодского района ФИО4 в судебном заседании полагал, что исковые требования администрации МО Вяткинское сельское поселение о признании ФИО3 утратившим право пользование жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Представитель ОВМ ОМВД России по Судогодскому району в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о его месте и времени, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на отсутствие возражений относительно заявленных исковых требований (л.д.58). 

Ввиду надлежащего извещения ответчика и третьего лица о месте и времени судебного разбирательства судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, заключение представителя прокуратуры Судогодского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании частей 3 и 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... между администрацией МО Вякинское сельское поселение и ФИО3 заключен договор ... найма жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью администрации МО Вяткинского сельского поселения Судогодского района Владимирской области, в соответствии с которым ответчику предоставлена в бессрочное возмездное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: ..., состоящая из 1 комнаты, общей площадью ... кв.м, жилой площадью – 12,98 кв.м. Кто-либо из членов семьи ФИО3 в договор социальной найма не включен (л.д. 7-8).

Вышеуказанное жилое посещение включено в муниципальную казну муниципального образования Вяткинское сельское поселение, что подтверждено постановлением главы МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района № 18 от 21 ноября 2009 года (л.д.26). 

Согласно справке администрации МО Вяткинское сельское поселение от 26 июля 2019 года № 01-18-661 и сведениям, представленным по запросу суда ОВМ ОМВД России по Судогодскому району от 05 сентября 2019 года, в квартире, расположенной по адресу ... проживает и зарегистрирован по настоящее время лишь ФИО3 ... года рождения ( л.д. 46, 48).

Установлено также, что согласно условиям заключенного между сторонами договора социального найма от 10 февраля 2010 года, ФИО3, как наниматель, взял на себя, в частности, обязанность поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам (пункт 2.2 договора социального найма) (л.д. 7 (оборот).

Между тем, из акта о техническом состоянии квартиры, составленного 14 июня 2019 года и фотоматериалов к нему видно, что квартира по адресу: ... находится в антисанитарном состоянии: комната завалена бытовым мусором; полы требуют ремонта; приборы освещения находятся в непригодном состоянии; потолок потек и провалился; оконные проемы имеют сквозные дыры. Квартира требует капитального ремонта (л.д. 9).

Показаниями допрошенного судом свидетеля Ф. проживающей в квартире № ... указанного выше дома, подтверждается, что ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает около двух лет. После того, как он перестал появляться, квартира стала приходить в негодность и разрушаться. В настоящее время она находится в ужасном состоянии, из нее плохо пахнет, течет крыша. Так как замка в квартире не было в ней стали появляться посторонние люди, в связи с чем, она была вынуждена повесить на дверь замок. Сведениями о местонахождении ответчика она не располагает. Родственников у ФИО3 по ее сведениям, нет. 

Данные показания свидетеля Ф. согласуются с ее заявлением, адресованным в адрес главы муниципального образования (л.д.25).

В ходе судебного разбирательства также установлено, что ответчик расходы по содержанию спорного жилого помещения не несет, в связи с чем, образовалась задолженность за период с 01 февраля 2016 года по 01 мая 2019 года (л.д. 27-30). 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда. 

Доказательств опровергающих показания свидетеля и объяснения представителей истца, также как и доказательств, свидетельствующих о вынужденном отказе ответчика по пользованию квартирой суду не представлено и в судебном заседании не установлено, что не позволяет применить к возникшим отношениям статью 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

Наоборот, отсутствие заинтересованности в использовании спорной квартиры для проживания в ней подтверждается непринятием мер со стороны ответчика к поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, пригодном для проживания, а также обязанности своевременно вносить плату за жилое помещение, выездом на другое постоянное место жительства, что свидетельствует о прекращении выполнения нанимателем обязательств по договору социального найма квартиры и сохранении лишь регистрации в жилом помещении.

Исходя из изложенного, усматривается, что действия ответчика в связи с добровольным выездом из спорного жилого помещения в другое место жительства, длительным непроживанием в квартире, как и другими вышеназванными обстоятельствами, имеющими значение для дела, свидетельствуют о его волеизъявлении как нанимателя об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит о расторжении им в отношении себя указанного договора, и об утрате права на данное жилое помещение.

Доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Поскольку факт отказа ответчика от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения нашел свое подтверждение, то суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., возникшее у ФИО3 на основании договора социального найма жилого помещения от ..., утрачено им в связи с добровольным выездом в другое место жительства. Следовательно, в силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» он подлежат снятию с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МО Вяткинское сельское поселение являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, являясь органом местного самоуправления, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Смирнова 

Мотивированное решение по делу составлено 30 сентября 2019 года.