Дело № 2а-1462/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Хазикова А.А.,

при секретаре Тхагапсо А.А.,

с участием:

представителя административного истца-помощника прокурора ФИО2,

предоставившего удостоверение № ТО 280592,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Краснодара поступило административное исковое заявление Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе надзорных мероприятий за исполнением действующего законодательства о несовершеннолетних выявлены факты размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» контента, направленного на распространение запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство» («АУЕ», «арестантский уклад един», «арестантское уркаганское единство»), формирование девиантных и делинквентных поведенческих форм в молодежной среде, являющимся объектом контрпропаганды и несущие угрозу национальной безопасности Российской Федерации.

Указанный контент размещен в сети «Интернет» на сайте с вэб-адресом: «www.instagram.com/criminal_060».

Просит признать информацию, содержащуюся на данном сайте запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив в совокупности доказательства по делу, суд находит необходимым заявленных требований удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на интернет - сайте социальной сети «Instagram» содержатся сведения, пропагандирующие распространение запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство» («АУЕ», «арестантский уклад един», «арестантское уркаганское единство»), формирование девиантных и делинквентных поведенческих форм в молодежной среде, подрывающих авторитет легитимных органов власти и правопорядка. Указанный запрещенный контент размещен по вэб-адресу: «www.instagram.com/criminal_060».

Решением Верховного суда РФ от 17 августа 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистским, его деятельность на территории РФ запрещена. 

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в указанном решении, деятельность движения «арестантское уголовное единство» создает угрозу использования антироссийскими силами многочисленных участников АУЕ для вмешательства во внутренние дела РФ и дестабилизации общественно-политической ситуации и национальной безопасности РФ.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318 Уголовного Кодекса РФ), за оскорбление представителя власти (сотрудника полиции) (ст.319 Уголовного Кодекса РФ).

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, призывающей к применению насилия, оскорблению в отношении сотрудников полиции и иных правоохранительных органов.

Кроме того, за изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, предусмотрена ответственность по ст. 13.15 КоАП РФ.

Информация, размещенная на веб-странице указанного ресурса, нарушает требования п.п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в соответствии с которыми к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, указанную в ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона, не допускается (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других людей в демократическом обществе.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, однако, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Вышеназванная информация, размещенная на сайте социальной сети «Instagram»пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) криминальную субкультуру «Арестантское уголовное единство» («АУЕ», «арестантский уклад един», «арестантское уркаганское единство»), формирующую девиантные и делинквентные поведенческие формы в молодежной среде, подрывающих авторитет легитимных органов власти и правопорядка, в связи чем доступ к этой информации должен быть ограничен.

В силу требований ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая положения п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Правила от 26.10.2012 № 1101).

На основании п.п. 2, 3 Правил от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, доступ к вышеуказанным информационным материалам в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Краснодарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на сайте по вэб-адресу: «www.instagram.com/criminal_060», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения интернет-ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Хазиков

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2021.