16RS0046-01-2019-013451-24

Дело № 12-1615\2020

Р Е ШЕ Н И Е

13 апреля 2020 года 

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Д.О. Костомарове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ... «...» ФИО1 ФИО7 постановление исполняющего обязанности первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан № 02-02-14/581 от 17 октября 2019г. о привлечении ФИО8 ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Директор ООО ...» ФИО9 ФИО1 обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление первого исполняющего обязанности заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 17 октября 2019г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 26 000 рублей, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. 

Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, неоднократно извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы в суд не направил. 

Инспекция государственного строительного надзора РТ представителя на рассмотрение жалобы не направило, извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе приприменении строительных материалов (изделий),

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится 

решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

Из материалов дела следует, что директором Общества с ограниченной ответственностью ...» ФИО1 ФИО10. допущено нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства, а именно: при проведении проверки с 17.09.2019 по 19.09.2019 с 09:00 по 12:00 (Акт проверки от ... ...) установлен факт события административного правонарушения: нарушение требований проектной документации при строительстве объекта капитального строительства.

Не выполняется требование раздела 19 л. 48 ГШР шифр 18/164-ППРк разработанного индивидуальным предпринимателем ФИО2:

- Согласно стройгенплана на всю высоту здания необходимо установить защитный экран из элементов строительных лесов.

- Высота защитного экрана должна быть не менее 3 м от уровня монтажного горизонта.

- На лесах на уровне монтажного горизонта не установлена два защитных настила (горизонтальный - из досок, вертикальный - также из досок или профлиста) и наружная сторона лесов не выгоражена тканой синтетической или проволочной сеткой.

- Все нижерасположенные от монтажного горизонта оконные проемы, выходящие в сторону защитного экрана должны быть закрытыми защитными ограждениями.

- Зона работы ПС над монтажным горизонтом вблизи защитного экрана ограничивается следующим образом не допускается проводить крюк ПС с грузом к торцу плиты перекрытия ближе чем на 1750 мм (0,5* Lгруза + 1м). Подводимый груз должен иметь наружный габарит горизонтальной проекции не более 1500мм.

- Подаваемый груз за 7м до зоны запрета проноса груза должен быть опущен на высоту0,5м от монтажного горизонта, успокоен от раскачивания и на минимальной скорости должен перемещаться к наружной стене с защитным экраном.

- Работы производятся в отсутствии и без руководства специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС, по наряду-допуску на работы в зонах постоянного действующих опасных производственных факторов.

- Работу ПС вблизи защитного экрана вести в соответствии с приведенной схемой (л.48). Нарушение требований п.4 раздела 17 л. 44, раздела 19 л. 48 ППРк шифр 18/164-ППРк, Федеральный закон от ... N 190-ФЗ, "Градостроительный кодекс Российской Федерации", ст.52 ч.б, ст.52 ч.б Федеральный закон от 29.12.2004г. №190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ при ведении строительных работ на

объекте -«Жилой комплекс по .... 20-ти этажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой (1-й этап строительства)», расположенного по адресу: ... овраг.

За указанное правонарушение 17 октября 2019 года генеральный директор ООО ...» ФИО11 ФИО1 постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.9.4КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 26 000 рублей.

Судья считает, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, поскольку вина ФИО12 ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает сомнений. Кроме того ранее должностное лицо - директор ООО ...» ФИО13 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ (постановления №... от 23.08.2018г, 02-02-14/295 от 01.11.2018г., 02-02-14/005, 02-02-14/007 от 10.01.2019г., 02-02-14/128 от ..., 02-02-14/134 от 21.03.2019г., 02-02-14/219 от 08.05.2019г., 02-02-14/230 от 16.05.2019г.), обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения в течение календарного года.

Заявитель доводы о несогласии с вынесенным постановлением в жалобе и в суд не предоставил, на рассмотрение жалобы не явился.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.9.4 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления исполняющего обязанности первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 17 октября 2019г.о привлечении директора ООО ...» ФИО14. ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.9.4 КоАП РФ не имеется, жалоба заявителя подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление исполняющего обязанности первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан № 02-02-14/581 от 17 октября 2019г. о привлечении ФИО1 ФИО15 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО ...» ФИО16 ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: