Дело № 5-599/2021 (марка обезличена)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 30 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Нижний Новгород Фазлетдинов А.И., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, (марка обезличена)

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № №... от (дата) управляющая сетью пекарен «(марка обезличена)» ФИО1 (дата) в 19 часов 45 минут, по адресу: ... допустила работу пекарни с нарушениями, а именно: отсутствует специальная разметка для покупателей, на входе отсутствуют кожные антисептики для посетителей, отсутствует бесконтактный градусник для измерения температуры тела, тем самым нарушены требования пп. а,б,ж п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности". 

Данное административное правонарушение предусмотрено ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Заслушав мнение сторон, изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему. 

(дата) в 15 часов 00 минут в отношении должностного лица – управляющей сетью пекарень «Красная шапочка» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №....

Административный материал поступил в адрес суда (дата). 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу ч. 1 ст. 18 названного Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции принят Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Согласно пункту 1 Указа на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности.

Согласно подп. а,б,м,» п.5-5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом: обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности:

а) обеспечение ежедневного перед началом рабочей смены и в течение рабочего времени "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работников и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания, обеспечить изоляцию указанных работников и транспортировку к месту жительства (пребывания), при необходимости вызвать скорую медицинскую помощь;

проведение аналогичных действий в отношении посетителей организации и недопущение в помещение организации (на ее территорию) лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания;

б) обеспечение при входе в организацию места для обработки рук работников и посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе), в том числе с установлением дозаторов;

ж) обеспечение соблюдения работниками и посетителями дистанции в 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, установил, что управляющая сетью пекарен «Красная шапочка» ФИО1 (дата) в 19 часов 45 минут, по адресу: ... допустила работу пекарни с нарушениями, а именно: отсутствует специальная разметка для покупателей, на входе отсутствуют кожные антисептики для посетителей, отсутствует бесконтактный градусник для измерения температуры тела, тем самым нарушены требования пп. а,б,ж п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности". 

В соответствии с должностными инструкциями управляющего сетью пекарен, ответственность за соблюдение санитарных правил возложена на ФИО1

С настоящей должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена, что подтверждается ее подписью. 

Суд находит, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении №... от (дата), рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от (дата), письменными объяснениями ФИО1, письменными объяснениями П.Е.М., фотоматериалами, должностной инструкцией, а также иными материалами дела. 

Представленные по делу доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 во вмененном ей правонарушении, являются взаимосогласованными, непротиворечивыми, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек. 

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав ФИО1, как лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судом не установлено. 

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

При назначении вида и меры административного наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания, суд учитывает данные о её личности и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - управляющую сетью пекарен ФИО1, (дата) года рождения, уроженку ..., зарегистрированную и проживающую по адресу: ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначить должностному лицу – управляющей сетью пекарен ФИО1, (дата) года рождения административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской обл.

ОП №... УМВД России по г.Н.Новгород

Идентификатор №...

ИНН №...

КПП №...

Р/С №... Волго-Вятское ГУ Банка России

по г. Н. Новгороду

БИК №...

Код бюджетной классификации №...

Код ОКТМО №...

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Нижний Новгород либо непосредственно в Нижегородский областной суд.

Судья /подпись/ А.И. Фазлетдинов 

(марка обезличена)