(марка обезличена) 

Дело № 2 - 2264/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата) 

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: 

председательствующего судьи Е.И. Телковой,

при секретаре Сливницыной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к государственному предприятию Нижегородской области «НижТехИнвентаризация», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о понуждении к совершению действий 

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к ответчикам, указав в обоснование заявленных требований следующее. 

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, находящейся по адресу: ...А, ..., расположенной на втором этаже 8-9 этажного жилого дома. Вышеуказанная квартира находится на втором этаже жилого дома, на первом этаже размещены нежилые помещения. 

Жилой ... - каркасно-монолитный, несущими строительными конструкциями в котором служат монолитные железобетонные колонны, диафрагмы жесткости, стены лестнично-лифтового узла и перекрытия. Внутренние межквартирные и внутриквартирные перегородки выполнены из газосиликатных блоков непосредственно с перекрытия. Все перегородки ненесущие.

При строительстве жилого дома № №... продаваемые квартиры позиционировались как квартиры свободной планировки. Технические паспорта были подготовлены для сдачи жилого дома в эксплуатацию и зеркально отражали стандартное (проектное) решение планировки квартир.

В результате проведенных после ремонта квартиры обмеров выявилось то обстоятельство, что общая площадь квартиры составляет 177,1 кв.м., то есть, произошло значительное увеличение площади квартиры, по сравнению со свидетельством о регистрации права (на 12,4 кв.м. при ее покупке). 

Смещение стен по периметру квартиры возможно в силу особенностей размещения вентиляционных, лифтовых шахт, а также шахт внутридомовых коммуникаций. Очевидно, при внесении сведений о площади квартиры в ГКН была допущена неточность, поскольку фактическая площадь не нашла отражения в документах и возникла она при постановке на кадастровый учет многоквартирного дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., о чем свидетельствует Технический паспорт на многоквартирный дом, выполненный ГП НО «Нижтехинвентаризация» от (дата), с примечанием на титульном листе «Выполнено согласно проектной документации», то есть обмеры квартиры и всего дома по фактическим размерам после окончания строительства выполнены не были. Фактическая же площадь квартиры оказалась на 12,4 кв.м. больше заявленной в проекте, т.е. на 12,4 кв.м. больше по отношению к Свидетельству о государственной регистрации права от (дата) и к Выписке из ЕГРН от (дата).

В результате сложившихся обстоятельств увеличение площади составляет 12,4 кв.м., что при приведении юридических документов в соответствии с фактическими обстоятельствами сразу отсылает истцов к получению документов, связанных с «реконструкцией» при том, что никаких действий, по изменению внешних параметров квартиры истцами не проводилось.

Истцы обращались в Управление Росреестра с заявлением об учете изменений в части площади квартиры, в ответ на которое было выдано Уведомление о приостановке, мотивированное необходимостью представления документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки.

В соответствию со ст.61 ФЗ № 218 воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)...

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Истцы обратились к ответчику с заявлением об обнаружении ошибочно внесенных сведений в ГКН, с тем, чтобы ГП НО «НижТехИнвентаризация», как организация - изготовитель технического паспорта дома по ..., признала факт реестровой ошибки.

Ответом от (дата) №... ГП НО «НижТехИнвентаризация» уведомила истцов о том, что технической инвентаризации дома не проводилось, а документы для ввода дома по ... подготовлены по проектной документации, то есть указано, что сведения отраженные в ГКН, соответствуют сведениям, отраженным в проекте, по которому возводился дом. Разночтений (ошибок) и несоответствий между актом застройки и сведениями ГКН нет, сославшись при этом на Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года № 644 «О внесении изменений в Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства».

Таким образом, ответчик подтвердил, что документы для ввода объекта в эксплуатацию были подготовлены по проектной документации без проведения первичной технической инвентаризации. 

План квартиры № №... также выполнен согласно проекта. И в силу того, что данное положение дел соответствует действующему законодательству, ошибки ответчиком допущено не было, следовательно, и признавать себя виновным у него нет никаких оснований.

Управление Росреестра указало на то, что для административного способа исправления выявленного расхождения, в части площади ..., в порядке ст.61 ФЗ № 218 необходимо письменное признание ГП НО «НижТехИнвентаризацией» факта реестровой ошибки, то есть несоответствия сведений о площади квартиры в 164,7 кв.м., отраженной в ЕГРН (ГКН) и фактической площадью квартиры в размере 177,1 кв.м.

Поскольку ответчик отказался признавать наличие реестровой ошибки по вышеуказанным обстоятельствам, несмотря на существующее несоответствие фактической и юридически закрепленных площадей квартиры, истцы вынуждены обратиться в суд, поскольку, административные пути приведения фактического положения к юридически закрепленным, полностью исчерпаны. Фактические параметры квартиры, принадлежащей ФИО1 и ФИО2, должны быть оформлены юридически. 

Ранее возникшее право собственности на квартиру порождает право истцов на квартиру, с фактически имеющейся площадью и следующим из этого права на оформление и закрепление его в ГКН/ЕГРН, исключая при этом недостоверные сведения о собственности.

Руководствуясь ст. 8, 209, 288, 304 ГК РФ, ст. 10, 30 ЖК РФ, истцы просят суд признать недостоверными сведения, внесенные в ГКН (ЕГРН) в отношении общей площади в 164,7 кв.м., ..., находящейся по адресу: ... внесенные на основании Технического паспорта на многоквартирный дом, выполненный ГП НО «НижТехИнвентаризация» Нижегородский городской филиал от (дата), по сравнению с фактически существующей общей площадью квартиры в 177,1 кв.м., исключить сведения о площади квартиры в 164,7 кв.м., признать достоверными сведения об общей площади ... - 177,1 кв.м., находящейся по адресу: ..., подлежащими внесению в ГКН (ЕГРН).

В судебное заседание истцы не явились, извещались судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке ч. 1 ст. 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения по адресу места жительства, указанному в исковом заявлении, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного истцами заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. Доводов, что истцы не получили почтовое извещение по уважительной причине не приводится.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы добровольно отказались от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «судебное».

Таким образом, суд в соответствии со ст. 113 ГПК РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению истцов о судебном разбирательстве.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив факт надлежащего уведомления истцов о месте и времени рассмотрения дела. 

Представители ответчиков и третьего лица ТСН «На Минина» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела ответчики и третье лицо извещались надлежащим образом.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее Учреждение), направила в суд письменный отзыв.

С учетом изложенного, мнение представителя истцов, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам при данной явке. 

Выслушав представителя истцов, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 2 ст. 219 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, находящейся по адресу: ..., расположенной на втором этаже 8-9 этажного жилого дома в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права общей совместной собственности от (дата) на основании договора купли - продажи квартиры от (дата).

В соответствии с условиями договора купли - продажи квартиры от (дата) ФИО1 и ФИО2 приобрели квартиру и долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, находящуюся по адресу: ..., общей площадью 164,7 кв. м. с кадастровым номером №... (далее квартира). 

Как следует из материалов регистрационного дела в отношении объекта недвижимости - квартиры, находящейся по адресу: ..., указанный объект недвижимости поставлен на учет, в отношении него зарегистрировано право собственности первоначально на основании договора участия в долевом строительстве №... от (дата) и акта приема - передачи в собственность объекта долевого строительства - ..., общей площадью 164,7 кв. м., общей площади с учетом лоджий, балконов, веранд и террас 176,7 кв. м., в том числе жилой площадью 94,7 кв. м. 

Как указано в исковом заявлении, в результате проведенных после ремонта квартиры обмеров выявлено, что общая площадь квартиры составляет 177,1 кв.м., произошло значительное увеличение площади квартиры, по сравнению с указанной в свидетельстве о регистрации права - на 12,4 кв.м. 

Истцы обратились в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением об учете изменений в части площади квартиры.

Уведомлением о приостановлении кадастрового учета объекта недвижимости от (дата) №... осуществление действий по кадастровому учету приостановлено до (дата), заявителям рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для включения в состав приложений технического плана документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки, после чего представить исправленный вариант технического паспорта. 

Ссылаясь на то, что при внесении сведений о площади квартиры в ГКН была допущена неточность, что очевидно, поскольку фактическая площадь не нашла отражения в документах и возникла она при постановке на кадастровый учет многоквартирного дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., о чем свидетельствует Технический паспорт на многоквартирный дом, выполненный ГП НО «Нижтехинвентаризация» от (дата), с примечанием на титульном листе «Выполнено согласно проектной документации», то есть обмеры квартиры и всего дома по фактическим размерам после окончания строительства выполнены не были, при этом фактическая площадь квартиры оказалась на 12,4 кв.м. больше заявленной в проекте, однако никаких работ по реконструкции квартиры истцы не проводили, истцы обратились с настоящим иском в суд. 

Истцы просят суд признать недостоверными сведения ГКН (ЕГРН) в отношении общей площади квартиры № №..., находящейся по адресу: ..., внесенные на основании Технического паспорта на многоквартирный дом, выполненного ГП НО «НижТехИнвентаризация» от (дата), исключить указанные сведения о площади квартиры в 164,7 кв.м., признать достоверными сведения об общей площади квартиры № №... 177,1 кв.м.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 218, 219 ГК РФ, у истцов на основании договора купли - продажи от (дата) возникло и зарегистрировано право общей совместной собственности на квартиру и долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, находящуюся по адресу: ..., общей площадью 164,7 кв. м. с кадастровым номером №..., правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение у истцов права общей совместной собственности на квартиру и долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, находящуюся по адресу: ..., общей площадью 177,1 кв. м. суду не представлено. 

Как следует из материалов дела, изготовление технической документации ГП НО «НижТехИнвентаризация» для ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., проводилось в декабре 2010 года. 

Следовательно, порядок подготовки технической документации в юридически значимый период предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2010 года № 644 "О внесении изменений в Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства".

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 21 августа 2010 года № первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, а также индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008 года, на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя: по результатам первичной технической инвентаризации; без проведения первичной технической инвентаризации.

Документы для ввода объекта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в эксплуатацию ГП НО «НижТехИнвентаризация» были подготовлены по проектной документации без проведения первичной технической инвентаризации. 

План квартиры № №... выполнен согласно проекта, ошибки относительно переданных сведений по данной квартире не выявлено.

В силу ч. 3 ст. 61 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, оснований в данном случае для исправления реестровой ошибки не имеется. 

Доказательств, соответствующих требованиям ст. 59,60,71 ГПК РФ, подтверждающих, что сведения о площади квартиры в 164,7 кв. м., внесенные в ЕГРН, являются недостоверными, а, следовательно, того, что в данном случае имеются законные основания для признания данных сведений недостоверными и, учитывая производный характер требований в части понуждения к совершению действий по исключению данных сведений и признанию сведений о площади квартиры в 177,1 кв.м. достоверными, суду стороной истцов, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено. 

Само по себе указание в заключении кадастрового инженера в техническом плане квартиры на наличие реестровой ошибки о наличии именно реестровой ошибки в данном случае не свидетельствует. 

В соответствии со ст. 3 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 настоящей статьи обеспечивает соблюдение органами регистрации прав порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также осуществляет эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; 5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение. В целях применения положений настоящего Федерального закона федеральное государственное бюджетное учреждение, наделенное полномочиями в соответствии с указанными решениями, считается органом регистрации прав. При этом на такое федеральное государственное бюджетное учреждение распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об ответственности за нарушение данных требований. Положения настоящего Федерального закона применяются к такому федеральному государственному бюджетному учреждению постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи полномочия органа регистрации прав могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В целях применения положений настоящего Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с настоящей частью переданы полномочия органа регистрации прав, считается органом регистрации прав.

Органом регистрации прав в Нижегородской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от (дата) № №... Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав.

Согласно указанному приказу, а именно перечню полномочий Учреждение не наделено полномочиями по кадастровому учету объектов недвижимости.

В ч. 6 ст. 72 Закона о регистрации закреплено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Учитывая то, что указанные в качестве ответчиков по делу, государственное предприятие Нижегородской области «НижТехИнвентаризация», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не наделены полномочиями по кадастровому учету объектов недвижимости, что не оспаривалось в судебном заседании, исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ. Среди допустимых способов защиты данная статья называет присуждение к исполнению обязанности в натуре. Так законом допускается обязание лица в судебном порядке исполнить имеющуюся у него обязанность.

Доказательств, что ответчики обязаны осуществлять действия, указанные в требованиях истца, суду также не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к государственному предприятию Нижегородской области «НижТехИнвентаризация», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья Е.И. Телкова

(марка обезличена) 

(марка обезличена)а