Дело № 2-236/2026

УИД: 93RS0001-01-2025-009051-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2026 года Буденновский межрайонный суд г. Донецка в составе:

председательствующего судьи: Сидюк А.А.

при секретаре судебного заседания: Марченковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда г. Донецка гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, нотариус Донецкого городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО3, Департамент земельных отношений Администрации городского округа Донецк, ОО "СТ "Ромашка" о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, нотариус Донецкого городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО3, в котором просила признать за истцом право собственности на земельный участок, общей площадью 0,1000 га, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих требований указала, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, общей площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Истец, после приобретения земельного участка, не зарегистрировала свое право собственности в государственном органе, по причине проведения СВО. Вместе с тем, истец, ссылаясь на ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», указывает, что она является законным собственником спорного земельного участка на основании правоустанавливающего документа, признаваемого и действующего на территории Российской Федерации. Кроме того, Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 28.12.2022 № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» прямо указывает, что права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня вступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.

Определением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент земельных отношений администрации городского округа Донецк, ОО «СТ «Ромашка».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела, уведомлена надлежащим образом. Предоставила заявления с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, предоставила суду пояснения на иск, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 Республике по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство, с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра.

Нотариус Донецкого городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица – Департамента земельных отношений администрации городского округа Донецк по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, предоставила суду пояснения на иск, просила рассмотреть дело без участия представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством и с учетом пояснений.

Представитель третьего лица – председатель правления ОО «СТ «Ромашка» ФИО10 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление, с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, действуя в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11, от имени которой на основании доверенности действует ФИО6, (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка серии № №, удостоверенный нотариусом ФИО4 городского нотариального округа ФИО3 и зарегистрированный в реестре под №.

Пунктом 1 данного договора определено, что ФИО11, от имени которой на основании доверенности действует ФИО6, продал, а ФИО1 купила принадлежащий продавцу на праве частной собственности земельный участок площадью 0,1000 га, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> целевое назначение – А 01.05 для ведения садоводства. Описание границ земельного участка: - от А до Б – земли общественной организации «СТ «Ромашка», - от Б до В – граница участка №, - от В до А – граница участка №.

Согласно п. 2 данного договора земельный участок принадлежит продавцу на основании договора купли-продажи земельного участка, удостоверенного частным нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, зарегистрирован в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о праве собственности 5687189, легализирован Межведомственной комиссией по легализации документов подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещевых прав на недвижимое имущество решением о легализации от ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрирован государственным регистратором прав отдела государственной регистрации вещных прав Донецкого городского управления юстиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационный номер объекта недвижимого имущества IP189506.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный отдел Управления по Донецкому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике с заявлением о регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам рассмотрения которого, Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № было сообщено о приостановлении осуществления действий по регистрации прав в отношении объекта недвижимости, а именно, земельного участка. Причиной приостановления послужило отсутствие государственной регистрации права в установленном законом порядке за заявителем, а также за предыдущем собственнике.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № №, Общественная организация «СТ «Ромашка», расположенная по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Записи в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда, филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике предоставлена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-101/2025-971328, согласно которой, сведения о правообладателе на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1000 кв.м, отсутствуют.

Вместе с тем, филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике направлены копии имеющихся в архиве документов, находящихся в ведении Филиала, а именно, копия договора купли-продажи земельного участка, удостоверенного частным нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, согласно которому ФИО11 приобрела для ведения садоводства земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, садовое товарищество «Ромашка», земельный участок 83,111. Право собственности зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о праве собственности 5687189.

По запросу суда, нотариусом Донецкого городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО3 предоставлена надлежащим образом заверенная копия договора купли-продажи земельного участка, удостоверенного частным нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, из которого следует, что Межведомственной комиссией по легализации документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение вещевых прав на недвижимое имущество решением о легализации от ДД.ММ.ГГГГ за №, указанный договор легализирован, зарегистрирован государственным регистратором прав отдела государственной регистрации вещных прав Донецкого городского управления юстиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 4 ФКЗ Российской Федерации от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспариваемые права обратившегося лица.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по своему усмотрению.

В силу п. п. 2, 3 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных этим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Часть 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не установлено законом. В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положения ч. 2 ст. 165, ч. 3 ст. 551 ГК РФ закрепляют регистрацию перехода права собственности на недвижимость по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (правоустанавливающие документы).

В соответствии с п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Так, судом установлено, что договор купли-продажи земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11, от имени которой на основании доверенности действует ФИО6, и ФИО1, удостоверен нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО3 и зарегистрированный в реестре под №.

Пунктом 13 Указа врио Главы Донецкой Народной Республики от 28.12.2022 № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» определено, что права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня вступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.

Как разъяснено в пунктах 60 и 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

С требованием о государственной регистрации сделки может обратиться сторона такой сделки, которой является истец. В настоящее время государственной регистрации подлежит само право собственности и переход указанного права.

С учетом установленного, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии совокупности оснований для признания права собственности на спорное имущество за ФИО1

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального Конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:

документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Так, стороной истца доказано, что договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ исполнен, в настоящее время истец осуществляет владение и пользование спорным имуществом, несет бремя его содержания, использует земельный участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, однако лишена возможности оформить право собственности на него в установленном законом порядке, поскольку отсутствует его государственная регистрация в соответствующем органе.

Установив, что договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с целевым назначением – для ведения садоводства, между ФИО11, от имени которой на основании доверенности действовал ФИО6 и ФИО1 заключен, оплата по договору произведена полностью, договор удостоверен нотариусом, в силу закона признан и действует, и, исходя из представленных документов истец вступила во владение и пользование данным земельным участком, то при таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, нотариус Донецкого городского нотариального округа Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО3, Департамент земельных отношений Администрации городского округа Донецк, ОО "СТ "Ромашка" о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ГУ МВД России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, к.п. № право собственности на земельный участок № общей площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, с целевым назначением – для ведения садоводства.

Решение суда является основанием для государственной регистрации возникших на основании этого решения прав уполномоченными органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объектов кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского

межрайонного суда г. Донецка А.А. Сидюк

Мотивированное решение суда составлено 03 февраля 2026 года.