Дело № 2-3769/2024

УИД 70RS0004-01-2024-005049-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Когай К.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Абанеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ... о возложении обязанности возвратить земельный участок в первоначальном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

МО «Город Томск» в лице департамента недвижимости обратилось в суд с иском к ... о возложении обязанности возвратить земельный участок в первоначальном состоянии, указав в обоснование заявленных требований, что между МО «Город Томск» в лице департамента недвижимости и ... был заключен договор аренды земельного участка для строительства по результатам аукциона на право заключения договора аренды от 28.09.2022 № ТО-21-22819 земельного участка по адресу: ... с кадастровым номером ... для строительства. Срок действия договора установлен с 28.09.2022 по 27.07.2027. Вместе с тем, до истечения срока действия договора, договор был расторгнут в порядке п. 9.1 договора, о чем в адрес ответчика было направлено письмо. Несмотря на прекращение действия договора аренды, ... земельный участок в первоначальном состоянии посредством подписания акта приема-передачи не возвратила. В результате проведенного обследования земельного участка 17.04.2024 установлено, что на земельном участке какие-либо строения отсутствуют. Наряду с требованием о понуждении ... к исполнению обязательства о возврате арендованного имущества, департамент недвижимости вправе требования присуждения в свою пользу судебную неустойку за каждый день просрочки исполнения судебного акта. По мнению департамента недвижимости, неустойка в размере 1000 руб. в день отвечает принципам справедливости и соразмерности. Просит обязать ... возвратить МО «Город Томск» в лице департамента недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... в первоначальном состоянии посредством подписания акта приема-передачи в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, присудить в пользу МО «Город Томск» в лице департамента недвижимости судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Представитель истца ...., ответчик ... надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст.610 ГК РФ).

В п. 1 ст. 614 ГК РФ указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу пп. 7 п.1 ст. 1, п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что 28.09.2022 между МО «Город Томск», от имени в интересах которого действовал департамент недвижимости, в лице заместителя начальника департамента ... (Арендодатель) и ... (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка для строительства по результатам аукциона на право заключения договора аренды № ТО-21-22819, по условиям которого Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. (п.1.2 договора).

Согласно п. 1.3, 1.4 договора, земельный участок предоставляется для строительства, вид разрешенного использования (назначение): отдых (рекреация).

Срок действия договора устанавливается на 4 года 10 месяцев с даты подписания настоящего договора, то есть с 28.09.2022 по 27.07.2027 (п. 2.1 договора).

Размер и условия внесения арендной платы определены разделом 3 договора. 

В соответствии с п. 9.1 договора, Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии со ст. 450.1 ГК РФ, письменно предупредив об этом Арендатора за 14 (четырнадцать) дней, в случае нарушения предусмотренных договором условий или просрочки исполнения обязанности по внесению арендной платы более чем на 20 календарных дней.

Договор считается расторгнутым с момента, указанного в уведомлении об отказе от исполнения договора (п. 9.2 договора).

28.09.2022 сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, в соответствии с которым каждая из сторон по договору подтверждает, что обязательства сторон по передаче земельного участка выполнены, переданный земельный участок находится в состоянии, пригодном к использованию по целевому назначению, у сторон нет друг к другу претензий по существу договора. 

13.06.2024 департамент недвижимости в связи с наличием у .... задолженности по арендной плате за вышеуказанный земельный участок направил уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора аренды (исх. № 6130), указав, что договор аренды считается расторгнутым по истечении 14 (четырнадцати) дней с момента получения настоящего уведомления.

Согласно сведениям, отраженным на официальном сайте АО «Почта России» по номеру почтового идентификатора ..., уведомление не получено адресатом по причине истечения срока хранения.

Правовые последствия юридически значимых сообщений (в том числе уведомления об отказе от договора) наступают для лица, которому они адресованы, с момента их доставки самому лицу или его представителю (абз. 1 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В этой связи договор может быть признан расторгнутым, если сторона не получила уведомление по своей вине. Например, уведомление считается доставленным, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, поскольку адресат уклонился от получения корреспонденции (абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Таким образом, договор аренды земельного участка от 28.09.2022 № ТО-21-22819 в силу положений п. 2 ст. 610 и п. 2 ст.450.1 ГК РФ считается расторгнутым.

В силу ч. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 5.2.7 договора аренды № ТО-21-22819 арендатор обязан в случае досрочного расторжения договора в десятидневный срок передать земельный участок арендодателю в первоначальном состоянии и качестве, принимая во внимание улучшение земельного участка.

В уведомлении об отказе от договора аренды земельного участка № ТО-21-22819 от 28.09.2022 (исх. № 6130 от 13.06.2024) ответчику сообщено о том, что договор аренды считается расторгнутым по истечении 14 (четырнадцати) дней с момента получения настоящего уведомления, к указанному сроку следует освободить земельный участок от имущества, привести земельный участок в первоначальное состояние и качество, передать арендодателю земельный участок путем подписания акта приема-передачи.

Ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательства возврата арендованного земельного участка истцу в материалы дела не представил. Согласно акту обследования земельного участка от 17.04.2024 и фотографиям к нему на земельном участке какие-либо строения отсутствуют, территория не огорожена и полностью заросла кустарником.

Исходя из приведенных выше норм права и установленных фактических обстоятельств, а именно о прекращении действия договора аренды, заключенного между сторонами, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ... обязанности возвратить арендодателю земельный участок по адресу: ..., с кадастровым номером ..., в первоначальном состоянии.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока суд учитывает, что на земельном участке какие-либо строения отсутствуют, территория не огорожена, а потому полагает возможным установить ответчику срок для возврата арендодателю земельного участка в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда. 

Разрешая требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

При этом судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и разъяснения, заявленное истцом требование о взыскании с ответчика в случае неисполнения решения суда судебной неустойки является законным, при этом сумму заявленной ко взысканию неустойки суд полагает несоразмерной, с учетом обстоятельств дела, значимости объекта защиты права, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, суд полагает необходимым в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 200 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока со дня вступления в законную силу решения суда до дня фактического исполнения решения суда в полном объеме. 

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины для физических лиц составляет 3 000 руб.

Поскольку в силу положений п. 19 ст. 333.36 НК РФ департамент недвижимости был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ... о возложении обязанности возвратить земельный участок в первоначальном состоянии удовлетворить частично.

Возложить на ... (паспорт ...) обязанность возвратить муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН ..., ОГРН ...) земельный участок по адресу: ..., площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... путем подписания акта приема-передачи в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

В случае неисполнения решения суда взыскать с ... (паспорт ...) в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН ..., ОГРН ...) неустойку в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта. 

Взыскать с ... (паспорт ...) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Е. Когай

Мотивированное решение суда изготовлено 02 ноября 2024 года.