№ 5-218/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Озерского городского суда Челябинской области по пр. Ленина, 41, в г. Озёрск, Челябинской области дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении: 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 

<

адрес>, гражданина 

<

>, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего в 

<

> проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

06 мая 2020 года в 00 часов 02 минут на ул. Музрукова, д. 41 в г. Озерске Челябинской области ФИО1 допустил неповиновение законному требованию ИДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 04 мая 2020 года о прекращении противоправных действий, а именно о прекращении управления транспортным средством ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что у нет денежных средств, чтобы оформить полис ОСАГО. Он трудоустроен, однако денежные средства вносит в счет погашения кредитных обязательств. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, установленной и подтвержденной материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленном 06 мая 2020 года старшим ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТо г. Озерск Челябинской области ФИО4, 06 мая 2020 года в 00 часов 02 минут на ул. Музрукова, д. 41 в г. Озерске Челябинской области ФИО1 допустил неповиновение законному требованию ИДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 04 мая 2020 года о прекращении противоправных действий, а именно управлять транспортным средством ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, дано право дать объяснения, которым ФИО1 воспользовался, собственноручно указав «не успел», копия протокола ФИО1 вручена.

На основании рапорта старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 следует, что 06 мая 2020 года в 00 часов 02 минут на ул. Музрукова, д. 41 в г. Озерске Челябинской области был остановлен автомобиль ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, которому 04 мая 2020 года ИДПС ФИО3 выносилось требование о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО (л.д.4).

04 мая 2020 года ФИО1 был привлечен к административном ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д.6).

В этот же день, 04 мая 2020 года, ФИО1 было выдано требование о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом ОСАО в срок до 11 часов 00 минут 05 мая 2020 года (л.д.5). 

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия фактов неповиновения данному распоряжению или требованию, а также воспрепятствования для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом. 

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, который 04 мая 2020 года был привлечен к административном ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, и которому ранее было вручено требование о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, данного требования не выполнил ни в срок, указанный в нем, ни позже.

Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Следовательно, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности.

ФИО1 имеет постоянное место жительства, трудоустроен, женат. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание виновности, раскаяние в содеянном. 

Рассматриваемое правонарушение совершено ФИО1 06 мая 2020 года, при этом, он ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, за что неоднократно был подвергнут наказанию в виде административного штрафа (л.д. 1).

При указанных обстоятельствах, совершение однородного административного правонарушения, если за совершение предыдущих административных правонарушений лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, суд расценивает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, направленного против порядка управления, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте. 

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, ФИО1 не является.

При этом, суд не находит оснований для назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку ранее он неоднократно подвергался указанному наказанию, однако должных выводов для себя не сделал.

Как следует из протокола об административном задержании № 163 от 06 мая 2020 года ФИО1 был доставлен в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области 06 мая 2020 года в 02 часа 00 минут по протоколу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Следовательно, суд считает необходимым срок наказания исчислять с указанного периода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. 

Постановление оглашено в 14 час. 55 мин., 06 мая 2020 года и подлежит немедленному исполнению. 

Зачесть в срок административного ареста время, в которое ФИО1 был подвергнут административному задержанию, а именно, с 02 часов 00 минут по 14 час. 55 мин. 06 мая 2020 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – Е.Е. Шишкина