43RS0042-01-2024-001042-08

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

с участием прокурора Юрьянского района Кирпикова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13/2025 по иску прокурора Юрьянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об истребовании части земельного участка в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Юрьянского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании части земельного участка в собственность Российской Федерации. В обоснование требований указал, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>. Проектом «Определение границ водоохранных зон и прибрежных полос на реке Вятка протяженностью 200 км (от г.Слободского до устья р.Моломы)», включающим сведения о размерах водоохранных зон и прибрежных защитных полос для р.Вятки определены ширина водоохранной зоны 200 м от береговой линии, ширина прибрежной защитной полосы 50 м от береговой линии, ширина береговой полосы 20 м от береговой линии. Сведения о границах внесены в ГВР и ЕГРН. Согласно информации Министерства охраны окружающей среды Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ частично земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположен в границах береговой полосы р.Вятки. Согласно схеме расположения поворотных точек указанного земельного участка в границах береговой полосы расположена часть указанного земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В состав земельного участка ответчика включена и незаконно передана в частную собственность физического лица береговая полоса р.Вятки, в связи с чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта. Прокурор просит истребовать в собственность Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области из незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта р.Вятки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ограничивающуюся характерными точками, имеющими следующие координаты: 

<

данные изъяты>

обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, не включающий 

<

данные изъяты> кв.м береговой полосы р.Вятки, и обратиться в Управление Росреестра по Кировской области с заявлением о кадастровом учете земельного участка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Камское БВУ в отзыве указало, что сведения о местоположении береговой линии (границе водного объекта) р.Вятки, границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы внесены в ГВР в соответствии с проектом «Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы (II этап) р.Вятки от г.Слободского до устья р.Моломы в границах Кировской области». В ЕГРН указанные сведения также внесены. Нахождение части земельного участка 

<

данные изъяты> в границах береговой полосы является нарушением ст.6 Водного кодекса РФ и ст.27 Земельного кодекса РФ, исковые требования подлежат удовлетворению (л.д.53).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Управление Росреестра по Кировской области представило отзыв на иск. В отзыве указано, что согласно ЕГРН земельный участок 

<

данные изъяты> входит в водоохранные зоны 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, частично входит в прибрежно-защитную полосу р.Вятки. Управление Росреестра оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда. В случае удовлетворения исковых требований необходимо указать, что решение является основанием для подготовки межевого плана (л.д.57-58). 

В судебном заседании прокурор Юрьянского района Кирпиков Д.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации, судебные извещения им не получены.

В отсутствие сведений о причинах неявки ответчика и в отсутствие возражений со стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Управление Росреестра по Кировской области, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, Министерство охраны окружающей среды Кировской области, Отдел водных ресурсов по Кировской области Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ФППК «Роскадастр» по Кировской области представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Судом выслушаны объяснения прокурора, исследованы письменные материалы дела.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, местоположение: 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для дачного строительства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки следует, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 

<

данные изъяты> Водоохранная зона р.Вятки, в границах зоны с реестровым номером 

<

данные изъяты> Прибрежная защитная полоса.

В ЕГРН содержатся описание местоположения границ земельного участка, сведения о характерных точках границы земельного участка (л.д.12-22). 

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной КОГБУ «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» Кировскому межрайонному природоохранному прокурору, следует, что в результате сопоставления данных проекта «Описание местоположения береговой линии (границы водного объекта) и установление границ водохранных зон и границ прибрежных защитных полос (II этап) реки Вятки от г.Слободского до устья р.Моломы в границах Кировской области», Пермь, 

<

данные изъяты> г. и данных из выписки ЕГРН земельного участка 

<

данные изъяты> определено, что указанный земельный участок частично сформирован в границах береговой полосы р.Вятка (л.д.28, 29-31).

Определены поворотные точки части земельного участка 

<

данные изъяты>, расположенной в границах береговой полосы р.Вятки: 

<

данные изъяты> (л.д.32).

Часть.1 ст.6 Водного кодекса РФ определено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Частью 8 ст.6 Водного кодекса РФ определено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В силу ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.8 ст.27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с п.8 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что часть спорного земельного участка 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м находится в береговой полосе водного объекта р.Вятки. 

Водный объект река Вятка на момент образования спорного земельного участка являлся водным объектом общего пользования. Следовательно, образование и постановка на учет земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с включением в него береговой полосы противоречат положениям Водного кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный земельный участок 

<

данные изъяты> находится во владении ФИО1

При таких обстоятельствах следует квалифицировать требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации, как виндикационные. Применению подлежат правовые нормы об истребовании имущества из чужого незаконного владения. 

Формирование и образование земельных участков из земель, относящихся к государственной собственности, постановка их на кадастровый учет как объектов недвижимости и предоставление в частную собственность, неправомерны. Часть участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с координатами 

<

данные изъяты>, находящаяся в береговой полосе р.Вятка, неправомерно находится в частной собственности ответчика и предшествующих собственников. 

Согласно ст.24 Водного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом в соответствии с Положением. Часть земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенная в границах береговой полосы р.Вятки, находится в ведении МТУ Росимущества в Удмуртской Республики и Кировской области.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования об истребовании из незаконного владения ФИО1 части земельного участка 

<

данные изъяты> с координатами, указанными выше, находящейся в береговой полосе р.Вятки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в собственность Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области подлежат удовлетворению.

Истребование части земельного участка, расположенного в береговой полосе водного объекта, предполагает проведение кадастровых работ по разделу спорного земельного участка.

В соответствии с ч.1, п.п.5, 7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

В связи с изложенным суд считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, не включающего 

<

данные изъяты> кв.м береговой полосы водного объекта. Указанная часть земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м подлежит исключению из земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по приведенным координатам поворотных точек. 

В части установления срока для исполнения решения суда суд считает возможным согласиться с прокурором и установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Юрьянского района Кировской области удовлетворить. 

Истребовать в собственность Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской республике и Кировской области из незаконного владения ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) часть земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта р.Вятки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ограничивающуюся характерными точками с координатами:

<

данные изъяты>

Обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, не включающего в себя 

<

данные изъяты> кв.м береговой полосы водного объекта р.Вятки, и обратиться в орган, регистрирующий права на недвижимое имущество, с заявлением о кадастровом учете земельного участка, не включающего в себя 

<

данные изъяты> кв.м береговой полосы водного объекта р.Вятки.

Настоящее решение является основанием для подготовки межевого плана, для внесения изменений Единый государственный реестр недвижимости в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В.Орлова

Мотивированное решение составлено 17.01.2025.