Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе 

председательствующего судьи Иванова С.В. 

при секретаре Павловой В.П.

с участием представителя истца ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Чебоксарского муниципального округа к ФИО6 о возложении обязанности вывези строительные материалы

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики обратилась с исковым заявлением к ФИО3 о возложении обязанности вывезти строительные материалы. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в их адрес поступило заявление ФИО1 с просьбой разобраться с тем, что вдоль его участка и проезжей части лежит строительной мусор, в данном заявлении ФИО1 указывает что данный строительный мусор принадлежит ФИО3, а также что данный мусор задерживает сточные воды и нахождение данного строительного мусора может привести к подтоплению его земельного участка. В ответ на данное заявление ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики был осуществлен выездной осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Синьяльское сельское поселение д. Шанары вдоль проезжей части по 

<

адрес> около 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837, с категорией земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВИ-001/2023-241640823 правообладателем данного земельного участка является администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики. В ходе визуального осмотра, обследования и фотографирования земельного участка было установлено следующее: вдоль проезжей части по 

<

адрес> (около 

<

адрес>) д. Шанары с кадастровым номером 21:21:076547:837 расположены (лежит на земельном участке) строительные плиты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написало заявление в адрес администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в котором он обязался до ДД.ММ.ГГГГ бетонные плиты вывезти. Однако в ходе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Синьяльское сельское поселение д. Шанары вдоль проезжей части по 

<

адрес> около 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837 было установлено, что обязательство ФИО2 не исполнено на земельном участке расположено ориентировочно 8 железобетонных плит (в координатах 56.062463, 47.366788), бой плит (в координатах 56.063075, 47.367553), железобетонные плиты в количестве ориентировочно 9 плит (в координатах 56.063685, 47.368249). Также в ходе повторного осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Синьяльское сельское поселение д. Шанары вдоль проезжей части по 

<

адрес> около 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837 было установлено, что обязательство ФИО2 не исполнено на земельном участке расположено ориентировочно 8 железобетонных плит ( в координатах 56.062463, 47.366788), бой плит (в координатах 56.063075, 47.367553), железобетонные плиты в количестве ориентировочно 9 плит (в координатах 56.063685, 47.368249). Администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было направлено требование-уведомление о необходимости освободить самовольно занятый участок. Однако согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ требование администрации Чебоксарского муниципального округа, а также обязательство самого ФИО2 не исполнено. Просят возложить на ФИО2, обязанность по освобождению земельного участка с кадастровым номером 21:21:076547:837 от строительного мусора, а именно 8 железобетонных плит (в координатах 56.062463, 47.366788) боя плит в координатах (56.063075, 47.367553), железобетонных плит в количестве 9 плит в координатах (56.063685, 47.368249).

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объёме и вновь привел их суду.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и учитывая, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также суд учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и положения ст. 39 ГПК РФ, согласно которых основание и предмет иска определяет истец и суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом, так как право выбора способа защиты своих нарушенных прав предоставлено истцу, то есть лицу, которое считает, что нарушены его права и законные интересы, в соответствии с положениями ст. ст. 3 и 4 ГПК РФ. 

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О судебном решении» также обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 36 Устава Чебоксарского муниципального округа предусматривает, что администрация Чебоксарского муниципального округа является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

В силу пункта 20 части 1 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль над размещением движимых и недвижимых объектов закреплено ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Чебоксарского муниципального округа поступило заявление ФИО1 с просьбой разобраться с тем, что вдоль его участка и проезжей части лежит строительной мусор, в данном заявлении ФИО1 указывает что данный строительный мусор принадлежит ФИО3, а также что данный мусор задерживает сточные воды и нахождение данного строительного мусора может привести к подтоплению его земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики был осуществлен выездной осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Синьяльское сельское поселение д. Шанары вдоль проезжей части по 

<

адрес> около 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837, с категорией земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.10.2023 года № КУВИ-001/2023-41640823 правообладателем данного земельного участка является администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ (далее-ЗК РФ) права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной недвижимости».

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению.

В ходе визуального осмотра, обследования и фотографирования земельного участка было установлено следующее: вдоль проезжей части по 

<

адрес> (около 

<

адрес>) д. Шанары с кадастровым номером 21:21:076547:837 расположены (лежит на земельном участке) строительные плиты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написало заявление в адрес администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в котором он обязался до ДД.ММ.ГГГГ бетонные плиты вывезти.

Однако в ходе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Синьяльское сельское поселение д. Шанары вдоль проезжей части по 

<

адрес> около 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837 было установлено, что обязательство ФИО2 не исполнено на земельном участке расположено ориентировочно 8 железобетонных плит (в координатах 56.062463, 47.366788), бой плит (в координатах 56.063075, 47.367553), железобетонные плиты в количестве ориентировочно 9 плит (в координатах 56.063685, 47.368249).

Также в ходе повторного осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Синьяльское сельское поселение д. Шанары вдоль проезжей части по 

<

адрес> около 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837 было установлено, что обязательство ФИО2 не исполнено на земельном участке расположено ориентировочно 8 железобетонных плит (в координатах 56.062463, 47.366788), бой плит (в координатах 56.063075, 47.367553), железобетонные плиты в количестве ориентировочно 9 плит (в координатах 56.063685, 47.368249).

Администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было направлено требование-уведомление о необходимости освободить самовольно занятый участок расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Синьяльское сельское поселение д. Шанары вдоль проезжей части по 

<

адрес> около 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ требование администрации Чебоксарского муниципального округа ФИО2 не исполнено.

В силу ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно — вывозу строительных материалов.

В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращают их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (часть 1 статьи 64 Кодекса).

Согласно части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Осуществляя правомочия собственника в отношении земельных участков, орган местного самоуправления вправе требовать устранения нарушений, допущенных при использовании данных участков. В силу пункта 20 части 1 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:837 ответчику ФИО3 никогда не предоставлялся и не принадлежал.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, гак и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункты 45. 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, исковые требования администрации Чебоксарского муниципального округа о возложении на ФИО2 обязанности по освобождению земельного участка с кадастровым номером 21:21:076547:837 от строительного мусора, а именно 8 железобетонных плит (в координатах 56.062463, 47.366788) боя плит в координатах (56.063075, 47.367553), железобетонных плит в количестве 9 плит в координатах (56.063685, 47.368249) подлежит удовлетворению.

Также истцом заявлены требования об определении к взысканию с ответчика 10000 рублей в случае неисполнения решения суда в установленный 15-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца обосновала данную сумму затратами на вывоз плит, в случае не исполнение решения суда ответчиком.

В соответствии с положениями ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1) (п. 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Истцом фактически заявлены требования о взыскании денежных средств за неисполнение решения суда. Данное требование не основано на законе и не подлежит удовлетворению. Поскольку вопрос об исполнении решения суда должен решаться в порядке исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, а не путем взыскания денежных средств с ответчика в пользу истца.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования о взыскании 10 000 рублей в случае неисполнения ответчиком решения суда в течении 15 дней со дня вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9723 №, по освобождению земельного участка с кадастровым номером 21:21:076547:837 от строительного мусора, а именно 8 железобетонных плит (в координатах 56.062463, 47.366788) боя плит в координатах (56.063075, 47.367553), железобетонных плит в количестве 9 плит в координатах (56.063685, 47.368249).

В удовлетворении искового заявления администрации Чебоксарского муниципального округа к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9723 №, в случае неисполнения решения суда в течение 15 дней со дня вступления в законную силу, взыскании денежной суммы в размере 10 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд. 

Судья С.В. Иванов 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.