Дело № 2а-2187/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 21 июля 2021 года 

Советский районный суд города Волгограда 

в составе судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Бакулиной Е.А., 

с участием: 

представителя административного ответчика Автономная некоммерческая организация "Учебный центр "ОЛИМП" – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Автономной некоммерческой организации "Учебный центр "ОЛИМП" о ликвидации организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства Юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию "Учебный центр "ОЛИМП" и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании указав, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 30.08.2013 года принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Учебный центр "ОЛИМП". Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены дата за номер. 

Управлением установлены нарушения Организацией действующего законодательства РФ, выразившиеся в неоднократном непредставлении Организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее-Закон № 7-ФЗ).

В частности, Организация в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ до 15.04.2019 не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2018 год: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме номер и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме номер или сообщение о продолжении деятельности.

На основании факта нарушения Организацией статьи 32 Закона № 7-ФЗ, Управлением в адрес Организации были вынесены письменные предупреждения от дата исх. номер со сроком исполнения до дата, от дата исх. номер со сроком исполнения до дата.

Все вышеперечисленные предупреждения направлены Управлением в адpec Организации заказными письмами с уведомлениями о вручении.

До настоящего времени предусмотренные законом сведения Организацией в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

Как следует из пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Организация неоднократно нарушила действующее законодательство Российской Федерации, не исполнив 2 предупреждения, вынесенные уполномоченным органом (Управлением) осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, с указанием конкретных сроков о представлении сведений, предусмотренных законом (отчеты о деятельности по формам OH001 и ОН0002 либо сообщение о продолжении деятельности).

До настоящего времени ни одно из предупреждений, вынесенных Управлением в адрес Организации, исполнено не было.

Таким образом, совокупность установленных Управлением грубых нарушений организацией действующего законодательства, позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации. 

Представитель административного истца Управления Минюста РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела ндлежащи образом.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации "Учебный центр "ОЛИМП" – ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. 

Заинтересованные лица - Директор Автономной некоммерческой организации "Учебный центр "ОЛИМП" ФИО2, МИФНС №10 по Волгоградской области не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области 30.08.2013 года принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Учебный центр "ОЛИМП".

Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены дата за номер.

Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области установлены нарушения административным ответчиком действующего законодательства РФ, выразившиеся в неоднократном непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее-Закон № 7-ФЗ).

В частности, Автономная некоммерческая организация «Учебный центр "ОЛИМП". в нарушение требований пунктов 3-3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ до 15.04.2019 не разместила в сети Интернет либо не представила в уполномоченный орган отчеты за 2018 год: о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме OH0001 и о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0002 или сообщение о продолжении деятельности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», пунктом 4 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 17.03.2011 № 81, указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующий территориальный орган непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru), в порядке, предусмотренном приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о пеятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что отчетность за 2019 год должна быть представлена не позднее 1 июля 2020 года.

На основании факта нарушения Организацией статьи 32 Закона № 7-ФЗ, Управлением в адрес Организации были вынесены письменные предупреждения от 22.05.2019 исх. № 34/03-4570 со сроком исполнения до 01.07.2019, от 20.07.2020 исх. № 34/03-6373 со сроком исполнения до 24.08.2020.

Все вышеперечисленные предупреждения направлены Управлением в адpec Организации заказными письмами с уведомлениями о вручении, что подтверждается копиями почтовых реестров и отчетов об отслеживании почтовых отправлений.

До настоящего времени предусмотренные законом сведения Организацией в уполномоченный орган не представлены и не размещены на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, ответчиком не предоставлено.

Как следует из пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление коммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренпых настоящей статьей, является основанием для обращения уполномочеиного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Организация неоднократно нарушила действующее законодательство Российской Федерации, не исполнив 2 предупреждения, вынесенные уполномоченным органом (Управлением) осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, с указанием конкретных сроков о представлении сведений, предусмотренных законом (отчеты о деятельности по формам OH001 и ОН0002 либо сообщение о продолжении деятельности).

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, пункту 2 статьи 25 Закон № 129-ФЗ при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лицу, имеющему право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

В силу подпункта 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Кроме того, неисполнение вышеуказанных предупреждений также является основанием для ликвидации юридического лица в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ за неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов.

Таким образом, административным ответчиком не соблюдаются требования законодательства Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 18 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Законом №7-ФЗ и другими федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Дальнейшее осуществление законной деятельности Организации, без устранения выявленных нарушений, невозможна. 

Таким образом, совокупность установленных Управлением грубых нарушений организацией действующего законодательства, позволяет сделать вывод о наличии оснований для ликвидации организации. 

Как следует из п.7 ст.32 Закона №7-ФЗ, непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу п. 7 ст. 32 указанного Федерального закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Автономной некоммерческой организации "Учебный центр "ОЛИМП" о ликвидации организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию "Учебный центр "ОЛИМП" и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: Т.В. Макаррова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28 июля 2021 года.

Судья: Т.В. Макарова