Мировой судья Вологодской области Дело № 12-213/2023

по судебному участку № 36 Кохова О.Д. УИД 35MS0036-01-2023-003016-94

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2023 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 19 октября 2023 года, которым заявитель привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 месяц, ходатайство о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 19 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 месяц.

Согласно названного постановления 05 августа 2023 года в 03 часа 40 минут по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, водительское удостоверение № от 08 августа 2013 года, не имея на то права, ограниченного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 о временном ограничении на пользование должником специальным правом по исполнительному производству №-ИП от 20.02.2021 года, чем нарушил установленные в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

ФИО1, не согласившись с состоявшимся судебным постановлением, обратился в Сокольский районный суд Вологодской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование указал, что о наличии ограничения его права управления транспортным средством узнал 25 мая 2023 года, когда у него изъяли водительское удостоверение для исполнения постановления мирового судьи о лишении его права управления на 1 месяц. Во время отбытия наказания он устроился на работу водителем. После окончания срока наказания 26 июня 2023 года получил в ГИБДД водительское удостоверение. О том, что постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении права управления продолжает действовать, не смотря на его официальное трудоустройство, он не знал, думал, что оно уже не действует, иначе бы ему не выдали права. Работая водителем, неоднократно управлял транспортным средством, предъявлял документы на проверку сотрудникам ДПС, вопросов к нему не возникало. Также указывает, что повестку на судебное заседание у мирового судьи не получал.

Кроме того, ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления, поскольку постановления не получал, узнал о нем случайно при составлении жалобы на другое постановление мирового судьи. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, в связи с чем, судья определил слушать дело в его отсутствие.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу следующему.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из материалов дела следует, что ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, к мировому судье не явился, дело рассмотрено в его отсутствии. Копии постановлений по делу об административном правонарушении направлены по месту его регистрации и жительства: 

<

адрес>, а также по адресу: 

<

адрес>. Судебное постановление ФИО1 не получено, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Последним днем срока для обжалования являлось 19 ноября 2023 года. С жалобой на постановление ФИО1 обратился 20 ноября 2023 года, т.е. с пропуском срока на обжалование. Вместе с тем, учитывая, что срок обжалования при подаче первичной жалобы пропущен незначительно (1 день), в целях соблюдения права ФИО1 на судебную защиту, считаю восстановить срок обжалования постановления. 

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему. 

Согласно статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частью 5 названной статьи в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в размере 

<

данные изъяты> дохода.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области ФИО4 от 09 декабря 2022 года ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в связи с неисполнением требования исполнительного документа. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен лично 02 февраля 2023 года, что подтверждается его подписью в постановлении.

05 августа 2023 года в 03 часа 40 минут по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, имея временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2023 года (л.д. 7), копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам от 09 декабря 2022 года об ограничении ФИО1 в пользовании должником специальным правом в виде права управления транспортным средством в связи с неисполнением требования исполнительного документа (л.д. 15), и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по статье 17.17 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что наличие у него на руках водительского удостоверения и работа в должности водителя были для него достаточными обстоятельствами, чтобы считать, что транспортным средством он управляет на законных основаниях, основаны на неверном толковании закона. 

Согласно ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Основания отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом предусмотрены в ч. 4 названной статьи. Так, в силу п.1 ч. 4 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, временное ограничение на пользование специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Согласно информации судебного пристава-исполнителя, должником представлены сведения о трудоустройстве на должность водителя организации 

<

данные изъяты> куда было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Данное постановление получено работодателем 16.03.2023 года, однако по состоянию на 08.08.2023 года денежных средств на депозитный счет отделения судебных приставов не поступало, добровольного погашения задолженности, а также заявлений от должника и работодателя не было (л.д.14). В связи с чем, отсутствовали объективные доказательства того, что ограничение на пользование специальным правом должником лишает его основного законного источника средств к существованию.

Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области ФИО4 от 09 декабря 2022 года, которым он был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством в связи с неисполнением требования исполнительного документа не отменялось, на момент совершения правонарушения являлось действующим. 

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он ненадлежащим образом извещался о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, являются необоснованными. 

Факт надлежащего извещения ФИО1 мировым судьей подтверждается имеющимся в деле конвертами с судебными повестками, которые направлялись по месту регистрации и фактического проживания ФИО1 по адресам: 

<

адрес>, а также по адресу: 

<

адрес>, однако не были им получены, и были возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Также в материалах дела имеется отчет об смс-уведомлении о вызове в суд в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, на 19 октября 2023 года в 09.00 по номерам телефонов №, №. 

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствии ФИО1, что согласуется с требованиями частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ. При этом его неявка в судебное заседание не воспрепятствовала суду рассмотреть данное дело по существу и установить все значимые по делу обстоятельства.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи 17.17 КоАП РФ.

Постановление суда о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует признать законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам жалобы не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 19 октября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 месяц, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья М.Ю. Кротова