Дело № 2-2911/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Волошенко Т.Л., 

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «С» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация (далее – АКОО ) в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «С» (далее – ООО «С») о защите прав потребителя. В обоснование требований было указано на то, что ответчик ООО «С» является компанией обслуживающей жилые дома в городе Рубцовске. В силу закона на ответчика возложена обязанность по сбору денежных средств с жителей домов за предоставленные услуги. У потребителей, проживающих в жилых домах, обслуживаемых ООО «С» отсутствует возможность производить оплату платежей без комиссии, в связи с чем им причиняются убытки при внесении обязательных платежей в пользу управляющей компании. ООО «С» нарушает закон, что выразилось в предоставлении неполной информации для потребителей об альтернативе оплаты платежей за содержание и коммунальных платежей без взимания комиссии. В связи с чем потребитель для исполнения обязанности по оплате коммунальных платежей вынужден нести дополнительные расходы на которые он не рассчитывал. Таким образом, истец просит признать незаконным бездействие ответчика ООО «С», выразившегося в не обеспечении гражданину ФИО1 возможности производить оплату жилищных услуг и коммунальных платежей путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без комиссии и вознаграждении за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика; обязать ответчика ООО «С» устранить допущенные нарушения прав потребителей, в части отсутствия альтернативной возможности оплатить жилищные услуги и коммунальные платежи без комиссии и вознаграждения за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика и довести до потребителя о возможности оплаты платежей без комиссии.

Представитель АКОО в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ООО «С» ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал. 

Представитель Территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю не явился, извещен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск по требованиям и доводам, изложенным в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является сособственником в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** и выпиской из ЕГРН от ***. 

На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Алтайский край, ул. ... проведенного в форме очно-заочного голосования от *** ООО «Управляющая компания » осуществляет управление многоквартирным домом № *** по ... в г. Рубцовске. 

Юридическое лицо ООО «Управляющая компания » изменило наименование на ООО «С», что подтверждается приказом Государственной инспекции Алтайского края от *** № *** «О переоформлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», а также выпиской из ЕГРЮЛ. 

В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства Российской Федерации (ч. 1 ст. 135, 4.2.2, 2.3, 12 ст. 161, 162, 4.2 ст. 164 ЖК РФ), п.п.8-10, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ООО «С» является исполнителем жилищных услуг для собственников жилых домов. В связи с этим ООО «С», предоставляет собственникам многоквартирного жилого дома № *** по ул. ... в городе Рубцовске, жилищные услуги, а также требует и собирает на свой расчетный счет оплату за их предоставление.

В результате фактического получения потребителем жилищных услуг и осуществления коммунальных платежей в соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление жилищных услуг, что подтверждается представленными стороной истца лицевыми счетами, где получателем и исполнителем услуг указано ООО «УК », что не было оспорено сторонами в ходе рассмотрения дела. 

В соответствии с частями 2 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. 

В соответствии с п. 65 Правил, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе, для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежным агентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом также является оператор по приему платежей (юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц) либо платежный субагент (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц) (п. 4 ст. 2 Закона).

Платежный субагент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.Поставщиком является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 03.06.2009 № 103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение.

Учитывая то, что ответчиком ООО «С» истцу оказываются жилищные услуги, у последнего возникает обязанность их оплачивать. 

Вместе с тем, из материалов дела, пояснений стороны истца, не опровергнутых стороной ответчика следует, что ООО «С» не принимает денежные средства за жилищные услуги в кассу общества. Таким образом, жители многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, в том числе истец, которые пользуются жилищными услугами, предоставляемыми ответчиком, вынуждены оплачивать их через Сбербанк России, иные организации и нести убытки в виде комиссий и вознаграждений, о чем свидетельствуют представленные истцом квитанции-чеки.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что по сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В соответствии со ст.ст. 16.1, 37 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», управляющая компания как исполнитель услуги обязана обеспечить гражданину возможность производить оплату жилищных услуг путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без учета комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов. 

Согласно ч. 2 ст. 16 названного Закона запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Своим бездействием, выразившимся в не обеспечении гражданам возможности производить оплату жилищных услуг и коммунальных платежей путем внесения денежных средств по выбору потребителя без комиссии, ответчик ООО «С» нарушает права и законные интересы истца ФИО1

При этом, ответчиком, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что в ООО «С» организован прием платежей от потребителей за коммунальные услуги без комиссии, в кассу общества. 

Также не представлено ответчиком доказательств невозможности организовать альтернативную возможность оплачивать коммунальные платежи без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов.

При таких обстоятельствах, требования о понуждении ООО «С» обеспечить потребителю возможность производить оплату коммунальных платежей без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ООО «С» подлежат удовлетворению. 

При этом в удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не обеспечении гражданину возможности производить оплату коммунальных платежей путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика суд полагает необходимым отказать, поскольку указанные требования в данном случае являются не предметом, а основанием иска, кроме того, признание факта незаконного бездействия не приведет к реальной защите прав истца. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «С» обеспечить ФИО1 возможность производить оплату коммунальных платежей по квартире № *** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу общества с ограниченной ответственностью «С».

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «С» в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***