Дело № 2-245/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Намцы 22 декабря 2017 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре Александрове Г.Г. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Намского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информацию, размещенную по адресу: http://diplo4ms.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокуратурой Намского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка по обращению ФИО1 о продаже на сайте http://diplo4ms.ru/ дипломов на территории Российской Федерации. Проверкой сайта http://diplo4ms.ru/ установлено, что на нем размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе дипломов о высшем образовании. Таким образом, из этого следует, что распространение информации о возможности купить документы об образовании, в том числе дипломы о высшем образовании либо среднем профессиональном образовании, побуждает граждан к совершению уголовно наказуемого деяния, отрицательно влияет на желание граждан самостоятельно приобретать знания, а также создает угрозу грубого нарушения прав добросовестных кандидатов при трудоустройстве в те или иные организации. В целях ограничения доступа к URL-адресу: http://diplo4ms.ru/ в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести указанные адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В связи с чем, прокурор Намского района РС (Я) просит суд признать информацию, размещенную по адресу: http://diplo4ms.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Трофимова В.В. поддержала заявленные требования полностью и просит суд удовлетворить заявление.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) на судебное заседание не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в своем отзыве считают заявленные требования прокурора Намского района РС (Я) законными и обоснованными.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Намского района РС (Я), изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.60Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Согласно ст.65Трудового кодекса Российской Федерации, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также инойинформации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт, использование поддельного документа.

В соответствии с ч.5 ст.33 УК РФпособникомпризнаетсялицо, содействовавшее совершению преступления, в том числе, предоставлениеминформации, средств или орудий совершения преступления, а также лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Намского района проведена проверка по обращению ФИО1 о продаже на сайте http://diplo4ms.ru/ дипломов на территории Российской Федерации, в ходе которой выявлена публичная страница сайт http://diplo4ms.ru/ на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе дипломов о высшем образовании.

Таким образом, из этого следует, что распространение информации о возможности купить документы об образовании, в том числе дипломы о высшем образовании либо среднем профессиональном образовании, побуждает граждан к совершению уголовно наказуемого деяния, отрицательно влияет на желание граждан самостоятельно приобретать знания, а также создает угрозу грубого нарушения прав добросовестных кандидатов при трудоустройстве в те или иные организации.

Частью 1 статьи9Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа кинформацииустанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи15.1Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевыхадресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.2 ч.2 ст.15.1Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются, в частности, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 ст.15.1Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из взаимосвязанных положений ч.6 ст.10и ч.1 ст.9Федерального закона №149-ФЗ следует, чтораспространениеинформации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом положений ч.3 ст.11ГПК РФ требованиеопризнанииинформации, содержащейся на электронной странице в общедоступной сети Интернет, имеющей URL-адрес: http://diplo4ms.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть рассмотрено федеральным судом по месту обнаружения. 

Согласно ст.268 ГПК РФрешение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Таким образом, в целях ограничения доступа к URL -http://diplo4ms.ru/ в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести указанные адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Установлено, что на дату вынесения решения суда интернет сайт http://diplo4ms.ru/ не включен в единый реестр доменных имен (http://eais.rkn.gov.ru/), указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих индентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора подлежит удовлетворению, копия решения для исполнения направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Намского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информацию, размещенную по адресу: http://diplo4ms.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://diplo4ms.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления: 25.12.2017г.

Судья: Кривошапкина И.И.