Дело № 2-295/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алагир 27 июля 2020 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе:

председательствующего по делу судьи Томаева К.П., 

при секретаре Макеевой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания к ФИО2 ФИО7 о взыскании суммы задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

АМС 

<

адрес> РСО-Алания обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по арендной плате в размере 18 060 рублей, расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выдаче исполнительного листа, обязании привести земельный участок с кадастровым номером 15:07:0240110:13 в первоначальное состояние и произвести его возврат по акту приема-передачи администрации, обосновав свои требования тем, что между АМС 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ №, предмет договора - земельный участок по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, площадью 1498 кв.м., кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.3.2 договора ответчик обязался вносить арендную плату ежеквартально равными частями согласно договору путем перечисления на счет арендодателя. Согласно п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый календарный день просрочки. Пунктом 4.1.1 Договора предусмотрена возможность досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. В нарушение указанного условия Договора ответчиком допущена просрочка уплаты арендных платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика была направлена претензия с предложением о погашении задолженности и расторжении договора, которые оставлены без ответа. Истцом, как арендодателем, обязательство по предоставлению земельного участка ответчику выполнено, что подтверждается актом приема-передачи. Однако ответчик, фактически пользуясь переданным ему в аренду земельным участком, не исполняет свои обязательства по уплате арендных платежей. При заключении договора истец рассчитывал на получение дохода в виде ежеквартальных арендных платежей, однако, ответчик в нарушение условий договора не вносит арендную плату, и тем самым лишает истца законного дохода.

Представитель истца АМС 

<

адрес> РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, однако от представителя ФИО3, действующей по доверенности, поступило письменное заявление в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание вторично не явился, причину неявки суду не сообщил. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статья 609 ГК РФ гласит - договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания в лице главы администрации ФИО4 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № земельного участка № площадью 1498 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:07:0240110:13, расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок 53/1, для ведения личного подсобного хозяйства сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ за номером 1515-07/547/2012-288.

В силу п.п.3.1, 3.2 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за участок за 2012 год составляет 2 045 рублей; в год 4 909 рублей. Арендная плата должна вноситься ежеквартально равными частями, указанными в договоре, до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал не позднее 31 декабря текущего года путем перечисления на счет (указаны реквизиты). 

Согласно п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый календарный день просрочки.

Пункт 4.1.1 договора предусматривает право Арендодателя требовать досрочного расторжения договора аренды при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

На основании Акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ АМС 

<

адрес> в лице главы ФИО4 передала, а ФИО1 принял земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:07:0240110:13, общей площадью 1498 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №.

Претензией администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен о наличии задолженности и необходимости ее погашения, также ему было предложено расторгнуть договор, о чем направлено соответствующее соглашение о расторжении договора аренды земельного участка. 

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данный принцип раскрыт в статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона (в частности, ЗК РФ), предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, размер арендной платы за государственные либо муниципальные земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно пункту 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, установленном договором. По общему правилу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В ст. 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно ст. 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

В судебном заседании установлено, что ответчиком должным образом не исполнялись обязательства по оплате арендной платы. ФИО1 не вносил плату по договору в течение всего срока его действия. 

Истцом представлен расчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, у ФИО1 образовалась задолженность по арендной плате в размере 18 060 рублей, из них пеня 459 рубля.

Расчет задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 15:07:0240110:13 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год произведен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, расположенных в муниципальных районах РСО-Алания, условиях и сроках ее внесения» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) по формуле: годовой размер арендной платы = кадастровая стоимость земельного участка х коэффициент (в %) к кадастровой стоимости з/у; расчет пени – сумма задолженности х количество дней задолженности х ставку рефинансирования (8,25)/100 х 1/300 ставки рефинансирования. 

По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 245 462 рублей. Предоставленный истцом расчет задолженности по арендной плате ФИО1 произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка с 2012 года – 245 462 рублей, а с 2015 года – 310 685 рублей. Таким образом, судом установлено, что общая сумма задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год составила 18 060 рублей, что подтверждается составленным и подписанным начальником УЗОС и СХ АМС 

<

адрес> ФИО5 расчетом задолженности арендной платы ФИО1 по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что в настоящее время задолженность по договору аренды погашена, что ранее ответчиком в установленные договором аренды сроки вносились арендные платежи, возражений относительно исковых требований и доказательств в их подтверждение ФИО1 суду не представил.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пункт 4.1.1. Договора аренды земельного участка предусматривает право арендодателя требовать досрочного расторжения договора при не внесении арендной платы более чем за шесть месяцев. Согласно п.6.2. договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации местного самоуправления к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 18 060 рублей (из них пеня 459 рубля), расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (с возвратом по акту приема-передачи земельного участка) – подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 722 рубля 40 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания к ФИО2 ФИО8 о взыскании суммы задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18 060 (восемнадцать тысяч шестьдесят) рублей, из них пеня в размере 459 (четыреста пятьдесят девять) рублей, за пользование земельным участком с кадастровым номером 15:07:0240110:13, общей площадью 1 498 квадратных метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания и ФИО1.

Обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером 15:07:0240110:13, общей площадью 1 498 квадратных метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, участок №, в первоначальное состояние и произвести его возврат по акту приема-передачи администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания государственную пошлину в размере 722 (семьсот двадцать два) рублей 40 (сорок) копеек, которая подлежит уплате в ГРКЦ Национальный банк РСО-Алания 

<

адрес> КПП 151401001, ИНН 

<

***>, ОКАТО 90205000000, расчетный счет 40№, БИК 049033001, КБК 18№, получатель Управление Федерального казначейства по РСО-Алания (Межрайонная ИФНС по России № по РСО-Алания). 

Выдать исполнительный лист. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Томаев К.П. №