№ 5-192/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2018 года г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ... года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: .....

Установил:

11.04.2018 в 11 часов 35 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ...., со стороны Украины прибыл автомобиль FORD TRANSIТ FАЕY ПЕ регистрационный номер .... под управлением гражданина Украины ФИО1. 

ФИО1 были представлены документы: паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства, пассажирская таможенная декларация, в которой были указаны сведения о транспортном средстве автомобиле FORD TRANSIТ FАЕY ПЕ регистрационный номер .... сведения об иных товарах, подлежащих таможенному декларированию, указаны не были. 

11.04.2018 в 12 часов 30 минут на основании профиля риска № 20/10315/11042018/72141 (версия 1) автомобиль FORD TRANSIТ FAEY ПЕ регистрационный номер .... был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № 10315040/110418/Ф000074, по результатам которого в рамках профиля риска № 20/10315/11042018/72141 (версия 1) был проведен таможенный досмотр автомобиля FORD TRANSIТ FAEY ПЕ регистрационный номер .... с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни ФИО2 и служебной собаки по кличке «Гера», составлен акт таможенного досмотра № 10315040/110418/Ф000075. В ходе таможенного досмотра было установлено, что на переднем пассажирском сиденье автомобиля находятся 2 блока в прозрачной полиэтиленовой пленке, в каждом из которых находится 10 пачек сигарет. Пачки бело-коричневого цвета с надписью «НАША МАРКА». На пленке имеется наклейка с надписью: «ONLY FOR DUTY FREE 100501/2016/002». На пачках имеется надпись: «НАША МАРКА». Курение убивает. 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ. НИКОТИН 0.5 мг/сиг. СМОЛА 8 мг/сиг. СО 10 мг/сиг. Штрих-код 46000682. МНОГОЛЕТНИИ ТРАДИЦИИ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА. Не для продажи в РФ. 02/18. Производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, 

<

...>. Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Продажа несовершеннолетним запрещена. Предложения и претензии направлять па адресу производителя. На пачках наклеены марки белого цвета с надписью: «ГАРАНТИРОВАННОЕ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ. ПРОИЗВЕДЕНО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ТОЛЬКО ДЛЯ ЭКСПОРТА. FOREXPORTONLY. В каждой пачке упакованj 20 сигарет с фильтром. В заднем отсеке салона автомобиля на полу находится туристический столик в собранном виде. В туристическом столике находятся 2 блока в прозрачной полиэтиленовой пленке, в каждом из которых находится 10 пачек сигарет. Пачки бело-синего цвета с надписью «DONTABAKcompact». На пленке имеется наклейка с надписью: «ONLYFORDUTYFREE 10050112016/002». На пачках имеется надпись: «DONTABAKcоmpact». Since 1857. Курение убивает. НИКОТИН 0.6 мг/сиг. СМОЛА 7 мг/сиг. СО 7 м г/сиг. Штрих-код 46000620. Не для продажи в РФ. 82 10/03/18 1. Производитель: ООО «НТ», ..... Произведена по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтрам. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857. В каждой пачке упаковано 20 сигарет с фильтром. Под передней пластиковой панелью с правой стороны, в технологической нише, находятся 4 блока в прозрачной полиэтиленовой пленке, в каждом из которых находится 10 пачек сигарет. Пачки бело-коричневого цвета с надписью «НАША МАРКА». На пленке имеется наклейка с надписью: «ONLYFORDUTYFREE 10050112016/002». На пачках имеется надпись: «НАША МАРКА». Курение убивает. 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ. НИКОТИН 0.5 мг/сиг. СМОЛА 8 мг/сиг. СО 10 мг/сиг. Штрих-код 46000682. МНОГОЛЕТНИИ ТРАДИЦИИ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА. Не для продажи в РФ. 02/18. Производитель: ООО «НТ», ..... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. Продажа несовершеннолетним запрещена. Предложения и претензии направлять па адресу производителя. На пачках наклеены марки белого цвета с надписью: «ГАРАНТИРОВАННОЕ КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИИ. ПРОИЗВЕДЕНО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ТОЛЬКО ДЛЯ ЭКСПОРТА. FOREXPORTONLY. В каждой пачке упаковано 20 сигарет с фильтром. Всего. в результате таможенного досмотра обнаружено 8 блоков (80 пачек) сигарет с фильтрам 2-х наименований. Общее количество сигарет с фильтром 1600 штук. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебное заседание ФИО1, уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, явился и пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. 

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 11.04.2018 г. (л.д. 1-7);

- актом таможенного осмотра от 11.04.2018 г. (л.д.11-13);

- актом таможенного досмотра от 11.04.2018 г. (л.д. 15-31);

- протоколом изъятия вещей и документов от 11.04.2018 г. (л.д.42-49)

- заключением эксперта № 12406020/0012640 от 27.04.2018 г., согласно которому товар, являющийся предметом административного правонарушения рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 11.04.2018 г. не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость табачной продукции в количестве 60 пачек, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на 11.04.2018 г. составила 3998,20 руб. (л.д. 72-78);

- протоколом об административном правонарушении от 11.05.2018 г. (л.д. 90-100).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 400 сигарет с фильтром «DONTABAKcompact» (20 пачек) и 800 сигарет с фильтром «НАША МАРКА» (40 пачек), являющийся предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (....).

Автомобиль FORD TRANSIТ FАЕY ПЕ регистрационный номер ...., свидетельство о регистрации транспортного средства (бланк ....), ключ и брелок охранной сигнализации автомобиля FORD TRANSIТ FАЕY ПЕ регистрационный номер ...., находящийся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (....) - вернуть по принадлежности ФИО1, ... года рождения.

Таможенные операции в отношении данного товара не совершены и таможенные процедуры не завершены. До совершения таких операций и завершения процедур в соответствии с требованиями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле товар возврату законному владельцу не подлежит. 

Издержки за хранение товара - 400 сигарет с фильтром «DONTABAKcompact» (20 пачек) и 800 сигарет с фильтром «НАША МАРКА» (40 пачек), автомобиль FORD TRANSIТ FАЕY ПЕ регистрационный номер .... свидетельство о регистрации транспортного средства (бланк ....), ключ и брелок охранной сигнализации автомобиля FORD TRANSIТ FАЕY ПЕ регистрационный номер .... - отнести за счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (УИН) 15311103150000138182.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья: