Производство № 2а-6944/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008704-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е., 

с участием старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Благовещенский" к ЕВ об изменении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 26 февраля 2019 года ЕВ осуждена по п ч. 1 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцем лишения свободы. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 1 апреля 2021 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 18.08.2021 года в отношении ЕВ установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-трудовому) договору или контакту; запрет выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без согласование с ОМВД; запрет посещения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в их проведении. 21.05.2021 года ЕВ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. При постановке на профилактический учет ЕВ была предупреждена о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ей разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года было дополнено административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производиться реализация алкогольной продукции. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.06.2023 года было изменено административное ограничение в виде запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения трудовой функции и изложить следующим образом: «Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения трудовой функции». Находясь под административным надзором, ЕВ, допустила нарушения административного законодательства в течение одного года: 19 мая 2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4, ЕВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; 29 мая 2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3, ЕВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

На основании изложенного, просит изменить ранее установленное в отношении поднадзорной ЕВ *** г.р., административное ограничение и изложить следующим образом: «Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 20.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения трудовой функции».

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 26 февраля 2019 года ЕВ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцем лишения свободы.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 1 апреля 2021 года в отношении ЕВ установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрет выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без согласование с ОМВД; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в указанных мероприятиях. 

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 18.08.2021 года абзацы 3, 6, 7 резолютивной части указанного решения изложены в следующей редакции: «обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному осужденной месту жительства, пребывания или фактического нахождения», «срок административного надзора ЕВ установить на три года после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения». 

21.05.2021 года ЕВ освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

24.06.2021 года ЕВ была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ЕВ была предупреждена о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ей разъяснены права и обязанности при административном надзоре. 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года ЕВ были дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.06.2023 года было изменено ранее установленное ЕВ решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.04.2021 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, с изложением в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 по 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции».

Между тем, находясь под административным надзором, ЕВ совершила следующие административные правонарушения в течение одного года: 

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 19 мая 2023 года ЕВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей; 

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 29 мая 2023 года ЕВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. 

Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что она не встала на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения характеризующие личность ЕВ, отсутствие сведений о трудоустройстве или иной занятости административного ответчика, ограничение которой могло бы повлечь нарушение трудовых и иных прав ЕВ, несоблюдение ей установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об изменении ЕВ ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 по 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 по 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции», что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России "Благовещенский" к ЕВ об изменении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Изменить ЕВ, *** года рождения, уроженке *** ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.06.2023 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 по 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, изложив в следующей редакции: «запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 по 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин 

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2023 года.