Дело №2а-350/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 г. с. Ведено

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Хаваева И.А., 

при секретаре Гудаевой А.Д.,

с участием помощника прокурора Веденского района Чеченской Республики Ахмадова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора Веденского района Чеченской Республики Аюбовой Э.С-А. в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по ЧР о прекращении доступа к интернет-ресурсу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Веденского района Чеченской Республики Аюбова Э.С-А. обратилась в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЧР о прекращении доступа к интернет-ресурсу.

В обоснование иска указано, что в ходе мониторинга сети «Интернет» 22.11.2019 года на странице, имеющей адрес http://pribor1400.ru/, для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержатся материалы, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока.

В судебном заседании помощник прокурора Веденского района Чеченской Республики Ахмадов М.В. поддержал требования административного искового заявления и просил их удовлетворить.

Управление Роскомнадзора по ЧР извещенное о времени и месте рассмотрения дела представителя для участия в судебном заседании не направило.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.26 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии с п.15.2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" при осуществлении рыболовства запрещается: юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" не допускается реклама: товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗпредусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VIII КАС РФ.

Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет -ресурса.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Руководствуясь статьями 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Веденского района Чеченской Республики Аюбовой Э.С-А. в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по ЧР о прекращении доступа к интернет-ресурсу - удовлетворить.

Признать запрещенной к просмотру на территории Российской Федерации страницу, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pribor1400.ru/ 

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения указанной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Хаваев