Дело № 2а-278/2023

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 26 июля 2023 г. 

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Долговой О.В.,

при секретаре Чернышовой М.А.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Ледяйкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора. 

В обоснование административного иска указано, что приговором Верховного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с учетом последующих внесенных изменений осуждён к лишению свободы сроком на 17 лет 9 месяцев за совершение преступлений, предусмотренных п. "ж" ч.2 ст.105 УК РФ, п. "а" ч.2 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ.

15.10.2019г. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 15 дней.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

После установления административного надзора ФИО2 14.10.2022г. и 08.06.2023г. был привлечён к административной ответственности - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно.

В связи с тем, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, просит продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 24.08.2025г., с сохранением ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в пределах своих полномочий, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав при этом, что поддерживает административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, просит их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и с указанием о своём согласии с заявленными административными исковыми требованиями. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае явка административных истца и ответчика не была признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие. 

Помощник прокурора 

<

адрес> Республики Мордовия Ледяйкина О.А. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные требования, указала, что они основаны на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы". 

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Верховного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с учетом последующих внесенных изменений осуждён к лишению свободы сроком на 17 лет 9 месяцев за совершение преступлений, предусмотренных п. "ж" ч.2 ст.105 УК РФ, п. "а" ч.2 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ.

15.10.2019г. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 15 дней (л.д.20).

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел (л.д.7-9).

В настоящее время срок административного надзора, установленный ФИО2 решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

В течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением начальника ОМВД России по Ромодановскому району от 14.10.2022г. ФИО2 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.14).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 8.06.2023г. ФИО2 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д.15-16).

Все вышеназванные судебные постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые относятся к числу административных правонарушений против порядка управления.

При наличии таких данных в данном случае имеются предусмотренные пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ основания для продления ранее установленного в отношении ФИО2 срока административного надзора.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 женат, воспитывает троих детей, трудоустроен, имеет постоянную регистрацию и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб на него не поступало (л.д.17-19).

При обсуждении вопроса о сроке, на который должен быть продлён ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых ответчиком преступлений, его характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы.

В данном случае, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 15 дней 15.10.2019г. (л.д.15-16,17), следовательно, его судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный ранее в отношении ФИО2 срок административного надзора истекает 24.08.2025г.

На основании вышеизложенного, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после установления в отношении его судом административного надзора, характер совершенного им деяния и иные значимые для дела обстоятельства, приходит к выводу о продлении ФИО2 срока административного надзора сроком на 3 месяца, исчисляемого со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Указанный срок продления административного надзора отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, установленного законом срока погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

В данном случае административным истцом не заявлено требований о дополнении ранее установленных административных ограничений, а суд не находит оснований для частичной отмены ранее установленных административных ограничений, поэтому считает необходимым сохранить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения. 

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 удовлетворить. 

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три месяца, исчисляемый со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продлённого срока административного надзора ранее установленные административные ограничения. 

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова

Мотивированное решение составлено 26.07.2023г.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова