Дело № 2-387/2021

(УИД 42RS0013-01-2020-003692-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чирцовой Е.А., при секретаре Малоедовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2021 года в городе Междуреченске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области –Кузбассе (межрайонное) о признании незаконным решения, внесении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) (далее ГУ УПФР) о признании незаконным решения, внесении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. 

Требования, с учетом уточнения в судебном заседании, мотивированы тем, что 11.02.2020 он обратился в ГУ УПФР о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением Пенсионного фонда от 13.03.2020 № ему было отказано во внесении уточнений в его индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- котельный цех, начальник цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» регистрационный номер в №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельный цех, начальник цеха ООО «Теплоснаб», регистрационный номер в №.

Считает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным. 

Ответчиком после отказа в корректировке сведений индивидуального учета все же были внесены уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ котельный цех, начальник цеха ООО «Текплоснаб». Данные периоды его стажа были признаны льготными, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в котельный цех на должность начальника цеха ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» 

<

адрес> и работает в указанной должности до настоящего времени. 

Указанные периоды работы подтверждаются личными карточками работника, копиями трудового договора, дополнительным соглашение к трудовому договору; копиями приказов о приеме на работу, о переводе на другую работу, увольнения архивной справкой о стаже работы, лицевыми карточками.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ОАО «Мысковская энергосетевая компания» ликвидировано. Одним из видов деятельности ОАО «Мысковская энергосетевая компания» указано – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Из карты аттестации № усматривается наличие в составе ОАО «Мысковская энергосетевая компания» структурного подразделения- котельный цех.

Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплоснаб» следует, что с декабря 1994 года распоряжением администрации 

<

адрес> создано МП «Тепловик, ему передана в эксплуатацию котельная Томусинским ЦЭММ» с оборудованием, тепловыми сетями и персоналом. МП «Тепловик» обеспечивало тепловой энергией для нужд отопления и горя чего водоснабжения населения, бюджетные учреждения(сады, школы, больницы и поликлиники), прочие здания, расположенные в центральной части 

<

адрес>.

С апреля 2004 ввиду реорганизации функции управления, котельная и прочее имущество перешли ОАО «МЭСК», которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ котельная находится на правах аренды у ООО «Теплоснаб».

Из справки усматривается, что с момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени в котельной предусмотрен непрерывный график работы. Котельная работает на твердом топливе марки Др-300 (уголь) оснащена 6 котлами(паровыми и водогрейными). Котлы паровые и водогрейные относятся к котельному оборудованию, указанному в перечне, утвержденному приказом Минпромэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно штатным расписаниям, номенклатурой штата ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2009-2012 гг., а также штатного расписания ООО «Теплоснаб» за 20-12-2019 года предусмотрена единица «начальник цеха » в котельном цехе. 

Должность «начальник цеха» и структурное подразделение «котельный цех», в котором он работал в спорные периоды, а работает до настоящего времени, прямо поименованы позицией 2140000б-24125 раздела XIII»Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Из лицевых счетов за 2008-2012гг. усматривается начисление ему заработной платы за работу в спорные периоды времени.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2007 год усматривается, что общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена в классу 3.2 (строка 061); работа в данной должности дает право работнику на молоко, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготное пенсионное обеспечение, поскольку отнесена к Списку № 2 раздела XIII»Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» и имеет код 2140000б-24125 «Начальники котельных, турбинных (газотурбинных) цехов, и их заместители».Это же усматривается из карты аттестации № специальной оценки условий труда работников ООО «Теплоснаб», где видно, что структурное подразделение-котельный цех имеет итоговый класс (подкласс) условий труда -3.2; лицам, занятым в должности начальника цеха, предусмотрены следующий виды компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии(строка 040). Указанные виды компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются личной карточкой работника ОАО «Мысковская энергосетевая компания». 

На основании изложенного, просит признать решение ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет ФИО1 в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания»; обязать ГУ УПФР внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнить сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 в части льготного стажа за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», включив периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку №. 

В судебном заседании истец ФИО1 просил исковые требования с учетом уточнений удовлетворить по изложенным основаниям, указав, что все необходимые документы им предоставлены относительно работы в ОАО «Мысковская энергосетевая компания», он понимает, что право на пенсионное обеспечение еще не наступило, однако он заблаговременно обратился в пенсионный фонд для проверки сведений и установил, что на лицевом счете отсутствуют сведения о его работе во вредных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО "Теплоснаб" не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии с пп. 2 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации ст. 30 вышеназванного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665, п.п. "б" п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии по ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей.." под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. 11, 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Позицией 2140000б-24043 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, предусмотрены "начальники смен котельных цехов".

Согласно п.2 Разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 г. (ред. от 10.02.1993) «О порядке применения на территории РСФСР Список № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2 в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места с целью обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во внесении уточнений в его индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- котельный цех, начальник цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания», регистрационный номер в ПФР 052-012-005002; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельный цех, начальник цеха ООО «Теплоснаб», регистрационный номер в ПФР 052-049-019434 (л.д. 34-36), поскольку ОАО Мысковская энергосетевая компания» в отношении истца переданы сведения без уточнения особых условий труда.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи в переводом в ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в котельный цех на должность начальника цеха ООО «Теплоснаб» филиал «Теплоснаб» 

<

адрес> и работает в указанной должности до настоящего времени (л.д. 49-59). 

Указанные спорные периоды работы подтверждаются личными карточками работника (л.д. 68-70, 71-73), копиями трудового договора (л.д. 60-61), дополнительным соглашение к трудовому договору(л.д. 62); копиями приказов о приеме на работу(л.д. 75, 78), о переводе на другую работу(л.д. 76), увольнения(л.д.77 ) архивной справкой о стаже работы, лицевыми карточками (л.д. 63, 64, 65,66, 67).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Мысковская энергосетевая компания» ликвидировано. Одним из видов деятельности ОАО «Мысковская энергосетевая компания» указано – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. Из карты аттестации № усматривается наличие в составе ОАО «Мысковская энергосетевая компания» структурного подразделения- котельный цех.

Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплоснаб» следует, что с декабря 1994 года распоряжением администрации 

<

адрес> создано МП «Тепловик, ему передана в эксплуатацию котельная Томусинским ЦЭММ» с оборудованием, тепловыми сетями и персоналом. МП «Тепловик» обеспечивало тепловой энергией для нужд отопления и горя чего водоснабжения населения, бюджетные учреждения(сады, школы, больницы и поликлиники), прочие здания, расположенные в центральной части 

<

адрес>. С апреля 2004 ввиду реорганизации функции управления, котельная перешло ОАО «МЭСК», которое ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ котельная находится на правах аренды у ООО «Теплоснаб» (л.д. 79).

Усматривается, что с момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени в котельной предусмотрен непрерывный график работы. Котельная работает на твердом топливе марки Др-300 (уголь) оснащена 6 котлами(паровыми и водогрейными). Котлы паровые и водогрейные относятся к котельному оборудованию, указанному в перечне, утвержденному приказом Минпромэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно штатным расписаниям, номенклатурой штата ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2009-2012 гг., а также штатного расписания ООО «Теплоснаб» за ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена единица «начальник цеха » в котельном цехе. 

Должность «начальник цеха» и структурное подразделение «котельный цех», в котором он работал в спорные периоды, и работает до настоящего времени, прямо поименованы позицией 2140000б-24125 раздела XIII»Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Из лицевых счетов усматривается начисление заработной платы за работу в спорные периоды времени.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда (л.д. 82-89) начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» за 2007 год усматривается, что общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса отнесена в классу 3.2 (строка 061); работа в данной должности дает право работнику на молоко, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготное пенсионное обеспечение, поскольку отнесена к Списку № 2 раздела XIII»Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» и имеет код 2140000б-24125 «Начальники котельных, турбинных (газотурбинных) цехов, и их заместители».

Согласно п.4.4 трудового договора между ООО «МЭСК» и ФИО1 истцу установлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней за работу связанную с вредными и (или) опасными условиями труда, что также отражено в личной карточке истца. Отпуска без сохранения заработной платы истцу в период работы в ООО «Теплоснаб» не предоставлялись. 

Согласно копии трудового договора между ОАО «Мысковская энергосетевая компания» и К. от ДД.ММ.ГГГГ (дело № том 1 л.д. 18-19) истцу устанавливался ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней.

Из лицевых счетов за 2004 г. - 2012 г., 2012 г. по 2018 г. усматривается начисление в спорный период ФИО1 заработной платы за работу в рассматриваемые периоды времени.

Согласно штатным расписаниям номенклатурой штата ОАО «МЭСК» за 2004- 2012 г.г., ООО «Теплоснаб» за 2012-2018 г.г. предусмотрена единица «начальник смены». 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МЭСК» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (дело № том 1 л.д. 214-223), справкой ООО «Теплоснаб» от ДД.ММ.ГГГГ № (дело № том 1 л.д. 224-225) основными видами деятельности Общества являются: производство, передача и распределение пара и горячей воды», что также указано в Уставе ООО «Теплоснаб».

В спорный период работодателем проведены аттестации рабочих мест, в том числе и начальника котельного цеха. По данным карт аттестации рабочее место начальника смены имеет класс опасности 3.2, подтверждено право на досрочную пенсию в соответствии с Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 гл. XIII «электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство».

Согласно карте специальной оценки условий труда, начальника смены котельного цеха ООО «Теплоснаб» от ДД.ММ.ГГГГ №А общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса также определена в 3,2; работа в данной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Раздел Х111, позиция 2140000б-24043, Список № 2 ( л.д. 128-134).

По заключению Государственной экспертизы условий труда от 30.03.2019 №, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области (л.д. 197-203), характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 214100б-24125), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в тексте первого вопроса, возможно допущена опечатка в коде позиции 214100б-24125 Списка №, так как данным кодом предусмотрены начальники котельных, турбинных (газотурбинных) цехов, их заместители подземных тепловых электростанций, а не начальники котельных цехов паросилового хозяйства- код позиции 214000б-24125.

Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в должности начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (позиция 2140000б-24125), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Вышеуказанная работа в должности начальник котельного цеха, предусмотренной Списком № 2 (позиция 2140000б-24125), выполнялась на условиях полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). 

Установив приведенные обстоятельства, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, пришел к выводу о наличии оснований для включения истцу ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на пенсию ранее достижения возраста периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания», поскольку в процессе судебного разбирательства со всей полнотой нашли свое объективное, документальное подтверждение обстоятельства фактического выполнения истцом в течение полного рабочего дня работы, соответствующей по своему характеру работе, предусмотренной Разделом XIII "Электростанции, Электропоезда и Паросиловое хозяйство", позицией 21400006-24125 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Данные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, которое суд оценивает в качестве допустимого по делу доказательства, с учетом приведенной в заключении мотивации выводов экспертов об особом характере труда истца, наличия ссылок на нормативные правовые акты и используемую научную литературу, предупреждения экспертов об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не опровергнуты указанные выше доказательства в подтверждение льготного характера труда ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, суд признает решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания» и обязывает УПФР включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на пенсию ранее достижения возраста согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника цеха в котельном цехе ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

Суд находит убедительными доводы истца о недопустимости его ограничения в праве на досрочное пенсионное обеспечение из-за предоставления ОАО «Мысковская энергосетевая компания», в Пенсионный фонд сведений индивидуального персонифицированного учета на общих основаниях в рассматриваемые периоды времени, так как в силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по их предоставлению лежит на работодателе.

Как установлено в судебном заседании 08.08.2014 ОАО «Мысковская энергосетевая компания» прекратило деятельности юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что органы ПФ РФ имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, Порядок такой корректировки утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка настоящие правила определяют механизм корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица (далее - сведения); сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года.

Постановлением Правления ПФ РФ от 04.08.2020 N 540п в пункт 2 внесены поправки, согласно которым Порядок в настоящие время определяет правила корректировки сведений не только о стаже, но и о трудовой деятельности.

В соответствии с п. 3 Порядка Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Пунктом 5 Порядка от 15.10.2019 N 519п предусмотрено, что заявление и документы могут быть поданы застрахованным лицом лично либо через своего представителя путем подачи непосредственно в территориальный орган ПФР, а также путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг", "Личный кабинет застрахованного лица" на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).

Согласно пункту 14 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется:

- оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации,

- а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж, в связи с чем довод кассационной жалобы о том, пенсионный орган производит корректировку только в случае ликвидации предприятия противоречит вышеуказанной норме.

В силу пункта 19 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда сведений индивидуального лицевого счета, принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в данные индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании вышеизложенных норм с учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что предоставленные истцом доказательства на основании ст. ст. 56, 60 ГПК РФ являются основанием для возложения обязанности на ГУ УПФР внести сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения о работе во вредных условиях труда, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на соответствующих видах работ по Списку № 2, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области –Кузбассе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет ФИО1 в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника котельного цеха ОАО «Мысковская энергосетевая компания» незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Междуреченске Кемеровской области –Кузбассе (межрайонное) внести сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 о работе во вредных условиях труда, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ на соответствующих видах работ по Списку №, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Мысковская энергосетевая компания».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области. 

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года. 

Судья Е. А. Чирцова

Копия верна 

судья Е.А. Чирцова

Оригинал решения находится в деле № 2-387/2021 в Междуреченском городском суде Кемеровской области