Дело № 12-51/2025 УИД 76RS0010-01-2024-003365-21

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

11 февраля 2025 года г. ФИО2 Великий Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Кашеваровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО2 Великий Ярославской области жалобу 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

на постановление № 295А/2024 от 25 октября 2024 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 295А/2024 от 25 октября 2024 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области, ФИО1 по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что 9 октября 2024 года в 15 часов 26 минут по адресу: г.п. ФИО2 Микрорайон № 1 д. 7 (57,20631333, 39,43228167), на участке с зелеными насаждениями ФИО1 разместила транспортное средство марки «ВАЗ 217050» государственный регистрационный знак 

<

***>, чем нарушила установленный Правилами благоустройства (п. 2.1) запрет на размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. 

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 в установленный законом срок, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № 295А/2024 от 25 октября 2024 года отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает, что она является собственником транспортного средства, но им не управляет, поскольку не имеет водительского удостоверения, в страховой полис ОСАГО не вписана. Кроме того специальных парковочных мест во дворе дома не имеется, и там отсутствуют зеленые насаждения. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Представитель административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что ФИО1 является её матерью, автомобиль принадлежит ФИО1 Данным автомобилем управляет она, ФИО3 У ФИО1 не имеется водительского удостоверения, и она не вписана в страховой полис «ОСАГО». 9 октября 2024г. это она, ФИО3, припарковала автомобиль на указанной в постановлении территории. Но на данной территории не имеется зеленых насаждений. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела по жалобе на постановление от 25 октября 2024 года в полном объёме, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленных законом процедуры и порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. 

Частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации

В постановлении № 295А/2024 от 25 октября 2024 года указано, что 9 октября 2024 года в 15 часов 26 минут по адресу: 

<

...> (57,20631333, 39,43228167), на участке с зелеными насаждениями ФИО1 разместила транспортное средство марки «ВАЗ 217050» г.р.з. 

<

***>, чем нарушила установленный Правилами благоустройства (п. 2.1) запрет на размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является ФИО1

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений ст. 1.2 - ст. 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводство, что и отказ от административного преследования невиновных.

С учетом материалов дела, позиции ФИО1 изложенной в жалобе, пояснений свидетелей ФИО3, в материалы дела не предоставлено доказательств, указывающих на то, что парковка автомобилей на участке, указанном в постановлении, запрещена или имеются установленные ограничения в пользовании данным участком для парковки автомобилей.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, следует, что достоверно и объективно не установлено, что 9 октября 2024 года в 15 часов 26 минут по адресу: 

<

...> (57,20631333, 39,43228167), на участке с зелеными насаждениями ФИО1 разместила транспортное средство марки «ВАЗ 217050» г.р.з. 

<

***>, чем нарушила установленный Правилами благоустройства (п. 2.1) запрет на размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. 

Из представленных в постановлении фотографий, не следует, что указанный автомобиль расположен на участке с зелеными насаждениями. Кроме, того, согласно пояснений свидетеля ФИО3, у ФИО1 не имеется водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, в связи с чем, она не имела возможности 9 октября 2024 года в 15 часов 26 минут разместить автомобиль марки «ВАЗ 217050» г.р.з. 

<

***> по адресу: г.п. ФИО2 Микрорайон № 1 д. 7 (57,20631333, 39,43228167).

При таких обстоятельствах, доводы постановления о том, что ФИО1 совершены действия, подпадающие под признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», не нашли своего подтверждения. 

Таким образом, не доказано, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 295А/2024 от 25 октября 2024 года Административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Ю.В. Ткаченко