Дело № 2-1672/2019 19 июня 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Минаковой А.А.

с участием заявителя ФИО1, заинтересованного лица ФИО2

в отсутствие отдела ЗАГС мэрии г. Магадана и отдела ЗАГС Центрального округа администрации г. Комсомольск-на-Амуре

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 19 июня 2019 года гражданское дело по заявлению ФИО1 о внесении изменений в актовые записи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным заявлением.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС исполнительного комитета 

<

данные изъяты> в книгу актов гражданского состояния внесена запись № и выдано свидетельство о рождении на имя заявителя, в котором национальность родителей указана как «нанайцы».

При подаче заявления о регистрации сына заявителя и при подаче заявления о заключении брака заявитель не указал национальность своих родителей, поэтому в соответствующих свидетельствах национальность заявителя указана «русский».

Утверждает, что в феврале 2019 заявитель обратился в отдел ЗАГС мэрии г. Магадана с заявлением о внесении изменений в актовые записи № и № и графе «национальность» указать вместо «русский» - «нанаец», однако во внесении исправлений было отказано по причине отсутствия оснований, предусмотренных ст. ст. 69, 70 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ.

Однако заявитель считает себя нанайцем, и его родители были нанайцами.

Просит суд внести изменения в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «национальность» вместо «русский» указать «нанаец»; внести изменения в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

данные изъяты>, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе национальность отца» вместо «русский» указать «нанаец».

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, в обоснование привел доводы, указанные в заявлении. Суду пояснил, что внесение записей в акты гражданского состояния необходимо ему для получения льгот и компенсаций, установленных для малочисленных народов, и получения квоты на вылов рыбы.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Представители отдели ЗАГС в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. В письме отдела ЗАГС мэрии г. Магадана от 27.05.2019 указано, что в записях актов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ сведения указаны полные, орфографические ошибки отсутствуют, поэтому оснований для изменения сведений с «русский» на «нанаец» не имеется.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС 

<

данные изъяты> сделана запись акта о рождении № о рождении Дигора С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В повторном свидетельстве о рождении № Дигора С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения указаны национальности родителей: отец ФИО12. – нанаец, мать ФИО13 – нанайка, национальность заявителя не указана.

ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС 

<

данные изъяты> составлена запись акта о заключении брака №.

В свидетельстве о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ национальность Дигора С.С. указана «русский».

ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана Магаданской области составлена запись акта о рождении ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свидетельстве о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в граве отец национальность Дигора С.С. указана «русский».

В соответствии с ст. 22 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об актах гражданского состояния" запись акта о рождении вносятся следующие сведения: реквизиты записи акта о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер); фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный; количество родившихся детей (один, двойня или более детей); сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителя), место жительства родителей (родителя); сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце; реквизиты документов, удостоверяющих личность родителей (родителя); фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя, наименование и адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка; дата выдачи, серия и номер выданного свидетельства о рождении; наименование органа записи актов гражданского состояния, которому передана на хранение запись акта гражданского состояния, составленная многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство родителей (одного из родителей); дата составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг); дата и место выдачи свидетельства о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг). По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей) (ст. 23 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об актах гражданского состояния").

Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется гл. 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния приведены в ст. 69 указанного Федерального закона, которыми являются: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 70 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в том числе, в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Под неполными сведениями следует понимать указание в актовой записи о государственной регистрации акта гражданского состояния сведений, которые хоть отвечают фактическим обстоятельствам, однако не могут точно и исчерпывающе характеризовать данные обстоятельства.

Под грамматическими ошибками следует понимать несоблюдение при составлении актовой записи правил грамматики русского языка. Грамматические ошибки могут встречаться в написании любых слов и нарушать различные правила грамматики.

При удовлетворении заявления орган загса вносит в актовую запись исправления или изменения, о которых ходатайствует заявитель.

В феврале 2019 заявитель обратился отдел ЗАГС мэрии г. Магадана с заявлением о внесении изменений в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «национальность» вместо «русский» указать «нанаец» и внесении изменений в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

данные изъяты>, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе национальность отца» вместо «русский» указать «нанаец», в удовлетворении которого ему было отказано.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства заявителем не было доказано наличие неправильности в записи актов № и № либо несоответствие записей действительным событиям, а также несоответствие записей акта правилам регистрации.

В судебном заседании заявитель пояснил, что данные актовые записи не содержат неполных сведений или грамматических ошибок, однако внесение изменений в актовые записи в части указания национальности «нанаец» необходимо для получения льгот и компенсаций, установленных для малочисленных народов.

Однако само по себе указанное обстоятельство не может служить достаточным оснований для удовлетворения требований и внесения изменений в актовые записи.

При таком положении, руководствуясь ст. ст. 69, 70 ФЗ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 г., суд пришел к выводу о том, что на момент составления актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ и актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ запись о национальности заявителя соответствовала действительности. Оснований, предусмотренных законом для внесения изменения в запись, не имеется.

Кроме того, разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Выбор способов эффективной судебной защиты своих интересов лежит на лицах, участвующих в деле, как и риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Изложенное обусловлено тем, что в соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, в том числе право на судебную защиту.

Приведенному положению о распределение рисков избрания стороной гражданского спора той или иной процессуальной позиции защиты корреспондирует положение об ограничении судебного решения пределами заявленных исковых требований (ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и пределами доказательств, которые были представлены и исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Статьей 10 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. 

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм ветви власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга. 

Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния (ст. 309 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с этим суд не может внести изменения в актовые записи, поскольку это является исключительной компетенцией органа записи актов гражданского состояния. 

Таким образом, заявителем выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 262-264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований о внесении изменений в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «национальность» вместо «русский» указать «нанаец» и внесении изменений в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС 

<

данные изъяты>, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе национальность отца» вместо «русский» указать «нанаец», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день изготовления мотивированного решения – 21 июня 2019 года.

Судья О.Ю. Маркова