24RS0002-01-2023-004297-97

№ 2-3989/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Антиповой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору целевого обучения.

Требования мотивированы тем, что 19 июня 2020 года между администрацией г. Ачинска, ФИО1 и КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. На основании Раздела I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. В соответствии с разделом II договора гражданин поступает в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по программе 31.05.01 «Лечебное дело» по очной форме обучения. Согласно приказу от 22 августа 2022 года № 1463-С ФИО1 зачислена в число студентов по программе 31.05.01 «Лечебное дело» в рамках контрольных цифр приема с 01 сентября 2020 года. Приказом от 25 апреля 2022 года № 809-С ФИО1 отчислена из числа студентов с 20 апреля 2022 года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим дисциплинам: гистология, эмбриология, цитология в 3 семестре). Согласно п. 1 раздела VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым в случаях неисполнения гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности и по образовательным программам высшего образования. Размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями. Срок обучения ответчика с 01 сентября 2020 года по 20 апреля 2022 года, нормативные финансовые затраты составили 323 724,71 руб. ФИО1 истцом направлено письмо от 21 июля 2022 года с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Штраф ответчиком не оплачен, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика штраф по договору о целевом обучении в размере 323 724,71 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 6 437,25 руб. (л.д.5-6).

Представитель истца ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.76,81), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.68-оборот).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации (л.д.74,76), извещение возвращено в суд по истечению срока хранения (л.д.78-79), возражений по иску не представила, об отложении слушания дела не просила.

Представитель третьего лица администрации г. Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.76), в представленном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение принять с учетом представленных сторонами доказательств (л.д.66).

Представитель третьего лица КГБУЗ «Красноярского краевого центра охраны материнства и детства № 2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.76,77), отзыв на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами отдельных видов договоров.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора Стороны могут заключить договор, как предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая предусматривает, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающиеся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п. 2 и 6 ст. 56 указанного Федерального закона существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении. В случае неисполнения гражданином, заключившим такой договор, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 

Пунктом 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований, помимо установленной ст. 56 ответственности, обучающийся при неисполнении договора несет ответственность в виде штрафа образовательной организации. 

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» (действовавшего до 01 января 2021 года) в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении 

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (п. 58 Положения).

В соответствии с п. 61 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. 

В соответствии с п. 59 Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Согласно п. 62 Положения в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Как установлено по делу, 19 июня 2020 года между администрацией г. Ачинска (заказчиком), ФИО1 и КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2» (работодателем) был заключен договор № 06-01-73-270 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д.11-13). 

По условиям указанного договора обучающийся обязуется освоить программу высшего образования (программу специалитета) по специальности «Лечебное дело», форма обучения очная. 

Приказом № 1463-С от 22 августа 2020 года ФИО1 зачислена в число студентов ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России по программе 31.05.01 «Лечебное дело» в рамках контрольных цифр приема с 01 сентября 2020 года (л.д.16-22).

Учебный план по программе специалитета «Лечебное дело» утвержден 18 февраля 2020 года проректором по учебной работе ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России (л.д.49).

Согласно п. 1 раздела VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым в случаях неисполнения гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности и по образовательным программам высшего образования. 

Приказом № 809-С от 25 апреля 2022 года студентка второго курса ФИО1 отчислена из числа студентов с 20 апреля 2022 года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим дисциплинам: гистология, эмбриология, цитология в 3 семестре) (л.д.50-оборот).

При таких обстоятельствах, ответчик нарушила раздел V договора о целевом образовании и не освоила образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора (л.д.12), в связи с чем, в соответствии с разделом VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств ФИО1 несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в РФ» (л.д.12-оборот). 

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 21 июля 2022 года с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования (л.д.15), которое ответчиком не исполнено, штраф не оплачен.

Согласно представленному истцом расчету сумма штрафа составляет 323 724,71руб., из которых:

Год обучения 

Сумма нормативныхзатрат на каждый год с учетом корректирующего коэффициента 

Сумма затратодного дня вкаждом году 

Кол-во дн. факт обучения ФИО1 в каждом году 

Сумма затрат заПериод факт.обучения в каждом году 

2020 

195 739,78 

758,68 

104 

78 902,86 

2021 

192 062,36 

744,43 

253 

188 340,22 

2022 

199 620 

773,72 

73 

56 481,63 

Итого 

323724,71 

Представленный стороной истца расчет ответчиком не оспорен, судом признается обоснованным, выполненным в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа, установленных п. 61 Положения о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что штраф по договору о целевом обучении подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в сумме 323 724,71 руб. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно поручению о перечислении на счет, при подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 6 437,25 руб. (л.д.8), которая подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 

<

***>) штраф в сумме 323 724 рубля 71 копейку, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 437 рублей 25 копеек, всего 330 161 рубль 96 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2023 года.