К делу № 2а-2700/2019

Решение

Именем Российской Федерации

«05» марта 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС № 4 по г. Краснодар к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

Установил:

ИФНС № 4 по г. Краснодар обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3 384 рублей и пени в размере 313,05 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что на учете в ИФНС № 4 по г. Краснодару состоит ответчик и является плательщиком транспортного налога в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц". В соответствие с указанными нормативно-правовыми актами транспортный налог был исчислен налоговым органом и предъявлен налогоплательщику к уплате путем направления налоговых уведомлений. Поскольку налог не был уплачен в установленные сроки, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Так как сумма налога не была уплачена, то в соответствии с нормами ст. 69 НК РФ налогоплательщику были выставлены и направлены для добровольного исполнения требования об уплате налога, пени на общую сумму 3 697,05 рублей, из которых транспортный налог на сумму 3 384 рублей, пени на сумму 313,05 рублей. Ввиду того, что требования налогового органа добровольно исполнены не были, Инспекция своевременно обратилась в адрес мирового судьи с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу. Определением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара отменен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год в связи с тем, что от должника поступили возражения. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пени должником не погашена, поэтому административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС № 4 по г. Краснодару настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В силу ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В соответствии со ст. 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд. В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2016 году принадлежало транспортное средство – автомобиль GEELY MK, 

<

данные изъяты> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ГИБДД МУ МВД России по Краснодарскому краю, из которого следует, что указанный автомобиль был зарегистрирован на имя ФИО1

Соответственно, административный ответчик, на основании ст.ст. 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог является региональным налогом, что предусмотрено разделом IX Налогового кодекса Российской Федерации, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 1 января 2016 года абзац 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 23.11.2015 года № 320-ФЗ, согласно которому налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, на административном ответчике лежала обязанность уплатить транспортный налог за 2016 год – в срок до 01.12.2017 года.

Согласно предоставленного расчета, транспортный налог, подлежащий уплате административным ответчиком, за принадлежащее ему транспортное средство в 2016 году составлял 1 128 рублей (за автомобиль GEELY MK, 

<

данные изъяты>).

Представленный административным истцом расчет транспортного налога за 2016 год соответствует требованиям налогового законодательства, судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен.

В силу п. 3 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Исходя из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что транспортный налог, подлежащий уплате административным ответчиком, рассчитывается налоговым органом.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

На основании абзацев 1 и 2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По делу установлено, что инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару посредством почты направила административному ответчику налоговые уведомления (требования) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указаны сумма транспортного налога, подлежащая уплате, объекты налогообложения, налоговая база, что соответствует п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, административный ответчик обязанность по уплате налогов в установленный срок не исполнил. Обратное административным ответчиком не доказано.

Согласно абзацу 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Разрешая административные исковые требования инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 13.02.2018 года, суд принимает во внимание следующие фактические обстоятельства по делу.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В соответствии с п.п. 1, 2, ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктами 3, 4, 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса.

Приведенные обстоятельства дают основание для взыскания пени по транспортному налогу в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом проверен представленный административным истцом расчет пени по налогам.

Сумма пени по транспортному налогу за 2016 год составила 21,84 рублей.

Административный ответчик свою обязанность по уплате пени за спорный период времени также не исполнил, что дает суду правовые основания для взыскания образовавшейся суммы пени по указанному виду налога.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 1 п. 2, абзацам 1 и 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что в порядке приказного производства инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (требование об уплате недоимки № подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ), то есть в установленные законом сроки.

Административное исковое заявление в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени было подано в Прикубанский районный суд г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ, также в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Учитывая изложенные обстоятельства, совокупность собранных по делу доказательств, суд находит административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодару законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с чем, с ФИО1 взыскивается недоимка по транспортному налогу в размере 1 128 рублей и пени в сумме 21,84 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу абз. 4 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд полагает правильным отказать, поскольку в разрез с положениями ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предоставлены обоснования заявленных сумм транспортного налога в размере 2 256 рублей и пени в сумме 291,21 рублей. Более того, предоставленные суду сведения о транспортных средствах административного ответчика содержат один автомобиль по состоянию на 2016 год, требование № содержит транспортный налог в сумме 1 128 рублей и пени 21,84 рублей, налоговое уведомление № также содержит сведения об одном автомобиле и сумме транспортного налога в размере 1 128 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования ИФНС № 4 по г. Краснодар к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в ИФНС России № 4 по г. Краснодару недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 128 рублей, пени в размере 21,84 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

На решение в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд города Краснодара может быть подана апелляционная жалоба.

Председательствующий судья

Прикубанского районного суда г. Краснодара Г.Н. Ермолов