Дело № 2а -75/2025 УИД 42RS0026-01-2025-000054-78

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Тисуль 17 марта 2025 года 

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., 

при секретаре Доможилкиной Ф.Ф., 

с участием помощника прокурора Тисульского района Корчугановой М.И., 

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отделение МВД России «Тисульское» обратилось в Тисульский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении неё административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Свои требования мотивировали следующим. Приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.03.2016 года ФИО1 признана виновной за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с отсрочкой реального отбытия наказания до достижения младшим ребенком 14 лет.

18.12.2018 г. постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области ФИО1 отменена отсрочка отбывания наказания, начало срока отбытия наказания с 18.12.2018 г.

28.04.2020 г. ФИО1 освобождена из ФКУ ИК - 50 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу условно досрочно на основании постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 17.04.2020 г. на не отбытый срок 07 месяцев 24 дня.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. В соответствии с ч.1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время этого деяния. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.03.2016 г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч.3 и ч.4 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 28.04.2028 года.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России «Тисульское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 20.12.2024 г. по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей; 20.12.2024 г. по ст. 20.22 КоАП РФ к административному штрафу в размере в размере 2000 рублей.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершила 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и 1 административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. В браке не состоит, имеет на иждивении ... детей. Не трудоустроена, на учете по безработице в центре занятости населения не состоит. В быту систематически злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей: - 20.12.2024 г. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.01.2025 г.; 25.10.2024 г. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.01.2025 г.; 02.08.2024 г. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу 19.08.2024 г. ; 02.08.2024 г. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу 19.08.2024 г.; 21.03.2024 г. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.04.2024 г..

ФИО1 находясь на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, совершила преступление, предусмотренное ст.322.3 УК РФ за которое 15.11.2022 г. осуждена приговором мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

В целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в связи с тем, что ФИО1 совершила преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, за которое осуждена приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.03.2016 г., в ночное время суток, а именно в период с 02 до 03 часов 40 минут, а также из постановления от 25.10.2024 г. по ч.1 ст.5.35 КРФ об АП, ФИО1 в ночь с 17 на 18 октября 2024 г. после употребления спиртного уехала и не ночевала дома, оставив своих малолетних детей без должного контроля, административный истец считает, что необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие (л.д. 70,71). 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца согласна, признает их в полном объеме, не возражает против установления административного надзора. 

В судебном заседании помощник прокурора Тисульского района Кемеровской области Корчуганова М.И. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Учитывая положения ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца. 

Заслушав прокурора, административного ответчика, рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее. 

Приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.03.2016 ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Реальное отбытие наказания ФИО1 отсрочено до достижения ребенком возраста 14 лет. Приговор вступил в законную силу 29.03.2016 г. (л.д. 8-9). 

18.12.2018 постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области ФИО1 направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима на срок 2 года. Начало срока отбытия наказания с 18.12.2018 г. Постановление вступило в законную силу 29.12.2018 г. (л.д.10-13). 

Постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области от 12.02.2019 г. уточнена резолютивная часть постановления Тисульского районного суда Кемеровской области от 18.12.2018 г.: зачтено ФИО1 время содержания под стражей с 18.12.2018 г. по день вступления постановления суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14).

Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области 17.04.2020 г. ФИО1 освобождена от отбывания наказания, назначенного Тисульским районным судом Кемеровской области от 16.03.2016 г., условно – досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 24 дня (л.д.15-16).

28.04.2020 г. ФИО1 освобождена из ФКУ ИК - 50 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, что подтверждается справкой №038648 (л.д.63).

Согласно данным паспорта ФИО1 имеет регистрацию по адресу: ... ... (л.д. 64-65). 

ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России «Тисульское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ознакомлена с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и объявлено предупреждение 15.05.2020 г. под расписку (л.д.18).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в части 1 статьи 3 если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 частя 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку она является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость по приговору от 16.03.2016 за совершение тяжкого преступления. 

В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 20.12.2024 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тисульского муниципального округа по ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей Постановление вступило в законную силу 06.01.2025 г. (л.д.19-20);

- 20.12.2024 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Тисульского муниципального округа по ст. 20.22 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.01.2025 г. (л.д.57-58).

По месту жительства участковым - уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 23).

21.03.2024, 02.08.2024, 25.10.2024, 20.12.2024 г., ФИО1 привлекалась к административной ответственности по статье 5. 35 КоАП РФ (л.д. 50-51, 52-53, 54-55, 56, 57-58, 59-60). 

ФИО1 находясь на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, совершила преступление, предусмотренное ст.322.3 УК РФ за которое 15.11.2022 г. осуждена приговором мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 29.11.2022 г. (л.д.33-35).

Изложенное свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО1, её стойкой антиобщественной позиции и упорном нежелании соблюдать нормы морали и требования закона, склонности к совершению преступлений и необходимости жесткого контроля со стороны правоохранительных органов.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов следующих суток. 

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов следующих суток. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Согласно ст. 297 КАС РФ апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Тисульский районный суд Кемеровской области. 

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025 года.

Судья - В.В. Барсукова