Дело №-___/2019 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 года г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роенко Александр Николаевич (адрес суда: ХМАО-Югра, 

<

...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из представленного в суд протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в ОВМ ОМВД России по Сургутскому району по адресу: 

<

...>. 1А в каб. 107 был доставлен сотрудниками 

<

данные изъяты> гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, для проверки соблюдения правил миграционного законодательства.

Старшим инспектором ОВМ ОМВД России было установлено, что гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 22.04.2019 года, в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток, 19.07.2019 года покинул территорию Российской Федерации и той же датой 19.07.2019 года въехал в Российскую Федерацию. 

При въезде на территорию Российской Федерации 19.07.2019 года допустил нарушение правил въезда, поскольку въехал на территорию Российской Федерации за пределами срока пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение 180 суток, в нарушив ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ». Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Тем, самым гражданин совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения фактически не признал, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации 22.04.2019 года. 19.07.2019 года, он, покинув территорию Российской Федерации, вновь въехал на территорию Российской Федерации в этот же день. 20.07.2019 года он был выявлен сотрудниками полиции. 

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом как следует из материалов дела, в частности из миграционной карты, паспорта, данных о лице, сведений СПО «Мигрант-1», ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22.04.2019 года, что вменяется в рассматриваемым протоколом об административном праовнарушении. 

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Таким образом, при повторном въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации – 19.07.2019 года, крайний срок покинуть территорию являлся 22.07.2019 года (90 сутки). То есть, на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении настоящего административного дела, ФИО1 находится на территории Российской Федерации на законных основаниях. 

Материалы дела содержат сведения о посещении ФИО1 Российской Федерации до въезда 22.04.2019 года, лишь период с 29.07.2018 года по 22.10.2018 года. 

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. 

При указанных обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись А.Н. Роенко

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда А.Н. Роенко